記者從湖北省襄陽市房管局獲悉，市政府日前正式出臺了《關于促進房地產業健康規范有序發展的意見》（以下簡稱《意見》），從資質管理、房產建設開發、商品房預（銷）售、金融管理、市場監管等五方面規范市場秩序，促進房地產業健康規范有序發展。

近年來，隨著樓市的火爆，很多從事餐飲、建材、超市的企業開始轉向房地產開發。《意見》要求，房管和工商要嚴格資質審批和備案，新設立的房地產企業需具備一定經濟實力，配備專業人員，向社會公示企業信息，企業名稱不帶有與房地產無關的特定行業字樣。鼓勵成立住房租賃企業。

房地產企業在賣房之前，要按照“一房一價”、“明碼標價”等要求進行商品房預售方案申報并接受合理的價格指導，對預售方案報價過高且不接受指導的項目，房管部門將暫不受理商品房預售方案。全裝修銷售的商品房，開發商應按照高、中、低提供不少于兩檔的裝修設計方案供購房者自愿選擇。

為防治樓房“爛尾”，《意見》完善了商品房預售許可條件，11層以下的單體建筑，必須在主體封頂后方可預售；11層以上單體建筑，應達到總層數的二分之一、且最低不得低于11層才可預售。

未取得商品房預售許可的項目，房地產企業不得進行預售，不得以認購、預訂、排號、發放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預定款等性質的費用，否則，由相關部門依法沒收和處罰，涉嫌非法集資的，由公安機關查處。對經督辦仍拖延上市的項目，國土部門將暫停其土地競買資格。

房地產企業不得采取返本銷售、售后包租的方式預售商品住房，不得進行虛假交易；不得以提高價格、減少折扣等方式限制、阻撓、拒絕使用住房公積金貸款；要在取得商品房預售許可后10日內一次性公開全部準售房源及每套房屋價格，并嚴格按照申報價格，明碼標價對外銷售。

市民在買房之前，應查看了解售樓部公示的“五證”（不動產權證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證、商品房預售許可證）是否齊全、樓盤是否合法合規、企業是否具備合法的開發和銷售資格、預售資金監管賬戶等信息，避免上當受騙；售樓人員應登錄房管部門網站，主動介紹樓房信息，誠信經營。

房屋交付是購房市民關注的焦點。《意見》要求，商品房應在竣工驗收合格、供水供電燃氣通信等配套設施、道路排水等公共設施滿足使用、物業落實到位等條件下方可交付使用。在交付時，房地產企業應向購房人出示《住宅工程質量分戶驗收表》《住宅使用說明書》《住宅質量保證書》和開發、施工、監理、勘察、設計五方審核簽字的竣工報告。 

（原題：《我市再次出臺樓市調控措施》）