河南省平頂山市魯山縣在屬于飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)的沙河河段，以“清障疏浚”之名，行砂石加工之實(shí)。

上述情況自10月9日被人民網(wǎng)曝光后，再次作為典型案例被中央第一環(huán)保督察組通報(bào)。

督察組在通報(bào)中表示，魯山縣政府明知沙河昭平臺(tái)水庫(kù)至白龜山水庫(kù)段均屬于2007年劃定的飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)，但自2017年開展“清障疏浚”工作后，從方案制訂到施工組織，均未考慮對(duì)水源保護(hù)區(qū)的影響，甚至以“清障疏浚”之名，行砂石加工之實(shí)，犧牲環(huán)境，“兩頭獲利”。

通報(bào)稱，在對(duì)待飲用水水源地保護(hù)方面，魯山縣黨委、政府沒有落實(shí)生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念，存在亂作為現(xiàn)象，違法問(wèn)題突出。

督察組指出，事實(shí)上這一案例的背后，還有沙河非法采砂屢禁不絕，河流水生態(tài)破壞嚴(yán)重的問(wèn)題。

多年以來(lái)，魯山縣對(duì)屬于飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)的沙河保護(hù)不力，非法采砂行為屢禁不絕，給河流水生態(tài)造成重大影響，大大小小的砂坑、砂堆遍布河灘，滿目瘡痍，飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)淪為“大砂場(chǎng)”。

2016年中央電視臺(tái)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》節(jié)目曾經(jīng)曝光，地方進(jìn)行過(guò)整治，但成效仍不大。2017年以來(lái)，仍發(fā)生多起非法采砂行為，群眾反映強(qiáng)烈。

澎湃新聞（www.kxwhcb.com）梳理發(fā)現(xiàn)，魯山縣非法采砂問(wèn)題自2016年以來(lái)頻頻見諸報(bào)端。

在今年10月9日問(wèn)題被人民網(wǎng)曝光之前，當(dāng)?shù)孛襟w《平頂山日?qǐng)?bào)》也于去年12月刊發(fā)報(bào)道稱“魯山縣非法采砂現(xiàn)象未得到有效遏制”，2017年以來(lái)，平頂山市河道長(zhǎng)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在巡查中多次發(fā)現(xiàn)魯山縣存在河道非法采砂現(xiàn)象，對(duì)魯山縣進(jìn)行了通報(bào)約談，并要求該縣建立長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。

但督察組在通報(bào)中卻指出，即使在魯山縣被通報(bào)約談后，魯山縣政府于2018年3月在飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)開展“清障疏浚”工作時(shí)，仍以“清障疏浚”之名，行砂石加工之實(shí)。

魯山縣河道“清障疏浚”工程向8家公司公開拍賣收入為2306萬(wàn)元，其中有17個(gè)加工點(diǎn)在逾18公里的沙河河道上全面施工。工程名為“清障疏浚”，但實(shí)際默許施工企業(yè)在河灘上設(shè)置石料加工點(diǎn)，以及分離、破碎、清洗等進(jìn)行石料加工并出售。

根據(jù)魯山縣2018年上半年清障疏浚砂石的銷售票據(jù)，施工企業(yè)向縣財(cái)政上繳資源稅達(dá)253萬(wàn)元，其中來(lái)自沙河的占一半左右。現(xiàn)場(chǎng)督察時(shí)，發(fā)現(xiàn)不少已經(jīng)加工好的石子、砂料在河灘上堆積如山。

沙河各加工點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理極其粗放，洗砂后的廢水直接存于河道原有砂坑，未在臨河堆放砂石一側(cè)建設(shè)擋墻，未控制堆放高度在4米之內(nèi)，有的砂堆隨意堆放，嚴(yán)重影響河流水生態(tài)，對(duì)飲用水水源地水質(zhì)構(gòu)成威脅。

督察組指出，在沙河非法采砂的背景下，今年1至5月，沙河水質(zhì)同比大幅度惡化，氨氮、化學(xué)需氧量濃度等污染物指標(biāo)增幅達(dá)175%、58%。

通報(bào)稱，魯山縣黨委、政府沒有落實(shí)生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念，存在亂作為現(xiàn)象，違法問(wèn)題突出。

同時(shí)魯山縣政府，平頂山市水利等部門在日常監(jiān)管工作中，沒有落實(shí)水源保護(hù)的各項(xiàng)要求，未對(duì)沙河非法采砂行為開展有效打擊，導(dǎo)致亂采亂挖行為屢禁不絕，長(zhǎng)期以來(lái)群眾反映強(qiáng)烈。在清障疏浚工作中，平頂山市、魯山縣水利部門未履行監(jiān)管職責(zé)，導(dǎo)致施工企業(yè)將砂石料加工點(diǎn)隨意設(shè)置于沙河河道，對(duì)河流水生態(tài)造成嚴(yán)重危害。

中央第一環(huán)保督察組在向河南省委省政府反饋“回頭看”情況時(shí)指出，要依法依規(guī)嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)于落實(shí)責(zé)任不力的問(wèn)題，要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查，厘清責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效問(wèn)責(zé)。

澎湃新聞梳理平頂山官方網(wǎng)站內(nèi)容和媒體報(bào)道發(fā)現(xiàn)，在問(wèn)題曝光后，魯山縣成立河湖采砂集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，該縣縣委書記任第一組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，并連夜制定整治方案，沙河、蕩澤河被分為8個(gè)整治區(qū)，由8名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分包到相關(guān)局委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并稱將依法整治非法采砂場(chǎng)點(diǎn)，同時(shí)清除船只機(jī)具、清除砂石堆料、清除棄渣棄料，實(shí)現(xiàn)河床平整。