綠色低碳是新一輪科技革命和產業革命的突破方向，也是長三角高質量一體化發展的使命所在。

近年，交通運輸排放約占中國碳排放總量的10%。作為低碳發展的重要領域，綠色交通更需要告別單打獨斗，建立“朋友圈”。2021年，長三角綠色交通產業鏈聯盟籌備并成立，嘗試形成創新合力，增強產業鏈供應鏈的韌性和競爭力。

不過，交通運輸產業涵蓋面很廣，從源頭的裝備制造、汽車制造，到中游的陸運、水運、城鄉公共交通等運輸，再到終端的服務管理，產業鏈體量龐大，參與主體十分多元。

面對這個投資密集型的龐大產業，如何動員各方力量、開展跨區域協同？以聯盟形式，促進產業鏈效率提升的關鍵在哪？為此，專訪長三角綠色交通產業鏈聯盟會長張亮、秘書長孟祥龍。

長三角綠色交通產業鏈聯盟會長張亮

讓國企與民企有效互動

澎湃新聞：交通運輸產業鏈龐大、涉及各類行業，協同如此復雜的產業鏈，背后需要有哪些考量？

張亮：“天上飛的、路上跑的、地上走的”都在交通產業范圍，但原先的協同和合作都以某個地區/城市的協會為基礎。我們想，能不能把跨地域的大行業整合起來，彌補跨省跨市的協同欠缺。

長三角的交通行業非常發達。正好由此為契機，我們以交通行業作為紐帶，把長三角企業家串合在一起，形成一些技術突破，為“交通強國”戰略做出貢獻。

澎湃新聞：這樣大規模的產業鏈協同，如何落實？

孟祥龍：落實產業鏈協同有兩種方式。縱向是產業鏈本身，比如從新能源整車到它的電機、電池、電控等各種零部件。橫向是場景方，比如港口、礦山、高速公路這些應用場景。場景方的需求是全套的解決方案。

以礦山為例，礦山如果采用新能源重型卡車，那么充電換電等配套設施要跟上；如果要自動駕駛，還得配套5G基礎網絡。這給原來的業主帶來較多挑戰。所以我們用聯盟把各參與方集中起來，參與方跨度很大：從光伏發電、小風機發電到能源微網，再到碳計量、無人駕駛等，讓參與方一起跟業主溝通，有點像工程上的總承包概念，為業主方提供一攬子解決方案。

現在新能源在取代傳統能源，需要整個產業鏈一起聯動。我們可以買誰的重卡？重卡采用誰的電池框、電機、能源管理等系統？這都有協同的空間。這是我們聯盟凝聚力比較強的主要原因之一。

我們還要把國企和民企的優勢進行有效互動。國企在大規模建設中有很強的引導作用，民營企業包括上市公司在創新技術方面做了很多工作。我們希望以解決問題為指引，把各方力量湊一起，讓整個產業鏈“齊步走”。

澎湃新聞：您提到把國企和民企的優勢進行互動，具體怎么開展？

孟祥龍：上海市工商聯將聯盟的企業組成擬定為以民營企業為主，但我們在實際工作中發現，必須要與大量國企合作。

民營企業可以先試先行做一些突破，等到項目需要擴張推進時，協同國營企業去發力。往更大了說，核心是把產業做好，把產融結合做好，讓企業和政府的互動更加高效。股權投資才是“硬連接”

澎湃新聞：聯盟設立了私募基金。金融在綠色交通產業的發展中，扮演了怎樣的角色？

孟祥龍：交通行業是資本密集型，需要股權投資、銀行融資租賃等各方面金融機構一同發力。前兩年，我們做產業落地工作，發現產業合作紐帶還不夠，需要金融特別是股權來作為紐帶。

我們在上海市工商聯的支持下，申請了私募基金的牌照，可以和銀行、券商等金融中介機構一起為產業鏈服務。

今年我們主要做產融結合，開展金融配合產業的“上門服務”，提高效率。

澎湃新聞：促進各地政府與企業對接，如何用金融紐帶提升效率？

孟祥龍：以前政企雙方都是單打獨斗，政府招商引資難，企業選址和對接政府的工作效率也不高。但聯盟可以先對會員進行比較詳盡的基礎性研究。我們有專門的法律顧問，還會根據產業結構、區位條件、人員薪資等方面的產業基礎條件，讓政企有效匹配。

現在私募基金募資的主要來源是國企和上市公司，地方政府出一部分資金來支持我們，以金融為紐帶載體，而不再是通過“人情”維系——那樣效率太低。

地方政府現在比較積極，不僅是長三角，包括江西、山東、河北、陜西、山西、內蒙、新疆都跟聯盟合作。

澎湃新聞：所以，在一個龐大且復雜的產業鏈中找到協同的抓手，離不開金融紐帶？

孟祥龍：現在聯盟有三百多家上市公司，但是彼此之間的連接很微弱，如果要做深，一定要有“硬連接”的股權投資。我們的融資渠道是政府、上市公司、會員企業都出資，并給他們都創造價值，這樣才能走得遠、走得穩。

張亮：我們希望聯盟不僅是聚會、社交，而是讓每一家企業都來創造價值，在聯盟里能有所收獲。特別是現在，更多企業希望得到有用的信息。資本是一個很好的紐帶，我們希望上下游之間能夠形成資本的紐帶，共同推動整個行業的發展。

長三角綠色交通產業鏈聯盟秘書長孟祥龍

政企之間要精準“架橋”

澎湃新聞：聯盟實際服務對象已超越長三角范圍，這會讓區域對接變得更復雜嗎？如何與各地政府開展對接？

孟祥龍：我們名字中有“長三角”，但實際運作還是根據市場規律。比如上海比較適合做科研、銷售、金融；制造業“外溢”到嘉興、湖州、合肥、六安、馬鞍山等城市，這些城市零部件生產比較多；山西、陜西、新疆是新能源比較集中的地方，有更多應用場景。這些是我們在前期工作中總結出的規律。

跟各地地方政府合作，我們也按照市場規律來。首先，地方政府給聯盟會員提供直接的市場機會，比如市政工作，包括公交、地鐵、渣土清運等。我們也會保證把活干得好，公平合理收費。

第二，政府能影響到國企。比如馬鞍山當地的“馬鋼”，如果它的鐵礦石運輸可以用新能源重卡，這會在很大程度上降低碳排放，因此需要政府幫我們開展促進對接。傳統八大行業水泥、鋼鐵、紡織、有色、造紙等等，政府能夠幫我們引薦相關國企，我們也會把當地政府作為優先的合作伙伴。

第三，地方政府會投入大量基金開展產業招商，比如“合肥模式”。但很多地區還存在產業沒有真正落地的困擾。我們聯盟上市公司比較多，通過會員管理系統預知他們的投資計劃，幫助政府對接招商。在這個過程中我們可以協商，幫助政府通過股權投資來做好產業落地。

澎湃新聞：作為產業鏈聯盟，如何在政府和企業中架起“適配”的橋梁？

張亮：聯盟的核心不是扶持某一個產業，而是聯系上下游，并溝通政府指導未來產業發展。傳統上，企業去跟政府討論比較耗力氣，政府各部門之間的行政壁壘、發布的政策，很多企業不了解，要花大量的人力物力去研究。聯盟可以獲取到比較精準的政府想法，并將其傳達給企業，從而進行資源適配。

前兩年，我們組織很多企業到廣西柳州去考察。柳州希望引進產業鏈配套企業，因為柳州做整車制造，但不具備太多配套企業。我們跟聯盟中一些企業講到柳州的意愿，政府也主動提到本地優惠政策，整個產業鏈對接就變得非常順利，有些企業當天就留下來了。可見這種對接非常精準。

孟祥龍：柳州是中國五大汽車工業城市之一，有著非常典型的大型車企，像東風、柳汽、柳工、上汽五菱等等，都是產值上百億的企業。一般的小企業直接去打交道有一定困難，所以在跟大型企業合作時，聯盟的作用也非常明顯。

另外，各地的區位條件、存量產業結構不一樣，比如安徽依托陽光電源，福建依托寧德時代，形成一些產業圈子。聯盟要把這些信息更好地分析出來，提高資源配置效率。聯盟不僅要研究好自己的企業，也要對客戶進行深入研究。

澎湃新聞：接下來，聯盟還有怎樣的發展戰略與規劃？

張亮：首先，我們一直在推進聯盟合規化、注冊化，希望能長期正規地運營。

第二，我們在做產業拓展，希望進一步有效擴充會員企業，未來兩三年擴充到一兩千家。

第三，我們希望利用綠色金融平臺，通過資本紐帶，快速讓企業、政府、金融機構各部門形成向心力。

另外，我們還想成立專職化隊伍，形成專班，對接地方政府，搭建長期化、固定化而并非臨時性的合作渠道。未來團隊會定期與各地溝通，看看他們的訴求，定期召開一些活動，讓會員及時知道地方的想法。

最后，我們希望把交通作為“產業強國”的一個抓手，把前沿性技術拿出來分享，針對交通強國的重大科研項目，共同推動、合力開發，實現技術上的重大突破。

設計 白浪

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