- +1
法治課|專家評(píng)“公安見證法警扣押律師手機(jī)”:于法無據(jù)
11月6日,律師遲夙生在云南曲靖宣威市人民法院因手機(jī)被扣引發(fā)疾病就醫(yī),次日宣威法院院長(zhǎng)到醫(yī)院看望遲夙生,隨后送還了手機(jī)。11月9日,“宣威融媒”一篇《記者回溯“遲夙生律師突發(fā)就醫(yī)情況”事件全程》,再次引發(fā)輿論對(duì)這起法院扣押律師手機(jī)風(fēng)波的關(guān)注。

遲夙生律師突發(fā)疾病現(xiàn)場(chǎng)
律師在開庭前拍攝法庭的照片,是否違法或者違反相關(guān)規(guī)定?法庭是否有權(quán)扣押律師手機(jī),以及為何要請(qǐng)公安機(jī)關(guān)見證封存律師手機(jī)?公安機(jī)關(guān)在此事件中的行為是什么性質(zhì)?
多名專家圍繞上述問題展開討論后認(rèn)為,法律僅規(guī)定律師不得拍攝庭審活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),并未對(duì)開庭前的拍攝行為進(jìn)行規(guī)定,因此法警無權(quán)扣押律師手機(jī)。同時(shí),在律師沒有違法的情況下,法警本身沒有扣押律師手機(jī)的權(quán)力,而公安機(jī)關(guān)的見證行為,則更不是執(zhí)法行為。云南宣威法院和公安的行為均屬于“于法無據(jù)”。

宣威市人民法院
問題一:律師是否有權(quán)攜帶手機(jī)進(jìn)入法庭
事件的沖突,源于律師在法庭內(nèi)使用手機(jī)。
據(jù)“宣威融媒”報(bào)道,11月6日上午,律師遲夙生進(jìn)入法庭后沒有按照法庭要求存放手機(jī),而是用手機(jī)在法庭內(nèi)拍照。那么,律師是否有權(quán)將手機(jī)帶入法庭?
《中華人民共和國人民法院法庭規(guī)則》(下稱《法庭規(guī)則》)第7條規(guī)定,“槍支、彈藥、管制刀具以及其他具有殺傷力的器具;易燃易爆物、疑似爆炸物”等可能危害法庭安全或者妨害法庭秩序的物品,除經(jīng)人民法院許可,需要在法庭上出示的證據(jù)外,不得攜帶進(jìn)入法庭。
手機(jī)是否屬于這類物品?《法庭規(guī)則》第17條第1款第3、4項(xiàng)則規(guī)定了全體人員在庭審活動(dòng)中不得“撥打或接聽電話”“對(duì)庭審活動(dòng)進(jìn)行錄音、錄像、拍照或使用移動(dòng)通信工具等傳播庭審活動(dòng)”等禁止性事項(xiàng)。
“由上述規(guī)定可見,手機(jī)不屬于違禁品,帶入法庭無須經(jīng)法庭許可,只是不得在庭審期間進(jìn)行上述有違法庭規(guī)則的使用?!焙鲜⌒谭▽W(xué)研究會(huì)原副會(huì)長(zhǎng)賀小電認(rèn)為。

遲夙生律師放置手機(jī)的柜子
“宣威融媒”的報(bào)道表明,在法律并未禁止律師攜帶手機(jī)進(jìn)入法庭的情況下,宣威法院設(shè)置了律師進(jìn)入法庭需先存放手機(jī)的要求。

宣威融媒的內(nèi)容
北京大學(xué)法學(xué)院教授陳永生認(rèn)為,手機(jī)不僅是一個(gè)通訊工具,而且是一個(gè)辦公用品,許多資料存儲(chǔ)在手機(jī)上,禁止律師帶手機(jī)不利于律師充分行使辯護(hù)權(quán),是不合理的。
據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道,在宣威法院公開開庭審理的這起案件中,遲夙生一直遵守法院的規(guī)定,開庭時(shí),其將手機(jī)寄放在法院設(shè)置的手機(jī)柜內(nèi),并用鑰匙上鎖。
問題二:律師是否有權(quán)在開庭前拍攝法庭照片
11月6日早上,在開庭前,遲夙生律師進(jìn)入法庭,并拍攝了法庭內(nèi)的照片。
據(jù)南方周末報(bào)道,遲夙生到達(dá)法庭時(shí),距開庭還有20分鐘。她拍攝的內(nèi)容,是法庭內(nèi)被告人席位上新擺放的10張黑色鐵制審訊椅。這是一種帶有固定手腳的裝置?!斗ㄍヒ?guī)則》規(guī)定,除認(rèn)為被告人人身危險(xiǎn)性大、可能危害法庭安全外,法院在庭審活動(dòng)中不得對(duì)被告人使用戒具。遲夙生下意識(shí)地舉起手機(jī)拍攝了兩張審訊椅的照片。
書記員發(fā)現(xiàn)遲夙生的拍攝行為后,當(dāng)即勸阻并讓其刪除照片,被遲夙生以“拍照時(shí)庭審還沒開始,沒有違反法庭紀(jì)律”為由拒絕。隨后,遲夙生走出法庭存放了手機(jī)。
《法庭規(guī)則》第19條規(guī)定,“行為人違反本規(guī)則第17條第1款第4項(xiàng)規(guī)定的,人民法院可以暫扣其使用的設(shè)備及存儲(chǔ)介質(zhì),刪除相關(guān)內(nèi)容?!?/p>
賀小電認(rèn)為,如果遲夙生使用了手機(jī)“對(duì)庭審活動(dòng)進(jìn)行錄音、錄像、拍照,傳播庭審活動(dòng)”,則屬于妨害法庭秩序的行為,拒絕刪除,法庭可以當(dāng)庭強(qiáng)行暫扣并予以刪除,但是遲夙生是在開庭前對(duì)法庭內(nèi)放置“審訊椅”的被告席進(jìn)行拍照,不屬于對(duì)庭審活動(dòng)進(jìn)行錄音、錄像、拍照的行為。
“庭審活動(dòng)固然要以審判長(zhǎng)或者獨(dú)任審判員敲響法槌、宣布開庭為前提。這樣,遲夙生并沒有任何違反《法庭規(guī)則》或刑訴法解釋的地方。即使不當(dāng),也不屬于可以對(duì)其手機(jī)暫扣并要求刪除照片的范圍。”賀小電說。
中國政法大學(xué)教授陳碧也認(rèn)為,上述《法庭規(guī)則》第19條是對(duì)庭審活動(dòng)的保護(hù)。法庭要適用上述規(guī)定的前提是其拍攝了庭審活動(dòng),“遲夙生在開庭前,對(duì)無人的審訊椅拍照,無論如何解釋,都不屬于拍攝庭審活動(dòng)”。
陳永生也認(rèn)為,在書記員宣讀法庭紀(jì)律以前,庭審尚未開始,遲夙生拍照并無不當(dāng),法警扣押遲律師手機(jī)是錯(cuò)誤的。相關(guān)規(guī)定是《法庭規(guī)則》第14條:“庭審活動(dòng)開始前,書記員應(yīng)當(dāng)宣布本規(guī)則第17條規(guī)定的法庭紀(jì)律?!币簿褪钦f,書記員沒有宣布法庭紀(jì)律前,不算庭審活動(dòng)。


《法庭規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定
問題三:公安見證法警扣押律師手機(jī)是什么性質(zhì)的行為
據(jù)“宣威融媒”的報(bào)道,上午法庭休庭期間,審判人員再次要求遲夙生刪除手機(jī)中的法庭照片,遲夙生依然拒絕。合議庭隨即決定暫扣遲夙生手機(jī),并通知其本人。
據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道,下午庭審結(jié)束,遲夙生發(fā)現(xiàn)自己手機(jī)失蹤后,向看管手機(jī)柜的法警詢問,法警不置可否。其后又詢問審判長(zhǎng)丁敏法官,丁敏說“手機(jī)失蹤你報(bào)警啊”。遲夙生在法院繼續(xù)查詢手機(jī),其后被多名法警強(qiáng)行拖進(jìn)法院另一個(gè)房間,關(guān)上房門。
“宣威融媒”報(bào)道稱,“11月6日中午,按照有關(guān)程序,在宣威市公安機(jī)關(guān)的見證下,宣威市人民法院司法警察用備用鑰匙打開手機(jī)柜,取出手機(jī)當(dāng)場(chǎng)用信封裝存,由取件人、見證人簽字后,將手機(jī)交合議庭存放于保險(xiǎn)柜中。當(dāng)天下午庭審中,遲夙生又提出法庭扣押其手機(jī)的問題,合議庭對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行了說明并記錄在卷?!?/p>
對(duì)此,此前在廣西馮波案中因被法院禁帶電腦的律師王昊宸公開質(zhì)疑,“在公安見證下,法院有權(quán)偷律師手機(jī)?”金宏偉律師也發(fā)言稱,“中國的哪條‘相關(guān)程序’允許警察見證法官私拿律師手機(jī)?”
既然法庭本無權(quán)扣押涉事律師手機(jī),那么公安見證法院封存律師手機(jī),是否有法律依據(jù)?
賀小電認(rèn)為,“遲夙生的手機(jī)既然不符合暫扣的前提條件,即使有公安人員見證,也屬違法。不會(huì)因?yàn)楣驳囊娮C,不法變成合法。反之,如果遲夙生的手機(jī)滿足暫扣條件,屬于可以暫扣的物品,無需公安人員見證,亦系合法正當(dāng)。因此,讓公安人員在場(chǎng)進(jìn)行所謂的見證,要么是此地?zé)o銀三百兩,要么是畫蛇添足?!?/p>
陳碧也用“多此一舉”形容公安的行為?!肮灿袀刹闄?quán),有權(quán)在自己職責(zé)范圍內(nèi)立案,并申請(qǐng)相關(guān)令狀進(jìn)行搜查和扣押。但是《人民警察法》規(guī)定的公安應(yīng)履行職責(zé)中,并無見證司法警察扣押律師物品的職責(zé)?!标惐陶f,“在該事件中,我認(rèn)為公安機(jī)關(guān)并不是在執(zhí)法,所以也談不上越權(quán)。這有點(diǎn)類似于有人報(bào)案,公安趕到現(xiàn)場(chǎng),但什么都沒做?!?/p>
陳永生也認(rèn)為,“公安本身可以扣押公民手機(jī)等物品,但前提是公民涉嫌違法犯罪并經(jīng)立案。遲律師在庭審未開始時(shí)對(duì)法庭進(jìn)行拍照,不構(gòu)成任何違法犯罪。”
三位專家均表示,上述“宣威融媒”通報(bào)中的由公安見證法警封存律師手機(jī)的行為,只能表述為:于法無據(jù)。
問題四:法院扣押律師手機(jī)是否侵權(quán)
宣威法院扣押、封存遲夙生律師的行為,是否侵犯其權(quán)益?
據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道,遲夙生律師因在法院設(shè)置的手機(jī)柜內(nèi)未取到手機(jī),尋找手機(jī)過程突發(fā)疾病。
一位不愿透露姓名的中級(jí)法院人員告訴澎湃新聞,“如果已經(jīng)給了遲律師放置手機(jī)的柜子以及鑰匙,那么在未經(jīng)當(dāng)事人允許的情況下開箱取手機(jī),侵犯了對(duì)方的物權(quán)和隱私權(quán)?!?/p>
賀小電認(rèn)為,法院對(duì)給辯護(hù)人、旁聽人員存放物品的存放柜,負(fù)有保管之責(zé)。在物品并非違禁品、犯罪工具、證據(jù)、民事被告人的財(cái)產(chǎn)等可以依法查扣或者保全的情況下,不能“偷偷地暫扣”。在遲夙生的手機(jī)不應(yīng)暫扣的情況下,按照《民法典》第240條,所有權(quán)人對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)“依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利”,私自強(qiáng)行暫扣的行為顯然侵犯了其對(duì)手機(jī)的占有、使用權(quán)。具體的法條為《民法典》第888條:“保管合同是保管人保管寄存人交付的保管物,并返還該物的合同。寄存人到保管人處從事購物、就餐、住宿等活動(dòng),將物品存放在指定場(chǎng)所的,視為保管,但是當(dāng)事人另有約定或者另有交易習(xí)慣的除外?!奔暗?89條:“寄存人應(yīng)當(dāng)按照約定向保管人支付保管費(fèi)。當(dāng)事人對(duì)保管費(fèi)沒有約定或者約定不明確,依據(jù)本法第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的,視為無償保管?!?/p>
“法院設(shè)立存儲(chǔ)柜讓律師、旁聽人員等免費(fèi)存放物品,顯然形成了無償保管合同,應(yīng)妥善保管,如不予返還,則違反上述法律?!辟R小電說。
據(jù)南方周末報(bào)道,11月7日,宣威法院院長(zhǎng)陳永福在當(dāng)天下午1點(diǎn)左右到醫(yī)院看望遲夙生,并在3點(diǎn)多歸還了她的手機(jī)。
澎湃新聞注意到,“宣威融媒”的報(bào)道最后提到,“宣威市人民法院表示,宣威市人民法院高度重視、尊重和保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,律師也應(yīng)當(dāng)遵守和維護(hù)法庭紀(jì)律,共同促進(jìn)律師和法官的良性互動(dòng),凝聚法治建設(shè)合力,宣威市人民法院將依法公正審理該案,歡迎社會(huì)各界繼續(xù)監(jiān)督。”
上述匿名的中院人員則認(rèn)為,“法院或法官與律師之間的互動(dòng)應(yīng)該遵循三個(gè)維度的原則:一個(gè)是規(guī)則維度,大家都要在法律法規(guī)制度規(guī)定的范圍內(nèi)行事;第二是語言表達(dá)的維度,既要遵守規(guī)定,又要注重基本的司法禮儀;第三個(gè)維度是職業(yè)共同體的一個(gè)維度,要有基本的信任和認(rèn)同。”





- 報(bào)料熱線: 021-962866
- 報(bào)料郵箱: news@thepaper.cn
滬公網(wǎng)安備31010602000299號(hào)
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證:31120170006
增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證:滬B2-2017116
? 2014-2025 上海東方報(bào)業(yè)有限公司