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滬蘇浙探索:曾“閉門謝客”的機關企事業單位的綠地、停車場等如何更好向社會開放

長三角機關企事業單位的大門正越開越大。
上海市綠化市容局12月25日宣布,今年全市16個區(含臨港新城)共完成單位附屬綠地開放59處,超額完成年初建設目標,其中改造成口袋公園13個、開放附屬綠地面積41.6萬平方米、拆除圍墻1980米,上海市單位附屬綠地開放共享項目總量達80余處。
澎湃新聞(www.kxwhcb.com)注意到,在上海、江蘇、浙江,越來越多曾經“閉門謝客”的機關企事業單位綠色資源、體育場地設施、停車場等公用設施,正通過打開圍墻等方式,讓更多市民進入、共享。
去年底,上海發布《關于機關、企事業等單位附屬空間對社會開放工作的指導意見》,提出要遵循“能開盡開、分類指導、安全有序、分批推進”的原則,至“十四五”期末,推進100個以上的機關、企事業等單位附屬空間對社會開放工作,開放空間約100萬平方米,改造成35個以上口袋公園,實現單位附屬空間開放對公共廣場和公共綠地系統建設的有益補充。
同時,圍繞上述目標愿景,《意見》制定了2023—2025年單位附屬空間開放三年行動計劃項目清單,并通過強化政策合力、建立動態管理機制等措施確保行動取得實效。
上海“拆墻透綠”的同時,浙江也在探索實施向社會開放機關企事業單位體育場地設施。
根據部署,浙江將按照機關企事業單位的實際情況分類施策,分批分階段推動開放工作;以“能開盡開、應開盡開”為原則,鼓勵實施免費或低收費開放。到2024年底,全省機關企事業單位體育場地設施向社會開放要達到1500家以上,每個縣(市、區)原則上不少于15家(山區26縣和海島縣不少于10家);到2025年底,向社會開放達3000家以上,每個縣(市、區)原則上不少于30家(山區26縣和海島縣不少于20家)。
浙江的體育場地設施將實行定時定段開放、預約開放相結合,開放時間一般不少于每日3小時(18時后的開放時間不少于每日2小時),公休日、法定節假日開放時間一般不少于每日6小時。
除了省級層面統一部署體育場地開放外,近年浙江多地在探索向社會共享機關企事業單位其他服務資源。如衢州市2019年末就提出“拆墻透綠”打造無圍墻城市,機關事業單位率先拆除圍墻,提升綠化品質,讓綠于民。當年“五一”假期,衢州還向游客開放政府機關食堂,提供18元一份的本地特色中餐,并開放市本級機關企事業單位辦公場地3291個停車位。今年5月,麗水市多地公布機關企事業單位免費共享開放的場所,包括會議室、活動室、健身房、圖書吧、停車場等。此前,金華市、嘉興海寧市也公布了機關企事業單位開放共享的服務資源。
在江蘇,機關企事業單位錯時共享停車已逐漸成為常態。據江蘇省住建廳近日發布,通過兩年來的工作推進,該省已有2599個機關企事業單位實行了共享停車,共享泊位數量達27.04萬個。
澎湃新聞注意到,為緩解“停車難”問題,去年江蘇省住建廳聯合多部門印發了《關于推進有條件單位內部停車場實行開放共享的指導意見》,要求發揮各級機關企事業單位的引導作用,深入盤活城市停車資源,增加停車有效供給。
江蘇市級層面的共享工作也初見成效。今年南京已新增1.88萬個共享泊位,全市共享泊位累計達13.58萬個;蘇州市吳江區政府機關辦公場所,為緩解周邊老舊小區居民停車難題,向社會錯時免費開放泊位1091個;淮安市具備開放共享停車條件的229個機關事業單位,均實現對外開放共享停車,共享停車泊位1.58萬個。
據介紹,江蘇還將在加強安全管理的前提下,堅持“能開放盡量開放”原則,制定“一場一策”具體實施方案,采取全天開放、夜間開放、特定時段開放等多種方式開放單位內部停車位,爭取實現開放數量不少于地面可開放停車位數量的20%。





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