廊下派出所啟動“三所聯動”對學生父母進行調解。  本文圖片 金山警方提供

“孩子已經30天斷斷續續不怎么來上學了，挺聰明的孩子這可怎么辦？”

2023年3月，上海金山區廊下小學一名教師向社區民警張斌求助稱，五年級學生小邵的父母因情感原因導致分居，母親譚女士將小邵帶回老家浙江平湖市林埭鎮。

上海金山區與浙江平湖市兩地毗鄰，因工作和生活交往頻繁，兩地居民聯姻也較多，涉及跨省的糾紛時有發生。為摸清情況，派出所民警多次與浙江林埭鎮徐家埭村村委溝通，并前往譚女士暫住地走訪調查，依托“三所聯動”機制，成功化解矛盾，厘清雙方責任，重新讓小邵踏上求學路。

滬浙毗鄰三所聯動工作室

父母分居，孩子厭學

2012年，譚女士嫁給邵先生，從浙江搬到上海金山居住。2020年，兩人因情感糾紛問題長期處于冷戰。2022年底，譚女士忍無可忍決定分居，將兒子帶回浙江。

經民警調查，小邵被譚女士帶回老家后，一直由外婆照顧，譚女士偶爾會打些零工，無穩定收入。而家住廊下鎮的邵先生則對兒子小邵不聞不問。長期分居兩地，父母雙方對小邵缺乏管教，小邵逐漸迷上了手機游戲，已發展至厭學的程度。

見此狀況，張斌與學校教師、司法所調解員在約定時間后，共同驅車前往平湖市林埭鎮，會同林埭鎮徐家埭村村委工作人員趕至小邵家中開展勸導。處于青春期的小邵敏感又叛逆，心存抵觸，不愿過多交流。

對輟學學生開展思想引導。

“讀書可以改變命運！”張斌的話瞬間打破僵局。這句話也讓譚女士感到非常慚愧，并向民警道出了緣由。

譚女士在浙江的居住地，距離孩子的學校有20余公里。“我送孩子上學，一天就有四個小時在路上，天氣冷了中間還會遇上電瓶沒電的問題。”母親譚女士說自己之前就打打零工，找工作的時候還不能找要加班的工作，不然沒辦法按時接送孩子，晚上還要給孩子做飯看護孩子做作業，所以尋找穩定的工作都非常困難。

廊下派出所民警約談學生父親。

至于父親邵先生，在雙方吵架分居后便失去了聯系，對小邵也未盡到撫養教育的義務。譚女士還透露，丈夫喝酒后有一些暴力傾向，所以自己必須把孩子帶離，“在生命安全和教育中間，我肯定選孩子的生命安全。”

“我想去上學！”在教師鼓勵下，小邵道出了自己的心聲，當場表示愿意回到學校繼續自己的學業。在現場眾人針對性對譚女士做思想工作下，譚女士表示答應履行對小邵的教育義務。小邵重啟了他的求學路。

夫妻簽訂《人民調解協議》

為了標本兼治，廊下派出所立即啟動“三所聯動”機制，請來律師和調解員共同參與。2023年11月初，幾方在“滬浙毗鄰三所聯動工作室”坐到一起，小邵父母分坐兩側，民警、律師挨著父親，調解員挨著母親，傾聽他們細訴過往。

“今天我們是來明確孩子撫養和教育義務的責任，并不是針對你們情感糾紛的問題！”民警的一句話讓各執一詞的夫妻陷入沉默。通過調解，父母雙方正確理解了對子女的撫養教育是夫妻雙方共同承擔的義務和責任。

律師建議，不妨簽訂一份雙方都認可的協議。最終，譚女士和邵先生在民警、人民調解員和律師的見證下，簽訂了《人民調解協議》，小邵由其母親譚女士撫養，父親邵先生每月補貼母子倆生活費1000元，也可以定期照看小邵，期限暫定一年，即日起施行，雙方都對這樣的結果表示認可。

調處的完成并未意味著事情的結束，廊下派出所依然持續關注著小邵的生活動態。在與譚女士的溝通中，派出所民警了解到因早晚接送小邵通勤時間較長，其無法適配正常日常工作，目前處于失業狀態，生活較為拮據。

派出所民警幫助學生母親協調工作。

為解決其后顧之憂，張斌主動與轄區用工企業對接，積極協調，幫助其在附近的蘑菇生產廠找到了一份按時結算的工作，既解決了譚女士的就業問題，又能保障其接送小邵上下學不受影響，同時，人民調解員莊仕良幫助母子二人在廊下找到了一套合適的房源，進一步解決了小邵上下學的問題。

“我們這套房子租金550元一個月，當時簽合同要押一付三，我身上根本沒這么多錢，還是張斌民警自己掏腰包幫我們墊付了一部分。”譚女士說起此事，言語中還滿是感激。

派出所民警與調解員幫助學生母親解決住房需求。

依托“三所聯動”工作機制，各部門提前會商，角色分工準確，確保“有法可依”“于法有據”，更能切中利益各方的共識點，也能提升矛盾糾紛化解的效率。社區民警的跨前一步、及時介入、隨訪問效、全程參與，為調解工作提供保障，而回訪回溯也讓這整個調解形成閉環。

“滬浙兩地的家庭矛盾糾紛，具有一定的地域、人文特點，對于子女的撫養、教育問題則是基層矛盾糾紛多樣化、復雜化的一個縮影。” 廊下派出所教導員潘敏介紹，依托“三所聯動”帶著法律走近這些矛盾糾紛的起點，準確切入不同家庭的需求點，大幅提升了矛盾糾紛化解效率。