11月28日，浙江省披露擬發行特殊再融資債券文件，擬發行規模為52億元。這是浙江近期首次披露擬發行特殊再融資債券。截至目前，全國披露的再融資債券總額已達13709.158億元。

不同于普通再融資債券的募集資金用于償還到期政府債券本金，特殊再融資債募集資金用于置換地方隱性債務。

據中國債券信息網11月28日披露的文件，浙江擬于12月5日發行特殊再融資債券52億元，其中再融資一般債券23.2億元，再融資專項債券28.8億元，品種為記賬式固定利率付息債，將用于償還存量債務。

文件顯示，2022年，財政部下達浙江省（不含寧波，下同）地方政府債務限額為17676億元，下達新增地方政府債務限額2353億元，9月，又下達專項債務限額214億元；2023年，財政部下達浙江省新增地方政府債務限額2580億元。截至2022年底，浙江省地方政府債務余額為17283.3億元。

10月6日以來，全國已有29地披露了擬發行特殊再融資債券文件。據澎湃新聞（www.kxwhcb.com）統計，10月6日至11月28日，全國29個地區披露的特殊再融資債券總額為13709.158億元。其中，貴州披露的擬發行特殊再融資債券總額突破了2000億元，為2148.828億元，天津、云南、湖南、內蒙古披露的擬發行特殊再融資債券總額突破了1000億元，分別為1286.33億元、1256億元、1122億元、1067億元，吉林、遼寧、重慶、廣西、安徽披露的擬發行特殊再融資債券總額突破了500億元，分別為892億元、870.42億元、726億元、623億元、620億元。

平安證券劉璐、張君瑞和陳蔚寧認為，11月以來，特殊再融資債發行速度放緩，年內總規模或為1.5萬億，但存在2024年發行第二批的可能。1.5萬億特殊再融資債發行完畢后，2022年末的結存限額只剩1.1萬億，此外2023年也能騰挪出少量限額，因此今年末結存限額可能為1.7萬億。