初秋皖北大地的早上已有一絲涼意，迎著薄的晨霧，《法制日報》記者直奔“孟廣華調(diào)解工作室”。

在安徽省亳州市譙城區(qū)魏崗鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心，“孟廣華調(diào)解工作室”的門緊閉著，門前圍著幾名群眾。

難道孟廣華還沒有到?

“大清早就有群眾等在孟廣華調(diào)解室門口，現(xiàn)在他正在屋里調(diào)著呢。”魏崗鎮(zhèn)司法所所長姚偉巍消除了記者的疑惑。

趕了400多公里路慕名采訪孟廣華，就是因為他從1989年在魏崗鎮(zhèn)司法所從事法律服務(wù)、人民調(diào)解工作以來，在近30年的時間里調(diào)解各類矛盾糾紛3200多件。此外,他還代為法律訴訟1400多件，代理法律援助案件400多件，成為遠(yuǎn)近聞名的“法律達(dá)人”，周邊牛集、古井、華佗等十里八鄉(xiāng)的很多群眾有糾紛、有法律問題、有官司，第一個想到的也會是孟廣華。

他被鄉(xiāng)親們親切地稱為“金牌和事佬”。

用調(diào)解溫暖人心

不妨先看看這塊金牌的成色。

張某仁與王某申的土地糾紛就是最好的試金石。

今年年初，孟廣華接手一起信訪積案。

“老張，你家當(dāng)時四口人為何分了七個人的地?”

“王家大嫂，你丈夫死在家里，說是人家氣死的，人命關(guān)天，要有證據(jù)的，你問問周圍的群眾，這么說，說得過去嗎?”

在把雙方軟肋作突破口的同時，針對彼此都要土地的現(xiàn)實，孟廣華反復(fù)與兩家協(xié)商，提出一個解決方案：這塊地由村里收回，重新發(fā)包給王、張兩家；路南的1.76畝發(fā)包給王家，連同建房的剩余路北的土地給張家，張家補(bǔ)償王家15萬元。

就這樣，這起被人們認(rèn)定為不可能調(diào)解的糾紛，硬是被孟廣華給調(diào)解了，而且雙方都覺得“沒有丟面子?！?/p>

“就在大年二十九，老王的遺體火化了，大家都松了一口氣。不然，雙方一上訪，又不知道有多少人這個年都過不好?！泵蠌V華說，開始雙方根本不理睬他，甚至冷言冷語相對，他就一次一次地登門，“我是把當(dāng)事人的激烈言詞當(dāng)成調(diào)解的興奮劑，不窮盡一切辦法決不氣餒?！?/p>

75歲的張某仁對記者說，他已經(jīng)搬進(jìn)了新房，樓下一層租出去作商鋪，每年還有不菲的租金。而王家大嫂也逐步走出了陰影，進(jìn)城帶孫子。

“30年來我就是和矛盾糾紛打交道，調(diào)解已經(jīng)成為我生活的一部分，已經(jīng)離不開了?！泵蠌V華說，熱愛人民調(diào)解工作，就是覺得它能“調(diào)解千家事，溫暖萬人心”，看到雙方化干戈為玉帛，自己就有說不出的幸福感。

干一行愛一行

“哪里有不可調(diào)和的重大矛盾糾紛，哪里就有孟廣華忙里忙外的調(diào)解身影；哪里有千鈞一發(fā)的群體性事件，哪里就有孟廣華振臂疾呼的急切吶喊?！蔽簫忔?zhèn)黨委書記王小懷說，有孟廣華出場調(diào)解，心里就有了底。

孟廣華的一段特殊經(jīng)歷是這個評價的有力注解。

幾年前，魏崗鎮(zhèn)開始大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，可是拆遷成了難題，幾輪推動就是拆不動。這時候，鎮(zhèn)里想到了孟廣華，指派他到魏崗村擔(dān)任村干部，專門負(fù)責(zé)拆遷工作。

拆遷涉及近50戶，孟廣華一家一家上門做工作，一家一戶地算明白賬，解釋政策，宣傳城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)將給大家?guī)淼暮锰?，更重要的是，?jīng)過摸底后，他將拆遷戶分成不同的類型，分類施策，協(xié)商替代方案。

“最后還剩一戶就是不愿拆，因為拆遷面積小，搬到安置小區(qū)，還需要補(bǔ)差價。后來就是根據(jù)這戶的意愿，另外找地方給他建了3間平房，他才同意拆遷。”孟廣華說，當(dāng)前因各種利益沖突和摩擦致使矛盾大增，化解這類糾紛，根本一點就是要把解決當(dāng)事人的利益訴求作為調(diào)解的出發(fā)點和歸宿。

也就是兩個月時間，在孟廣華的努力下，困擾魏崗鎮(zhèn)多年的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃用地的拆遷工作完成了。

拆遷結(jié)束了，按說孟廣華的使命也就完成了。令他沒有想到的是，當(dāng)時正值村委會換屆，為了留住孟廣華，魏崗村村民高票把他推選為村委會主任。

村民們說，孟廣華有公心、做事公道，能夠幫助魏崗村發(fā)展。

“3年時間里，我多次寫辭職報告，覺得人民調(diào)解、法律服務(wù)工作更適合自己，最終鎮(zhèn)里同意我辭去村委會主任的請求?！泵蠌V華說。

不過，讓孟廣華更加沒有想到的是，鎮(zhèn)里這邊同意他辭去魏崗村村委會主任職務(wù)，那邊又給他新任命。鎮(zhèn)里任命孟廣華為魏崗鎮(zhèn)專職人民調(diào)解員，并在鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心設(shè)立“孟廣華調(diào)解工作室”。

2017年7月，“孟廣華調(diào)解工作室”正式設(shè)立。孟廣華更忙了，經(jīng)常是早上還沒有上班，調(diào)解室門口已經(jīng)有當(dāng)事人在等；下午下班了，調(diào)解還在激烈地進(jìn)行，手機(jī)也成了調(diào)解熱線。出現(xiàn)場更不用說，只要發(fā)生重大矛盾糾紛，孟廣華總是第一時間騎上他的電瓶車趕赴現(xiàn)場。

“干一行，就要愛一行，腳踏實地，不能辜負(fù)了鄉(xiāng)親們的期望。”孟廣華說，社會上戲稱調(diào)解工作是“沒權(quán)沒錢跑斷腿，不吃不喝磨破嘴”的苦差事，但他認(rèn)為“辛苦我一人，幸福千萬家”，值!

筑牢第一道防線

“他處事公道，鄉(xiāng)親們信他。”馬場行政村村民張星辰提到孟廣華，豎起了大拇指。

去年9月初，張星辰的父親建房，一名雇工不小心觸電身亡，死者家屬索賠120萬元，雙方因為賠償問題爭執(zhí)不下。死者的親屬情緒很大，準(zhǔn)備抬尸上訪，甚至還要邀集親屬找事主興師問罪，一起民轉(zhuǎn)刑的重大糾紛眼看就要一觸即發(fā)。

孟廣華連續(xù)6天騎電瓶車走上10公里的路，到臨鄉(xiāng)的死者家里進(jìn)行調(diào)解，每每都是深夜才回到家。他給死者家屬講法律政策，尋求當(dāng)?shù)卮甯刹?、死者家族里有威望的人出來做工作，疏解家屬的情緒。最終，成功調(diào)解了這起一觸即發(fā)的重大糾紛，死者家屬獲得55萬元的賠償。

“農(nóng)村調(diào)解工作需要有百倍耐心、千倍細(xì)心、萬倍信心，往往還跟親情友情鄉(xiāng)情連在一塊，越是這樣，越是要把一碗水端平?！泵蠌V華用六個字總結(jié)了自己的調(diào)解方法：穩(wěn)、準(zhǔn)、狠和冷、熱、抓。

所謂“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”，孟廣華認(rèn)為，調(diào)解首先要穩(wěn)，堅持做到以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，控制雙方當(dāng)事人的情緒，耐心聽取雙方當(dāng)事人的陳述；其次要準(zhǔn)，要準(zhǔn)確找到雙方當(dāng)事人爭議的焦點所在，以此為切入口，逐步進(jìn)行調(diào)解；最后要狠，在充分了解調(diào)解雙方當(dāng)事人“病情”之后，要對癥下藥，逐個擊破，“讓他們了解到自己的不妥之處，明白行為可能會產(chǎn)生的法律后果”。

作為一名基層法律服務(wù)工作者，孟廣華還利用這一身份，經(jīng)常深入基層做普法工作，免費解答法律咨詢，辦理法律援助案件，他代理群眾的眾多訴訟案件，也是立足調(diào)解，而且調(diào)解成功率很高。此外，他每年對13個村調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高村級人民調(diào)解員的整體素質(zhì)，筑牢人民調(diào)解第一道防線。

(原標(biāo)題為《亳州人民調(diào)解員孟廣華30年調(diào)解糾紛三千余件》）