江蘇省政府官網(wǎng)11月初發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)全省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（簡(jiǎn)稱《意見》），提出要優(yōu)化建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做優(yōu)做強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)，目標(biāo)到2025年培育30家智能建造骨干企業(yè)，150家具備工程總承包和全過程工程咨詢能力的骨干企業(yè)；再過五年左右培育出2~3家產(chǎn)值過千億的建筑業(yè)企業(yè)。

《意見》提出，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)建筑業(yè)向更寬領(lǐng)域拓展，比如支持建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)入橋梁隧道、綜合管廊、港口航道、地方鐵路、高速公路等大型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，引導(dǎo)企業(yè)積極參與5G基站、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地可在年度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃中明確一定比例的項(xiàng)目和標(biāo)段，支持建筑業(yè)企業(yè)在滿足相關(guān)資質(zhì)要求基礎(chǔ)上，采用聯(lián)合體方式參與投標(biāo)。

還有，以智能建造為突破口，推進(jìn)傳統(tǒng)建造方式向新型建造方式轉(zhuǎn)變。支持各地對(duì)參與智能建造試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)及產(chǎn)生科研投入的企業(yè)給予資金補(bǔ)助，鼓勵(lì)大型建筑業(yè)企業(yè)建立科技研發(fā)中心，建設(shè)建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

拓展市場(chǎng)方面，《意見》提出，對(duì)境外市場(chǎng)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到一定規(guī)模的建筑業(yè)企業(yè)，注冊(cè)地政府可給予獎(jiǎng)勵(lì)。

規(guī)范工程價(jià)款結(jié)算方面，《意見》提出，要規(guī)范建設(shè)單位執(zhí)行工程預(yù)付款、工資款、進(jìn)度款和竣工結(jié)算制度，預(yù)付款不低于合同總價(jià)的10%，不得將未完成結(jié)算審計(jì)作為延期結(jié)算、拖欠勘察設(shè)計(jì)費(fèi)和工程款的理由。對(duì)不及時(shí)足額支付引發(fā)群體性事件和造成質(zhì)量安全事故的責(zé)任人依法予以追責(zé)。國(guó)有投資項(xiàng)目的施工發(fā)包承包，應(yīng)采用工程量清單計(jì)價(jià)并全面推行施工過程結(jié)算制度，工程進(jìn)度款支付比例不得低于80%，不得由施工單位墊資建設(shè)。

據(jù)江蘇省住建廳、省統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布的《2022年度江蘇建筑業(yè)發(fā)展報(bào)告》，2022年江蘇實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值4.38萬億元，占全國(guó)比重達(dá)13.0%，產(chǎn)值規(guī)模繼續(xù)保持全國(guó)第一。其中，南通市2022年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值1.13萬億元，是江蘇第一建筑業(yè)大市。

江蘇建筑業(yè)企業(yè)當(dāng)下面臨不少危機(jī)。據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道，今年江蘇兩會(huì)期間，致公黨江蘇省委提交了《關(guān)于引導(dǎo)我省民營(yíng)建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型 推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的提案并分析稱，恒大等房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)后，雖經(jīng)多方努力，部分建筑業(yè)企業(yè)流動(dòng)性得到一定程度的緩解，但由于被拖欠的工程款和在手商票數(shù)額巨大，要錢難的問題一時(shí)難以根本解決。另外，不少民營(yíng)建筑企業(yè)還停留在傳統(tǒng)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制模式，生產(chǎn)方式離現(xiàn)代企業(yè)管理差距較大。

南通網(wǎng)今年2月的相關(guān)文章也提到，南通建筑企業(yè)在技術(shù)積累、裝備水平、人才儲(chǔ)備、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等方面，都還存在短板與不足，這導(dǎo)致南通建筑業(yè)長(zhǎng)期局限在傳統(tǒng)的房建、土建領(lǐng)域，難以突破。