黨的二十大報(bào)告鮮明提出“六個(gè)必須堅(jiān)持”，其中“必須堅(jiān)持人民至上”排在首位。“堅(jiān)持人民至上”在消費(fèi)領(lǐng)域就是堅(jiān)持“全心全意保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益”。

為進(jìn)一步提高消費(fèi)糾紛解決效率，體現(xiàn)消協(xié)組織、司法機(jī)關(guān)向消費(fèi)者和弱勢群體傾斜保護(hù)的基本立場，江蘇鎮(zhèn)江市消費(fèi)者協(xié)會(huì)創(chuàng)新成立了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律服務(wù)中心，向消費(fèi)者提供專業(yè)的法律咨詢服務(wù)，并通過點(diǎn)評(píng)條款、輔助約談、法官輪值、訴調(diào)對(duì)接等方式，探索出一條高效的消費(fèi)糾紛多元化解共治機(jī)制。

法律專家擔(dān)起消費(fèi)維權(quán)“三大員”角色

據(jù)了解，法律服務(wù)中心公益律師團(tuán)由鎮(zhèn)江市消費(fèi)者協(xié)會(huì)法律專家委員會(huì)的 22 名專家和律師組成，他們常年活躍在消費(fèi)維權(quán)公益一線，擁有豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。專家們通過參與消費(fèi)糾紛調(diào)解、法律法規(guī)宣傳咨詢、格式條款點(diǎn)評(píng)，為消費(fèi)者和市消協(xié)提供了更為專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，勇?lián)M(fèi)維權(quán)“三大員”角色。

維民心、護(hù)民利、勇?lián)M(fèi)糾紛的“調(diào)解員”。法律專家的加入為維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益提供了法律支持，為消費(fèi)糾紛高效調(diào)解注入了“強(qiáng)心劑”。近年來，市消協(xié)法律專家委員會(huì)共參與疑難消費(fèi)糾紛調(diào)處150多起，高效化解了消費(fèi)糾紛。

講知識(shí)、解疑惑、勇?lián)煞ㄒ?guī)的“宣傳員”。通過線上+線下、專場+專題等形式，廣泛宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持“法律專家每周輪值”制度，累計(jì)為廣大消費(fèi)者提供消費(fèi)維權(quán)法律咨詢服務(wù)1500多人次。

此外，市消協(xié)法律專家委員會(huì)還積極參與市消協(xié)組織開展的消費(fèi)維權(quán)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)，為消費(fèi)者講解消費(fèi)知識(shí)，解答法律疑惑。為促進(jìn)消費(fèi)公平，專家們還積極引導(dǎo)經(jīng)營者更重視保護(hù)老年人和未成年人等特殊消費(fèi)群體的合法權(quán)益。

消費(fèi)教育進(jìn)校園活動(dòng)

敢發(fā)聲、助約談、勇?lián)S護(hù)公平的“監(jiān)督員”。法律服務(wù)中心法律專家敢于為消費(fèi)者發(fā)聲，積極在市消協(xié)組織的格式條款點(diǎn)評(píng)、熱點(diǎn)難點(diǎn)維權(quán)事件評(píng)析、消費(fèi)警示發(fā)布等領(lǐng)域提供專業(yè)法律支持；全程參與市消協(xié)、市市場監(jiān)管局對(duì)教育培訓(xùn)、房地產(chǎn)、汽車、保險(xiǎn)、通信、網(wǎng)約車平臺(tái)、銀行APP注冊協(xié)議、二手房中介等領(lǐng)域的合同格式條款審查點(diǎn)評(píng)，以及對(duì)格式合同存在問題相關(guān)企業(yè)進(jìn)行的行政指導(dǎo)和約談。

另外，法律專家還定期參與消協(xié)組織開展的消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題研討、流通領(lǐng)域的服務(wù)質(zhì)量評(píng)議、典型案例評(píng)析和侵害消費(fèi)者權(quán)益失信行為認(rèn)定等活動(dòng)，協(xié)助發(fā)布消費(fèi)警示20多期，維權(quán)指引6期，有力震懾了不良商家，凈化了市場環(huán)境。

法官輪值+司法確認(rèn)，讓消費(fèi)調(diào)解跑出“加速度”

為推進(jìn)消費(fèi)糾紛多元化解，法律服務(wù)中心和潤州區(qū)人民法院加強(qiáng)協(xié)作。由潤州區(qū)人民法院選派法官在中心通過定期輪值的工作方式，解答消費(fèi)者有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益司法保護(hù)方面的問題。并且，先后與潤州區(qū)、京口區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民法院等3家法院建立了訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，法官定期上門，與消協(xié)工作人員一起調(diào)處疑難復(fù)雜的消費(fèi)者權(quán)益糾紛。

經(jīng)市消協(xié)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后，雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)，依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。經(jīng)司法確認(rèn)，并由人民法院作出民事裁定書的案件，和人民法院訴訟審判作出的判決書具有同等的法律效力。有效解決了消協(xié)調(diào)解協(xié)議無法強(qiáng)制執(zhí)行以及消費(fèi)者訴訟維權(quán)成本高、耗時(shí)長的問題，對(duì)提升司法機(jī)關(guān)和社會(huì)組織化解消費(fèi)糾紛工作效能具有積極的意義。

此外，服務(wù)中心還與市司法局共建了“鎮(zhèn)江市法律服務(wù)中心鎮(zhèn)江市消費(fèi)者協(xié)會(huì)法律服務(wù)工作站”，與潤州區(qū)人民法院共建了“鎮(zhèn)江市潤州區(qū)人民法院消費(fèi)糾紛訴前調(diào)解工作站”“鎮(zhèn)江市潤州區(qū)人民法院消費(fèi)維權(quán)速裁庭”，與市檢察院共啟“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)十項(xiàng)機(jī)制”。這標(biāo)志著鎮(zhèn)江消費(fèi)維權(quán)工作開啟了“多元化解一站式，法治保障全過程”的新局面。

專業(yè)委員會(huì)打造破解疑難雜癥的“行家隊(duì)”

為良性化解消費(fèi)糾紛“疑難雜癥”，法律服務(wù)中心注重專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍的建設(shè)，先后成立了汽車、家裝和金融等維權(quán)專業(yè)委員會(huì)，始終堅(jiān)持“協(xié)助維權(quán)、指導(dǎo)消費(fèi)、扶優(yōu)治劣”三大職能。維權(quán)專業(yè)委員會(huì)除了為投訴的調(diào)查與調(diào)解提供參考意見及相關(guān)技術(shù)咨詢外，還通過活動(dòng)為消費(fèi)者提供消費(fèi)指導(dǎo)、專業(yè)知識(shí)和消費(fèi)市場的動(dòng)態(tài)信息，有力地推動(dòng)了相關(guān)行業(yè)消費(fèi)維權(quán)工作的開展。

其中，金融維權(quán)專業(yè)委員會(huì)在市消協(xié)的牽頭組織下，依托金融消費(fèi)教育基地，大力營造金融消費(fèi)教育宣傳濃厚氛圍，先后推出了“金融知識(shí)普及月”“金融知識(shí)大講堂”等系列活動(dòng)，針對(duì)老年人、學(xué)生等特殊群體展開多層次、多渠道的宣傳教育，與社區(qū)合作推動(dòng)解決“數(shù)字鴻溝”，切實(shí)解決特殊群體在金融領(lǐng)域應(yīng)用智能技術(shù)方面的困難。

法律服務(wù)中心成立以來，指導(dǎo)全市處理消費(fèi)投訴38043件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2280.5萬元，自辦消費(fèi)投訴1373件，達(dá)成人民調(diào)解64件；維權(quán)專業(yè)委員會(huì)專家參與消費(fèi)糾紛調(diào)解87件，開展專業(yè)教育16場；公益律師參與消費(fèi)糾紛調(diào)解158件，支持訴訟3件。另外，公益律師值班158人次，人民法院法官值班18人次。推廣方面，與鎮(zhèn)江文廣集團(tuán)合作，開通鎮(zhèn)江交通廣播和鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)廣播同步播出的《3·15維權(quán)在線》71期；發(fā)布消費(fèi)提示8篇，典型案例34篇，消費(fèi)教育視頻15期。