12月8日晚間，國內(nèi)電池頭部企業(yè)國軒高科公告表示，因公司未及時披露與美國伊利諾伊州政府簽署了REV補貼協(xié)議這一重大交易事項，近日安徽監(jiān)管局對公司出具警示函并對董事長李縝、董秘潘旺采取監(jiān)管談話措施。

此次監(jiān)管措施是否會對國軒高科在美國伊利諾伊州建設(shè)電池工廠的投資產(chǎn)生影響？

12月10日，國軒高科回應(yīng)澎湃新聞記者表示，本次行政監(jiān)管措施不會影響公司正常的經(jīng)營管理活動。

此外，國軒高科表示，公司堅持全球化布局戰(zhàn)略，從市場、產(chǎn)能、產(chǎn)品、技術(shù)、資本、供應(yīng)鏈等多個維度同步推進，努力開拓中國、亞太、歐非及美洲四大市場，構(gòu)建國內(nèi)、國際增長雙引擎。公司將繼續(xù)嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和相關(guān)監(jiān)管要求及時履行信息披露義務(wù)。

根據(jù)公告內(nèi)容，國軒高科于2023年12月7日收到中國證券監(jiān)督管理委員會安徽監(jiān)管局(以下簡稱“安徽證監(jiān)局”)出具的《關(guān)于對國軒高科股份有限公司采取出具警示函并對李縝、潘旺采取監(jiān)管談話措施的決定》 (以下簡稱“《行政監(jiān)管措施決定書》”)。

2023年9月7日，國軒高科與美國伊利諾伊州政府簽署了REV補貼協(xié)議。對于該重大交易事項，公司未及時披露，直至2023年10月12日才進行披露，違背了上市公司信息披露的及時性要求，不符合《上市公司信息披露管理辦法》(證監(jiān)會令第182號)第二十四條的規(guī)定。

公司董事長李縝直接參與了與美國伊利諾伊州政府簽署協(xié)議的相關(guān)工作，董事會秘書潘旺作為公司信息披露事務(wù)的具體負責人，二人未能按照《上市公司信息披露管理辦法》(證監(jiān)會令第182號)第四條的規(guī)定履行勤勉盡責義務(wù)，對公司相關(guān)違規(guī)行為負有主要責任。

根據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》(證監(jiān)會令第182號)第五十二條相關(guān)規(guī)定，安徽證監(jiān)局決定對公司采取出具警示函的行政監(jiān)管措施并記入證券期貨市場誠信檔案。對李縝、潘旺采取監(jiān)管談話的行政監(jiān)管措施，并記入證券期貨市場誠信檔案。公司及李縝、潘旺應(yīng)加強相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，依法履行信息披露義務(wù)，杜絕此類違規(guī)行為再次發(fā)生。

在公告中，國軒高科也表示，公司及相關(guān)責任人員高度重視上述行政監(jiān)管措施決定書所指出的問題，將認真吸取教訓(xùn)，深刻反思公司規(guī)范運作及信息披露中存在的不足，加強對《上市公司信息披露管理辦法》《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件的學(xué)習(xí)，努力提升規(guī)范運作意識，強化信息披露管理，切實提高公司治理水平，杜絕此類事件再次發(fā)生，維護公司及全體股東的合法權(quán)益，促進公司健康可持續(xù)發(fā)展。

迷霧重重的時間軸

不妨再回顧一下此次項目的時間軸。

2023年當?shù)貢r間9月8日，美國伊利諾伊州政府官網(wǎng)發(fā)表聲明，國軒高科通過子公司美國國軒（Gotion Inc）將斥資20億美元在該州坎卡基縣曼特諾（Manteno）新建一座電動汽車鋰電池工廠，將創(chuàng)造2600個就業(yè)崗位，規(guī)劃用地約150英畝。  

該電池工廠項目是伊利諾伊州史上金額最大的電動汽車電池投資。  

該工廠將專注于鋰離子電池、電池組生產(chǎn)和儲能系統(tǒng)集成，建成后預(yù)計將生產(chǎn)10 GWh鋰離子電池組和40GWh鋰離子電芯，預(yù)計將于2024年開始生產(chǎn)。

據(jù)伊利諾伊州州長普利茲克介紹，國軒高科未來也將獲得高達5.36億美元的資金補貼。補貼資金將分別來源于伊利諾伊州的REV激勵計劃（Reimagining Energy and Vehicles，重新構(gòu)建能源和車輛計劃)，以及一項名為“投資伊利諾斯州”的基金。其中，通過REV激勵計劃，國軒高科將獲得1.25億美元的資金。除此之外，國軒高科還有資格在未來30年內(nèi)獲得2.13億美元的稅收優(yōu)惠。

伊利諾伊州州長JB普利茲克（J.B. Pritzker）和當?shù)毓賳T參加了項目奠基儀式，稱贊該項目是伊利諾伊州在發(fā)展電動汽車生態(tài)系統(tǒng)和供應(yīng)鏈方面邁出的重要一步。

副州長朱莉安娜·斯特拉頓(Juliana Stratton)說:“這個項目將改變我們州的經(jīng)濟格局，創(chuàng)造新的就業(yè)機會，并表明我們將繼續(xù)致力于使伊利諾伊州成為可再生能源制造中心。”

國軒高科董事長李縝則在奠基儀式上表示，“我們相信，國軒高科的電池技術(shù)將有助于推動北美的電動交通以及中美之間的經(jīng)貿(mào)交流。”

9月9日中午，澎湃新聞記者從國軒高科方面確認了該投資項目，公司高層也跟澎湃新聞記者介紹，此次伊利諾伊州的電池工廠項目不需要新建工廠，而是計劃重新利用曼特諾現(xiàn)有的一家工廠的基礎(chǔ)設(shè)施，在節(jié)約資源的同時也提高了建設(shè)效率。但跟伊利諾依州新聞稿有些出入的是，該高層對記者強調(diào)，“產(chǎn)能為年產(chǎn)40GWh的鋰離子電池包”，并非新聞稿中的“10GWh鋰離子電池組和40GWh鋰離子電芯。”

9月9日下午，國軒高科方面發(fā)布了該項目的新聞通稿，包括產(chǎn)能在內(nèi)的基本新聞事實與伊利諾伊政府的新聞稿吻合，新聞稿中沒有提到項目的具體投資金額和補貼金額。

不過，直到10月12日，國軒高科才發(fā)布正式公告，公告中也沒有提及項目具體的投資金額、補貼金額和產(chǎn)能規(guī)劃。只表示擬在美國伊利諾伊州投資建設(shè)鋰電池項目。項目投資具體金額將根據(jù)本項目的可行性分析及申報審批情況等確定。資金來源則是與第三方戰(zhàn)略投資者合作共同投資。

此外，公告表示，美國國軒與伊利諾伊州政府簽署了《REV TAX CREDIT AGREEMENT》，該協(xié)議的主要內(nèi)容為伊利諾伊州基于此前通過的專門補貼新能源及電車企業(yè)的REV補貼法案，針對該項目給予稅務(wù)補貼。最終投資額和補貼額將以實際投資情況為準。截止本公告日，美國國軒已完成本項目土地、廠房等不動產(chǎn)資產(chǎn)購買協(xié)議簽約。

國軒高科表示，以上僅為公司初步預(yù)計的項目基本情況，具體的項目投資建設(shè)情況以公司視 項目的可行性分析及申報等前期工作的進度，結(jié)合項目建設(shè)的計劃，待相關(guān)條件具備后，按照相關(guān)規(guī)定履行審批決策程序后披露的信息為準。

此外，還值得注意的是，伊利諾伊州的電池工廠項目，是國軒高科繼去年10月宣布將投資24億美元、在密歇根州北部建造電池材料工廠后，在美國的第二筆重大投資。密歇根電池材料工廠包括一個每年生產(chǎn)15萬噸電池正極材料的工廠，以及兩個年產(chǎn)電池負極材料5萬噸的工廠。

而密歇根州項目的正式公告，國軒高科發(fā)布的時間是今年10月25日，跟密歇根州政府官方網(wǎng)站發(fā)布公告的時間相差了一年。在這一年期間，今年6月，美國當?shù)孛襟w報道工廠獲得美國聯(lián)邦政府批準。7月，美國當?shù)孛襟w又爆出工廠建設(shè)延期的消息，但被公司高層否認。

根據(jù)全球咨詢機構(gòu)SNE research的統(tǒng)計，今年1—10月，國軒高科的全球動力電池裝車量在全球排名第八。

根據(jù)公司2023年半年度報告，報告期內(nèi)，國軒高科實現(xiàn)營業(yè)收入152.39億元，同比增長76.42%，公司歸母凈利潤2.09億元，同比增長223.75%。 公司扣非歸母凈利潤首次實現(xiàn)轉(zhuǎn)正至3537.01萬元，同比增長120.43%，經(jīng)營性凈現(xiàn)金流1.65億元，同比增長80.19%。

2015年，國軒高科在美國成立了子公司，主營動力電池的銷售、研發(fā)。