上海邢家橋南路東寶興路公共綠地提升項目完工。這塊綠地，是位于地鐵高架線下的口袋公園。

城市化進程產生了無數缺乏利用價值的消極空間，高架橋或跨河橋的橋下空間就是其中典型。這些被美國城市社會學家簡·雅各布斯稱為“死去的空間”正在“活”起來。

2021年，上海提出對內環以內高架道路、越江大橋、跨河橋梁等市政設施的橋下空間進行整體形象提升。次年，住建部推動全國城市“口袋公園”建設。

近兩年，上海的橋下空間和口袋公園開展了哪些“聯名”行動？具體有哪些做法？未來“橋下空間口袋公園化”還有哪些提升潛力？帶著這些問題，澎湃研究所研究員調研了地鐵三四號線高架部分的兩側，即東寶興路、海倫路至寶山路之間、寶山路、上海火車站的“3站半”地區。

東寶興路站以北：橋下可以打造“公共客廳”嗎？

本文制圖均來自 趙忞

基本情況：地鐵3號線東寶興路段大體呈南北垂直走向，這就形成了一條特別的“陽光走廊”。高架西側是寶山路主干道，東側因為過于貼近多倫路地塊的住宅區，只留有一條消防通道。

主要問題：消防通道兩邊雖然有綠化，但物種單一，也沒有椅子可供落座休息。兩側高架和住房會遮擋10—14點的陽光，曬不到太陽，冬季體驗很差。雖然在夏季伏旱天，具備遮蔭的優勢，但“簡單粗暴”的綠化與無可落座處，導致人們匆匆經過，不會停留。

多倫路數塊街區與3號線形成的橋下空間和社區入口。本文照片均來自 趙忞

優化建議：未來這條狹長的地塊可與多倫路社區的空間優化協同考慮，在景觀設計與保留消防安全、電動車通行的同時，作為旁邊社區居民的“公共客廳”使用，例如增加健身設施，為老建筑街區一些開窗靠北、采光很差、家中空間也很小的居民服務。

東寶興路站：“綠色死角”可以如何優化？

基本情況：東寶興路地鐵站下主要由三處空間構成，海倫西路和俞涇浦間帶有綠化圈的停車場、靠近四川北路一側的河濱綠地，以及兩者之間的“綠色死角”。

主要問題：停車場與河濱綠地間有一條狹窄通道相連，但十分隱蔽，不走到跟前幾乎不能發現兩者能夠聯通。但其隱蔽性反而吸引了“就地救急”的過路人。探訪時，很容易遇到隨地小便的人。夜晚途經時，更是令人感到不安全。

從停車場與俞涇浦四川北路綠地相連的狹窄通道，不到跟前根本不知道是聯通。

優化建議：縱觀三號線高架橋下空間，主要是不可進入的綠地和停車場。建議未來進行更精細化更新，即使停車場功能不變，也可以升級為“綠色停車場”（保證停車位的同時，增加環境舒適度），以及增加容易發現的公廁指引標識、道路引導標識。

東寶興路/海倫路—寶山路站：兩區交界處，如何讓“治理死角”變成“熱點”？

基本情況：東寶興路/海倫路—寶山路站3、4號線高架橋下空間的利用截然不同。4號線虬江路地鐵高架橋下空間為茂密樹林和籃球場，但同站的3號線橋下卻是靜安區寶山路街道的“兩網融合中轉站”，即垃圾分揀中心。

主要問題：靜安區寶山路街道的兩網融合中轉站位于3號線下，虹口區四川北路街道的市容環衛所和中轉站也位于同一片區，兩個垃圾處理中心夾著正在建設的川公創業園區和寶珀公寓，雖然管理很好，沒有異味和垃圾外放，但布局著實有些尷尬。這其實是兩個行政區域交界處的治理死角。

4號線橋下為籃球場，3號線橋下為垃圾中轉站。

優化建議：此站點的優化更需探討兩區規劃協同，讓“治理死角”變成“熱點”，平衡不同空間的使用功能，實現垃圾集散不擾民，綠地可停留。

澎湃研究所研究員建議，位于兩個垃圾中轉站中間的川公創業園區地塊一角，有一片面積不小、但不可進入的“綠化”三角地，未來它可參考虹口區虬江路公共運動場或靜安區寶虬綠地市民球場，讓虬江路上的高架橋下體育空間可以“串珠成鏈”，服務更多市民。

與川公創業園區這段相比，4號線剛升出地面旁的邢家橋北路口袋公園是優秀的改造案例，在紅色遺產、商業辦公和住宅區的混合地段，植被茂密，且提供遮陰避雨設施，環衛人員與周邊白領都愿意在此停留。

邢家橋北路口袋公園，冬季晴天的上午實拍。由于植被比較茂密，冬季不適合曬太陽，但是夏季卻可以成為很好的遮蔭和避雨場所。

寶山路站—上海火車站：常年未更新的居民與廠區亟待釋放活力

基本情況：由于屬地部門的關系，此段高架兩側幾乎全部被鐵路系統的企事業單位和老居住區占滿。可供探討“橋下空間”的地方，只有鐵路北側寶山路地鐵站邊可以眺望上海鐵路博物館的一處工地、西藏北路隧道上方的一塊綠地，和地鐵降至地面時的交通公園。

主要問題：高架橋下周邊用地常年未更新，老居住區開放度低；有部分高架橋下聚集著亟待更新的廠房和已經空置的企業；有個別斷頭路，不可停留也不可進入，空間破敗，獨自行走會感到不安全。

空間破敗的橋下空間。

優化建議：更高效地使用橋下空間，例如老舊廠房與公司可以“騰籠換鳥”或“工業上樓”，釋放出新的土地資源用于后續開發升級。同時，拿出部分土地作為公共活動場所使用，聚集人氣，為新開發的場所帶來社會和人文增量。

總結

本次調研的“三站半”地鐵高架橋下空間，幾乎匯聚了城市“剩余空間”的各種問題——低效占用、“不潔”、不可進入、不可停留、綠色死角等。但與此同時，這些高架橋周邊擁有大量的居民區，居民對活動空間增加，生活配套設施改善，都有很大的訴求。

澎湃研究所研究員認為，這“三站半”的橋下空間，可以口袋公園為抓手，優化高架橋下周邊地區的城市功能，提供更多的公共服務，例如健身設施、可停留可避雨的空間、公廁、辨識度高的道路標識等，讓城市“邊角料”空間也大有可為。

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