為充分發(fā)揮消保委的橋梁紐帶和平臺作用，積極反映消費領(lǐng)域社情民意，緊緊圍繞“提升品質(zhì)消費環(huán)境，建設(shè)國際消費中心城市”建諍言、獻良策，2023年閔行區(qū)消保委創(chuàng)新工作機制，成立了人大代表工作組。

立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，閔行區(qū)消保委將人大代表參與決策、監(jiān)督推動作用和消保委的橋梁紐帶作用相結(jié)合，以人大代表參與投訴處理、社會監(jiān)督等形式，匯聚消費維權(quán)力量，發(fā)揮消費維權(quán)協(xié)同共治的“乘數(shù)”效應(yīng)，打造出了消費領(lǐng)域全過程人民民主的鮮活載體和響亮品牌。

關(guān)心民生訴求，保護消費權(quán)益

據(jù)了解，閔行區(qū)消保委2023年在以下領(lǐng)域著力保護消費者權(quán)益，如針對消費者反映突出、侵權(quán)行為性質(zhì)惡劣的“玖只喵”“星期寵”群體性投訴，人大代表工作組協(xié)同區(qū)消保委多方奔走、呼吁發(fā)聲，最終依托區(qū)委政法委，促成區(qū)市場監(jiān)管局、農(nóng)委、公安等主管部門聯(lián)合開展專項行動，使得問題企業(yè)被停業(yè)整頓、司法機關(guān)介入調(diào)查；針對文娛市場票務(wù)糾紛，人大代表工作組開展調(diào)查研究，聯(lián)合消保委和行政部門約談票務(wù)企業(yè)，督促企業(yè)整改“預(yù)售票不予退款”相關(guān)條款，同意協(xié)商退款；針對網(wǎng)絡(luò)平臺協(xié)議規(guī)則中存在不合理、不公平條款的問題，借助人大代表中的律師資源，制定條款整改方案，與相關(guān)職能部門共同探討，助推平臺條款優(yōu)化。

閔行區(qū)消保委開展“盲盒”消費調(diào)查及合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)活動

參與監(jiān)督治理，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢

除了保護消費者權(quán)益，閔行區(qū)消保委還發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，積極參與監(jiān)督治理。人大代表工作組積極參與一年一度的“315國際消費者權(quán)益日”現(xiàn)場宣傳咨詢活動，為消費者答疑解惑，在提供維權(quán)幫助的同時收集民意、匯集民智；參與消保委“汽車行業(yè)監(jiān)督調(diào)查活動”，累計走訪百余家汽車4S店，查找在合同和服務(wù)中存在的問題，督促經(jīng)營者提高服務(wù)水平，改善汽車消費環(huán)境；參與社區(qū)生鮮店（菜店）消費體察，及時指出經(jīng)營者在生鮮銷售中存在的問題，推動行業(yè)規(guī)范。受邀《長三角熱線》《海波熱線》欄目，在訪談中接聽消費者反映的維權(quán)問題，陳述觀點并向消費者提供維權(quán)建議。

收集社情民意，推動立法完善

為了充分體現(xiàn)消費領(lǐng)域全過程的人民民主性，閔行區(qū)消保委還廣泛收集社情民意，推動立法完善。如針對寵物糾紛的不斷上漲，他們將相關(guān)問題、意見和建議等“社情民意”轉(zhuǎn)化為市人大代表關(guān)于制定《上海市寵物管理條例》的議案，從基層存在出售病貓、病狗，誘導(dǎo)、捆綁銷售寵物飼料等侵害消費者的頑疾出發(fā)，提出要“建章立制”，加大消費者保護力度、完善機制并促進寵物消費，形成良好的市場和寵物經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。針對健身行業(yè)“辦卡容易退卡難”問題，人大代表經(jīng)過調(diào)研后形成《健身俱樂部存在的隱患和建議》《關(guān)于加強健身行業(yè)會員服務(wù)合同監(jiān)督的建議》，建議推廣市消保委聯(lián)合市市場監(jiān)管局、市體育局和行業(yè)組織共同發(fā)布的新版體育健身服務(wù)合同示范文本，規(guī)范健身行業(yè)經(jīng)營發(fā)展。

人大代表工作組自今年成立以來，累計向消費者提供法律咨詢100小時；參與約談問題企業(yè)、探討疑難及群訴案件共計20余次；參與各類社會監(jiān)督調(diào)查活動10余次。深度參與“星期寵”事件的調(diào)查處理，最終涉事企業(yè)被行政部門停業(yè)整頓、公安部門以詐騙和尋釁滋事立案采取刑事措施，批捕11人，12人移送起訴，從源頭上杜絕了后續(xù)消費者權(quán)益受到損害，寵物類投訴數(shù)量明顯下降。與此同時，結(jié)合寵物投訴形成提人大代表議案，在今年上?！皟蓵卑l(fā)聲，建議在《上海市養(yǎng)犬管理條例》的基礎(chǔ)上進一步制定《上海市寵物管理條例》，被市人大立項。此外，參與的社區(qū)生鮮店（菜店）消費體察活動被《新聞晨報》專版報道；多次呼吁使用健身合同示范文本，新制定的《上海市體育發(fā)展條例》已將 “本市推薦使用由市體育部門會同市市場監(jiān)管部門、市消費者權(quán)益保護委員會、相關(guān)行業(yè)協(xié)會制定的體育健身服務(wù)合同示范文本”列入條例。