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淮南市創新公益訴訟工作,高效維護消費者權益
近日,淮南市消保委成功開展了一項創新的公益訴訟工作,為維護眾多不特定消費者的合法利益做出了重要貢獻。
這一創新舉措不僅推動了消費民事公益訴訟的進一步發展,而且通過有效的法律途徑為消費者提供了更全面、更及時的保護。

2023年12月13日,淮南市消保委在市市場監管局開辦“消費維權法律實務”培訓班,組織縣區消保委、部分企業代表參加。
淮南市消保委與淮南市各縣(區)檢察院建立了線索移送和起訴建議工作機制,以實現公益訴訟聯動協作機制。檢察機關在案件辦理中,對民事消費侵權案件提起刑事訴訟,并發送建議函由消保委提起民事公益訴訟。通過公益訴訟的方式,向違法經營者提出懲罰性賠償和公開道歉的訴訟請求,達到懲戒與警示的雙重效果。
此外,淮南市消保委還建立了兩級公益律師審核制度。淮南市消保委公益律師萬傳禹具有多年民事訴訟經驗,市消保委接到案件線索后,首先由萬傳禹律師進行審核,選取侵權范圍廣泛、代表性明確的案件提交至省消保委,經省消保委律師團審核,決定是否提起訴訟。這種兩級審核制度確保了案件的準確性和公正性,為公益訴訟工作的開展提供了有力支持。
在實現突破打贏首例公益訴訟方面,2020年,淮南市消保委提起訴訟的首例案件(陳光松等6人制售假酒案)勝訴,通過被告的懲罰性賠償和公開賠禮道歉,放大了威懾效應,取得了辦理一案、教育一片、整改一方的良好效果,消費信心得到了極大的提振。
淮南市消保委還建立了公益訴訟長效工作機制。三年來,市消保委與省消保委、市中院、市檢察院、市公安局協作配合,共同推動淮南市公益訴訟工作不斷發展。截至2023年11月,淮南市消保委共接收公益訴訟線索35條,提起訴訟15起,勝訴4起,和解4起,暫時撤訴2起,其余案件正在審理中,已起訴和擬起訴案件的涉案標的額共計3900余萬元。這一長效工作機制為消費者權益保護工作提供了有力保障,確保了消費者權益得到及時有效的維護。
值得一提的是,“淮南模式”在全國得到了推廣。市消保委代理省消保委提起訴訟的方式,從實際上拓寬了消費民事公益訴訟的渠道,形成了消費民事公益訴訟的“淮南模式”。這一模式得到了其他地市消保委的高度認可和肯定,并在全國范圍內得到了推廣和應用。
淮南市消保委還建立了食品領域公益訴訟推進機制。為更好地發揮公益訴訟在食品領域侵權案件中的司法救濟作用,市食安辦、市檢察院、市市場監管局、市消保委共同制訂了《關于協作配合共同推進食品領域公益訴訟的工作機制》。這一機制為信息通報、協作辦案、資源共享等問題建立了完整的機制流程,為食品領域的消費者權益保護工作提供了有力保障。





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