10日上午，北京數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)啟動(dòng)運(yùn)行。根據(jù)啟動(dòng)儀式上發(fā)布的政策清單，先行區(qū)將集中試點(diǎn)示范落地國(guó)家和本市的10條政策措施，為全市打造數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)配置化改革的樣板，進(jìn)而推廣復(fù)制成功的經(jīng)驗(yàn)做法。

近年來，本市在數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、評(píng)估、入表、交易、融資和司法保障方面進(jìn)行了大膽探索和創(chuàng)新突破，北京數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)生態(tài)已經(jīng)形成完整鏈條。今年前三季度，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值14060億元，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，同比增長(zhǎng)8.3%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為44.3%。

啟動(dòng)儀式上，北京市經(jīng)信局局長(zhǎng)姜廣智發(fā)布了《北京數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)創(chuàng)建方案》。數(shù)據(jù)先行區(qū)定位為：在全市特定區(qū)域，按照適應(yīng)數(shù)據(jù)要素和數(shù)字經(jīng)濟(jì)特征的新型監(jiān)管方式建立先行先試機(jī)制，加快建設(shè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度綜合改革試驗(yàn)田和數(shù)據(jù)要素集聚區(qū)。

先行區(qū)總體規(guī)劃面積68平方公里，建有18個(gè)數(shù)據(jù)要素相關(guān)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，4.57萬家市場(chǎng)主體，已有數(shù)據(jù)要素類的重點(diǎn)企業(yè)30余家，產(chǎn)業(yè)可利用面積261.7萬平方米。

從功能布局上看，本市將在北投臺(tái)湖產(chǎn)業(yè)園建設(shè)數(shù)據(jù)先行區(qū)管理服務(wù)中心，包括先行區(qū)建設(shè)辦公室、公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記中心、公共數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新基地、社會(huì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記中心、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)站、數(shù)據(jù)跨境服務(wù)中心、數(shù)據(jù)仲裁中心、數(shù)據(jù)權(quán)益巡回審判法庭；在信創(chuàng)園建設(shè)智能算力中心、數(shù)據(jù)訓(xùn)練基地等；在演藝小鎮(zhèn)圖書城改造項(xiàng)目等地布局?jǐn)?shù)據(jù)總部基地，包括金融數(shù)據(jù)專區(qū)、文旅數(shù)據(jù)專區(qū)等。

根據(jù)方案，北京將打造“2+5+N”的數(shù)據(jù)先行區(qū)基礎(chǔ)架構(gòu)。其中，“2”是數(shù)據(jù)先行區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施層，包含智能算力基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)家區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)樞紐；“5”是數(shù)據(jù)先行區(qū)業(yè)務(wù)中臺(tái)層，包含數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記平臺(tái)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估平臺(tái)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)托管平臺(tái)、數(shù)據(jù)交易節(jié)點(diǎn)、數(shù)字資產(chǎn)管理平臺(tái)等；“N”是數(shù)據(jù)應(yīng)用層，即金融數(shù)據(jù)、政務(wù)數(shù)據(jù)、“三醫(yī)”數(shù)據(jù)、自動(dòng)駕駛數(shù)據(jù)、航運(yùn)貿(mào)易數(shù)據(jù)、文旅數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)專區(qū)與應(yīng)用。

同時(shí)，方案中規(guī)劃了5個(gè)方面、32項(xiàng)具體建設(shè)任務(wù)。記者獲悉，本市將依托數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)，集中試點(diǎn)示范落地國(guó)家和本市相關(guān)政策措施，開展重大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)匯聚和應(yīng)用示范，推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值合規(guī)高效實(shí)現(xiàn)，助力數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)聚集，構(gòu)建更加包容審慎的監(jiān)管環(huán)境。

按照創(chuàng)建方案明確的數(shù)據(jù)先行區(qū)總體目標(biāo)，到2025年，基本形成北京數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)框架體系，匯聚高價(jià)值數(shù)據(jù)資產(chǎn)總量達(dá)到80PB，數(shù)據(jù)交易額達(dá)到50億元，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過500億元；到2030年，完全建成北京數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)，打造數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置的政策高地、可信空間和數(shù)據(jù)工場(chǎng)，匯聚高價(jià)值數(shù)據(jù)資產(chǎn)總量達(dá)到100PB，數(shù)據(jù)交易額達(dá)到100億元，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1000億元。

市經(jīng)信局同時(shí)發(fā)布的政策清單中包括10條相關(guān)政策舉措，主要涉及數(shù)據(jù)價(jià)值合規(guī)實(shí)現(xiàn)、數(shù)據(jù)供需高效匹配、數(shù)據(jù)要素生態(tài)聚集、包容審慎監(jiān)管、資金支持等一系列先行先試政策支持。比如，支持?jǐn)?shù)據(jù)資產(chǎn)登記證書在企事業(yè)單位入表、入資、入股和融資等場(chǎng)景中應(yīng)用；探索入駐的市屬國(guó)有企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)納入國(guó)有資產(chǎn)保值增值機(jī)制。

此外，相關(guān)區(qū)政府部門也圍繞數(shù)據(jù)先行區(qū)分別制定屬地化的招商引資政策，在資金支持、房租減免、人才引進(jìn)等方面給予政策優(yōu)惠，吸引企業(yè)入駐，助力數(shù)據(jù)先行區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)數(shù)據(jù)要素業(yè)務(wù)的開展。

啟動(dòng)儀式上，北京數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)建設(shè)工作辦公室、北京公共數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新基地、北京公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記中心、北京社會(huì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記中心、北京數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)站、北京數(shù)據(jù)跨境服務(wù)中心等一系列數(shù)據(jù)服務(wù)窗口正式入駐數(shù)據(jù)先行區(qū)，首信云技術(shù)有限公司、北京國(guó)際算力服務(wù)有限公司等10家數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)主體也已率先在數(shù)據(jù)先行區(qū)落地。

市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，隨著北京數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)啟動(dòng)運(yùn)行，本市將與時(shí)俱進(jìn)地調(diào)整與數(shù)字生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，持續(xù)構(gòu)建適應(yīng)數(shù)據(jù)特征、符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、保障國(guó)家數(shù)據(jù)安全、彰顯創(chuàng)新引領(lǐng)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，探索建設(shè)有利于數(shù)據(jù)安全保護(hù)、有效利用、合規(guī)流通的產(chǎn)權(quán)制度和市場(chǎng)體系，培育發(fā)展壯大數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，推動(dòng)北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（北京日?qǐng)?bào)客戶端）