“人口發展新常態有三個特征：少子化、老齡化、區域人口增減分化。”

11月8日，在2023金融街論壇年會“加強國際宏觀政策對話，提升全球經濟金融韌性”分論壇上，中國社會科學院國家高端智庫首席專家，中國人民銀行貨幣政策委員會委員蔡昉如是說。

他分析稱，繼2013年中國經濟進入新常態后，中國人口也進入了新常態。老齡化會導致消費率下降，過度儲蓄率提高，從而可能導致投資需求與消費需求長期不足。

蔡昉表示，經濟與人口的雙新常態對金融發展提出新要求。

第一，潛在增長率越是依靠生產率提高，金融越是要從傳統功能（積累和培育產能）轉向支持熊彼特式的創新（創造性破壞）。

第二，保持增長速度越倚重需求擴大，越要求金融從擅長的刺激短期需求功能，轉向更具有普惠性，更善于培育長期需求。

第三，居民消費越成為常態制約，越要求金融從以投資者、企業為服務對象，轉向善于為居民服務，更加強調家庭本位。

第四，保持合理增長速度歸根結底靠改革，要求金融善于為改革鋪路搭橋和保駕護航，同時也分享改革紅利。