12月10日，埃及現(xiàn)任總統(tǒng)塞西在首都開羅一處投票站投票。 新華社 發(fā)（埃及總統(tǒng)府 供圖）

據(jù)央視新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月10日，埃及總統(tǒng)選舉投票拉開帷幕。包括現(xiàn)任總統(tǒng)塞西在內(nèi)的4名候選人競選新一屆總統(tǒng)。

埃及民眾對(duì)于此次總統(tǒng)大選有何期待？新任期內(nèi)，塞西總統(tǒng)又將面臨哪些內(nèi)政外交上的挑戰(zhàn)？

這是12月7日在埃及吉薩金字塔群附近拍攝的現(xiàn)任總統(tǒng)塞西的競選海報(bào)。 新華社記者 隋先凱 攝

其他三名候選人知名度不高

盡管有4名候選人參與此次總統(tǒng)大選，但除塞西總統(tǒng)外的其他三名候選人在民眾中的知名度不高。因此，外界普遍認(rèn)為這是一場“毫無懸念”的選舉。現(xiàn)年69歲的總統(tǒng)塞西出身軍方，于2013年推翻前民選總統(tǒng)穆爾西。在2014年和2018年的總統(tǒng)大選中，塞西都以約97%的支持率贏得總統(tǒng)選舉。

其余三名候選人分別是：現(xiàn)年66歲的左翼反對(duì)派、埃及社會(huì)民主黨領(lǐng)導(dǎo)人法里德·扎赫蘭（Farid Zahran），他曾在2013年幫助塞西組建內(nèi)閣，與塞西總統(tǒng)和埃及安全部門關(guān)系密切；現(xiàn)年71歲、律師出身的埃及自由派華夫脫黨主席阿卜杜勒·薩納德·葉馬邁（Abdel Sanad Yamama）；現(xiàn)年59歲的埃及參議院外交事務(wù)委員會(huì)前主席、埃及共和人民黨主席哈齊姆（Hazem Omar），他在過去10年中從未公開反對(duì)塞西，被視作是塞西的支持者。在此之前，在各地通過批評(píng)塞西來贏得支持的主要反對(duì)派艾哈邁德·坦塔維（Ahmed Tantawy）聲稱受到埃及安全部門的騷擾并退出選舉。

這是12月8日在埃及開羅拍攝的總統(tǒng)候選人埃及社會(huì)民主黨主席扎赫蘭的競選海報(bào)。 新華社 發(fā)（艾哈邁德·戈馬 攝）

12月8日，在埃及開羅，車輛經(jīng)過總統(tǒng)候選人埃及華夫脫黨主席葉馬邁的競選海報(bào)。 新華社 發(fā)（艾哈邁德·戈馬 攝）

12月8日，在埃及開羅，車輛經(jīng)過總統(tǒng)候選人埃及共和人民黨主席哈齊姆的競選海報(bào)。 新華社 發(fā)（艾哈邁德·戈馬 攝）

值得注意的是，埃及總統(tǒng)選舉原定于明年4月舉行，至于為何塞西將選舉日期提前，中東解放政策研究所（Tahrir Institute for Middle East Policy）的穆斯塔法·阿薩爾（Mostafa al-A’sar）表示，塞西亟需一場勝利的選舉為其推行的經(jīng)濟(jì)緊縮政策提供合法性。鑒于三位候選人都難以對(duì)塞西總統(tǒng)連任形成任何挑戰(zhàn)，埃及此次選舉結(jié)果基本已無懸念，這位現(xiàn)任總統(tǒng)只需要足夠高的投票率就可向外界印證自己的“合法性”。據(jù)報(bào)道，為此，他通過向城市貧困社區(qū)和農(nóng)村的選民發(fā)放代金券，利用公共交通將選民送往投票站，給學(xué)校教師和公務(wù)員放假投票，并對(duì)抵制投票的選民進(jìn)行罰款。考慮到埃及目前面臨嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和巴以沖突帶來的潛在附加影響，塞西如何在選后帶領(lǐng)埃及應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)或許更值得觀察。

經(jīng)濟(jì)危機(jī)下的埃及民眾

當(dāng)下埃及面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，因此，民眾最關(guān)心的仍是經(jīng)濟(jì)問題。埃及人口迅速增長，物價(jià)飛漲。一些民眾抱怨國家在承擔(dān)更多債務(wù)的同時(shí)仍優(yōu)先考慮成本高昂的大型項(xiàng)目。“我們投票給塞西，”吉薩市五個(gè)孩子的母親薩布林·哈利法（Sabreen Khalifa）接受采訪時(shí)說，“但我們希望他降低物價(jià)。食品、藥品、房租……都非常昂貴。”

12月11日，選民在埃及開羅的一處投票站投票。 新華社 發(fā)（艾哈邁德·戈馬 攝）

新一輪巴以沖突爆發(fā)后，埃及民眾普遍充滿對(duì)巴勒斯坦的同情情緒。10月20日，與政府關(guān)系密切的團(tuán)體組織了一天全國范圍內(nèi)親巴勒斯坦的示威活動(dòng)，埃及官方媒體對(duì)集會(huì)進(jìn)行廣泛報(bào)道，集會(huì)上掛滿橫幅，其中還包括塞西的照片和耶路撒冷阿克薩清真寺的照片。“如果沒有塞西，我們就完蛋了。”42歲的埃及國有天然氣公司員工雷達(dá)·薩阿德（Reda Saad）在被問及如何評(píng)價(jià)塞西處理危機(jī)的方式時(shí)說道，她對(duì)埃及的經(jīng)濟(jì)崩潰“仍然感到憤怒”，但面對(duì)加沙的苦難，她已將其擱置一旁。“這（經(jīng)濟(jì)問題）是一回事，”她說，“那（巴以沖突）是另一回事。”

埃及民眾還自發(fā)發(fā)起了“抵制以色列”運(yùn)動(dòng)，以示埃及與巴勒斯坦人的團(tuán)結(jié)。34歲的私人藝術(shù)教師阿亞·哈利勒(Aya Khalil)表示，在購買任何東西之前，她都會(huì)先對(duì)照網(wǎng)上列出的因支持以色列而被列入黑名單的西方品牌清單，核對(duì)其出處。“我抵制這些品牌的行為只是滄海一粟，但我正在做我唯一能做的事情。”她說。

12月11日，選民在埃及開羅的一處投票站投票。 新華社 發(fā)（艾哈邁德·戈馬 攝）

此外，還有一些選民表示，雖然他們必須找到適應(yīng)物價(jià)上漲的方法，但只有塞西和軍隊(duì)才能提供安全保障。“塞西為我們保衛(wèi)了我們的地區(qū)。我們看到流血最多，我們至少能做的就是投票給他。”當(dāng)?shù)亟逃抗賳T萊拉阿瓦德（Leila Awad）在一大群前來投票的公務(wù)員中說道。

內(nèi)憂外患下的執(zhí)政前景

不出意外，塞西將成功連任總統(tǒng)，他的當(dāng)務(wù)之急便是抑制接近創(chuàng)紀(jì)錄的通貨膨脹、控制長期的外匯短缺以及預(yù)防巴以沖突帶來的外溢影響。

近年來，在物價(jià)持續(xù)上漲、通脹一路高企和貨幣不斷貶值的三重夾擊下，埃及1.05億民眾的生活愈發(fā)艱難，近三分之一埃及人口生活在貧困線之下。作為世界上最大的小麥進(jìn)口國，埃及長期依賴烏克蘭和俄羅斯的谷物進(jìn)口，事實(shí)上，早在俄烏沖突爆發(fā)之前，埃及國內(nèi)的生產(chǎn)就難以維系其人口需求，隨之而來的國際糧食短缺更是加重本就存在的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。據(jù)報(bào)道，埃及今年的通貨膨脹率屢創(chuàng)新高，該國9月的通脹率一度達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的38%。物價(jià)飛漲的同時(shí)，埃及民眾手中的財(cái)富卻迅速縮水。自去年3月以來的一年多時(shí)間里，埃及貨幣埃鎊貶值超過50%，目前美元兌埃鎊的官方匯率為1：31，而隨著埃鎊迅速下跌，政府手中硬通貨短缺，在外匯黑市中，美元兌埃鎊的匯率甚至可達(dá)1：50。來自因巴巴工人階級(jí)社區(qū)的43歲保安艾哈邁德·哈桑接受采訪時(shí)說，“我們大多數(shù)人都已婚并有了孩子，但現(xiàn)在我手里的200鎊感覺就像20鎊一樣。”

12月11日，選民在埃及開羅的一處投票站等待投票。 新華社 發(fā)（艾哈邁德·戈馬 攝）

埃及面臨的公共債務(wù)和外匯短缺困境也是塞西需要解決的問題。從2016年起，塞西實(shí)施了一系列經(jīng)濟(jì)改革，貨幣貶值，公務(wù)員人數(shù)大幅削減。這些改革，加上包括數(shù)十億美元新資本在內(nèi)的高成本項(xiàng)目，導(dǎo)致物價(jià)飆升，加劇了公眾的不滿，并削弱了塞西在國內(nèi)外的支持。由于擔(dān)心埃及經(jīng)濟(jì)下滑會(huì)引發(fā)自“阿拉伯之春”以來從未有過的地區(qū)動(dòng)蕩，在過去十年里，阿聯(lián)酋和沙特阿拉伯已經(jīng)向埃及提供數(shù)百萬美元的信貸額度；國際貨幣基金組織也已提供30億美元貸款，在過去六年內(nèi)第四次提供此類支持。然而，埃及公共債務(wù)已占該國GDP的比例超過88%，是中東地區(qū)平均水平的兩倍多。與此同時(shí)，埃及政府還在推進(jìn)在開羅郊外建設(shè)新首都等大型項(xiàng)目。據(jù)悉，埃及明年需要償還債務(wù)額為422.6億美元，由于埃及外匯短缺影響其債務(wù)償還能力，今年2月和10月，國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪兩度下調(diào)埃及主權(quán)信用評(píng)級(jí)至Caa1，表明存在“重大風(fēng)險(xiǎn)”。穆迪指出，此次降級(jí)反映埃及政府債務(wù)承受能力呈不斷惡化趨勢(shì)，外匯短缺持續(xù)存在。分析人士稱，塞西在選舉通過后，將繼續(xù)推行貨幣貶值，可能會(huì)采取緊縮措施。

這是12月10日在埃及開羅的一處投票站拍攝的投票箱。 新華社記者 隋先凱 攝

10月7日爆發(fā)的新一輪巴以沖突一定程度上轉(zhuǎn)移了埃及民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)關(guān)注的焦點(diǎn)，也給了塞西在國際舞臺(tái)上扮演至關(guān)重要角色的機(jī)會(huì)。盡管近年來，埃及在阿拉伯世界中日益邊緣化，但埃及在加沙地帶擁有關(guān)鍵利益和強(qiáng)大的影響力。過去，埃及在促進(jìn)巴以停火方面發(fā)揮了重要的作用，塞西能夠在國內(nèi)將自己定位為巴勒斯坦事業(yè)的捍衛(wèi)者，并在國際上成為不可或缺的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人。美國戰(zhàn)略與研究中心（CSIS）高級(jí)研究員喬恩·奧爾特曼（Jon B. Alterman）和丹尼爾·拜曼（Danniel Byman）在《外交政策》（Foreign policy）撰文稱，沒有埃及將難以解決巴以沖突。多名西方官員接連訪問埃及，以期望埃及在巴以沖突中發(fā)揮關(guān)鍵調(diào)節(jié)作用。然而，盡管埃及民眾對(duì)巴勒斯坦支持度很高，但鑒于埃以兩國在西奈半島建立了安全合作關(guān)系，埃及也不能過于疏遠(yuǎn)以色列進(jìn)而激怒西方，塞西仍需平衡好同以色列的關(guān)系。此外，塞西還需預(yù)防巴以沖突帶來的外溢效應(yīng)，尤其是難民涌入將給處于經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的埃及民眾帶來更大壓力。塞西曾表示，將加沙地帶的巴勒斯坦人遷移至埃及是絕不能接受的一條紅線，埃及絕不會(huì)允許其發(fā)生。

外界認(rèn)為，考慮到埃及面臨著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，中東地區(qū)飽受戰(zhàn)爭和沖突困擾，塞西可能的新任期充滿“內(nèi)憂外患”，并不會(huì)比之前輕松。