據(jù)深圳市應(yīng)急管理局網(wǎng)站12月11日消息，深圳市應(yīng)急管理局近期答復(fù)市七屆人大四次會議劉寶瑞等11位人大代表《關(guān)于解除城市民眾燃放煙花爆竹禁令的建議》稱，深圳不宜放開煙花爆竹禁令。

深圳市應(yīng)急管理局表示，2023年初，燃放煙花爆竹問題成為社會輿論關(guān)注的熱點，國內(nèi)一些城市順應(yīng)市民群眾呼聲，解除銷售、燃放煙花爆竹禁令，允許民眾春節(jié)期間在劃定區(qū)域和限定時間燃放煙花爆竹。與往年相比，2023年春節(jié)國人燃放煙花爆竹熱情更高，規(guī)模更大。造成這一現(xiàn)象的原因，固然與傳統(tǒng)節(jié)日民俗文化有關(guān)，但更重要的是持續(xù)三年的疫情封控措施取消后，人民群眾迫切需要釋放壓抑的情緒，表達(dá)喜悅的心情。隨即到來的新春佳節(jié)，燃放煙花爆竹的傳統(tǒng)習(xí)俗，恰好成為大家抒發(fā)情感的最佳時機、最好方式。

深圳于1990年12月4日制定發(fā)布了《深圳經(jīng)濟特區(qū)禁止銷售燃放煙花爆竹管理規(guī)定》。1993年，深圳市發(fā)生震驚全國的“8·5清水河危險化學(xué)品倉庫大爆炸”事故之后，1994年1月29日重新修訂發(fā)布了《深圳經(jīng)濟特區(qū)禁止銷售燃放煙花爆竹管理規(guī)定》。國家出臺《煙花爆竹安全管理條例》后，2013年9月29日，深圳市又進(jìn)一步修訂發(fā)布了《深圳經(jīng)濟特區(qū)禁止銷售燃放煙花爆竹管理規(guī)定》，將禁令適用范圍擴大到涵蓋原二線關(guān)外的全市區(qū)域。深圳市雖然嚴(yán)禁個人燃放煙花爆竹，但也為機關(guān)單位、社會組織、企業(yè)舉辦慶祝、慶典、文藝晚會等大型活動燃放煙花留下了政策出口。

深圳市應(yīng)急管理局答復(fù)稱，當(dāng)前，市場銷售的煙花爆竹已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的煙花爆竹了。為了追求聽覺和視覺上的震撼效果，煙花爆竹產(chǎn)品體積越做越大、花樣越來越新奇，燃放爆炸的殺傷半徑不等，部分爆炸威力已相當(dāng)于小型炸彈，很容易致人傷殘甚至死亡。

同時，深圳已發(fā)展成為超大城市，面積只有兩千多平方公里，常住人口卻接近2000萬，全市100米以上的超高層建筑有1000多棟，城中村1500多個，三小場所39萬家，出租屋36萬棟，除去深汕特別行政區(qū)，深圳的城鎮(zhèn)化率已達(dá)100%。與北京、上海、廣州等一線城市相比，深圳面積最小（只有北京的八分之一、上海的三分之一、廣州的四分之一），人口密度最大，高層建筑最多，城鎮(zhèn)化率最高。這種客觀現(xiàn)實也決定了深圳在安全方面面臨的風(fēng)險、挑戰(zhàn)、壓力比其他一線城市更為嚴(yán)峻。

2023年春節(jié)，北京、上海等城市在城鄉(xiāng)接合部的空曠地帶劃定區(qū)域，允許市民群眾在限定時段燃放煙花爆竹，但深圳卻難以做到，因為深圳除了高密度的建筑，就是草木茂盛的城市公園，深圳找不到空曠的城鄉(xiāng)接合部。市民群眾在市政道路、小區(qū)通道、自家陽臺、樓頂天臺燃放煙花爆竹，由于安全距離不夠，極易造成火災(zāi)和人員傷亡事故。在燃放煙花爆炸問題上，深圳的自然條件和政策取向，與國內(nèi)其他一線城市沒有可比性。

深圳市應(yīng)急管理局答復(fù)稱，深圳的發(fā)展受地理空間約束，無法滿足安全燃放煙花爆竹的客觀條件。在安全形勢嚴(yán)峻、各級黨委政府以及市民群眾對安全事故零容忍的現(xiàn)實壓力下，深圳不宜放開煙花爆竹禁令。

深圳市應(yīng)急管理局強調(diào)，經(jīng)過40多年快速發(fā)展，深圳可供開發(fā)利用的土地已所剩無幾。眾所周知，目前要在深圳規(guī)劃建設(shè)一個加油站、變電站、垃圾轉(zhuǎn)運站等公共民生項目，都會引發(fā)爭議、反對，面臨重重困難。在此形勢下，要想在深圳發(fā)展煙花爆竹產(chǎn)業(yè)，從事煙花爆竹生產(chǎn)、儲存等經(jīng)營活動，是極不現(xiàn)實的，也不符合深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。深圳沒有煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間。深圳市對煙花爆竹的監(jiān)管，重點在運輸、銷售和燃放環(huán)節(jié)。

下一步，深圳市應(yīng)急管理局將會同各有關(guān)單位對深圳市疫情后的煙花爆竹安全形勢和民意情況，深入開展調(diào)查研究，結(jié)合深圳市經(jīng)濟社會發(fā)展情況、安全監(jiān)管工作形勢以及民意調(diào)查情況，在條件具備的情況下，推動《深圳經(jīng)濟特區(qū)禁止銷售燃放煙花爆竹管理規(guī)定》的修訂工作。同時，加強對國內(nèi)同類城市的煙花爆竹安全管理法規(guī)的研究和學(xué)習(xí)借鑒，探索制定符合深圳市實際的煙花爆竹安全管控措施和燃放實施路徑。

此外，在不修訂政府規(guī)章和保障安全的前提下，將由深圳市各區(qū)根據(jù)轄區(qū)實際情況，因重大節(jié)日、慶祝、慶典、群眾娛樂以及其他重要演藝活動，確需燃放煙花爆竹的，由主辦單位向各區(qū)政府申請，經(jīng)各區(qū)公安機關(guān)審查批準(zhǔn)后，在指定的時間、地點燃放。同時深入挖掘中華民族傳統(tǒng)節(jié)日和民俗文化的活動形式，尋找更多替代燃放煙花爆竹的慶祝方式方法。