巴以戰火延燒、俄烏僵局待解，世界紛亂激蕩之中，亞太地區依然保持整體的和平，但是潛在的不確定因素若隱若現，中美俄大國關系的失衡牽動東北亞局勢，該地區的安全架構正在發生變化。

在過去的幾個月里，美日韓首腦聚首戴維營，進一步強化包括防務在內的三邊合作；朝鮮領導人金正恩與俄總統普京會晤，討論多個重大問題和合作事項；普京訪華并與國家主席習近平會晤，表達對“一帶一路”倡議的支持。

當地時間2023年8月18日，美國馬里蘭州戴維營，美國總統拜登與日本首相岸田文雄、韓國總統尹錫悅舉行會談，并舉行聯合新聞發布會。澎湃影像 資料圖

“東北亞存在兩極分化的可能性。”美國昆西國際事務研究所東亞項目首席主任邁克爾?史文在第十屆北京香山論壇上對澎湃新聞（www.kxwhcb.com）表示，東北亞的許多交叉利益將限制極化的嚴重性，但是如果中美進入更深層次的競爭，東北亞地區將出現更多問題，必須首先努力改善北京和華盛頓之間的關系。兩國需要采取行動，表明他們更感興趣的是克服問題，而非制造問題。

冷戰時期，東北亞一度出現中蘇朝對美日韓南北三角對立格局。當前，美國兜售集體安全概念，持續深化美日韓“南三角”機制。當目光望向區域的另一邊，中朝俄間的雙邊關系推進，但三國表達了明確的不結盟立場。對于東北亞不斷變化的形勢，中美日韓三國學者均認為陣營化尚未形成，但是重回冷戰的風險真實存在。

美日韓走向三邊聯盟？

10月，美日韓已兩度進行聯合軍演。本月9日至10日，三國在濟州東南方公海上舉行海洋攔截與反海盜演習，這是三國時隔7年再次舉行聯合軍演。緊隨其后，10月22日，三國在朝鮮半島附近上空首次實施聯合空中演習，美日韓戰斗機護衛美國B-52戰略轟炸機的編隊飛行。

新華社援引朝中社10月20日發布的評論文章稱，闖進“敵方地區”的美國核戰略資產應當成為朝鮮武裝力量第一個“消滅對象”，先發制人打擊權利已經不是美國的“獨享”。

可以觀察到，美日韓的安全合作正在由虛向實演進。在8月舉行的戴維營峰會上，三國在強化安全合作方面達成協議，同意建立年度化三邊多領域演習機制，年內啟動針對朝鮮射導的數據共享和實時導彈預警數據交換機制，成立三邊工作組協調應對朝鮮海外金融和網絡活動的行動。

“美日韓三邊安全合作已經上了一個臺階，‘亞洲版北約’成為亞太安全形勢里出現的新挑戰?！敝袊嗣窠夥跑娷娛驴茖W院研究員江新鳳對澎湃新聞說，“亞洲版北約”即美國在亞太地區建立一種北約式的安全合作網，包括“二三四五”，二是指雙邊的同盟，三是奧庫斯（AUKUS），四是美日印澳四方安全對話（Quad），還有五眼聯盟?，F在出現了美日韓軍事一體化趨勢，至于他們是否會建立三邊軍事同盟，當前很難下結論，但軍事合作加強的趨勢非常明顯。

當問及美日韓是否會走向三邊同盟時，日本防衛研究所亞洲非洲研究部部長增田雅之和韓國全球戰略合作研究院院長黃載皓都向澎湃新聞給出了否定的答案。黃載皓指出，過去韓國對于美日韓合作并不積極，現在在美國的“印太戰略”框架下，尹錫悅政府積極反應，反映了韓國國家安全戰略的方向。但是他強調，韓國和美日進行的軍事合作并不是一種全方面的合作，韓國會有所選擇。

增田雅之表示，日美韓在安全保障方面的合作將會進一步深化，但和軍事聯盟相比還處于完全不同的層次，三邊合作與美日同盟的合作深度和密度完全不同，“我們不希望在東北亞形成陣營化的對抗，從這個意義上來說，日本和美國需要和中國進行對話，否則若發生誤判，就容易讓東北亞陷入分裂?！?/p>

中國國際問題研究院亞太研究室研究員楊希雨在北京香山論壇“東北亞安全趨勢與塑造”分組會議上指出，美日韓的三邊軍事同盟事實上已經建立起來了，并且在不斷加強，戴維營峰會就是三邊聯盟的一個里程碑。他認為，東北亞安全架構陷入分裂，一邊是美日韓追求集體安全，其他的東北亞國家則在另一邊。“我們確實面臨著回到冷戰結構的威脅，應該在共同安全的基礎上重新思考該地區的多邊架構?！?/p>

朝俄距離拉近引猜測

當世界的目光聚焦于歐洲和中東的沖突時，朝鮮半島近期趨于平靜，朝俄間的互動引發關注。據環球網報道，俄羅斯防長紹伊古7月25日率團對朝鮮進行訪問，金正恩會見了紹伊古，雙方進行友好會談，并承諾加強雙邊關系。美國國務卿布林肯7月接受采訪時稱，美國認為紹伊古訪問朝鮮旨在確保武器供應，以使俄羅斯在烏克蘭的行動中獲得幫助?？死锬妨謱m回應，上述指控沒有根據。

時隔兩個月，朝鮮勞動黨總書記、國務委員長金正恩9月13日在俄羅斯遠東地區阿穆爾州東方航天發射場同俄羅斯總統普京舉行“歷史性”會晤。據新華社報道，朝俄首腦討論了多項重大問題，包括兩國在應對軍事威脅方面進一步密切協調和相互支持，并達成協議和共識。

這是新冠疫情出現后金正恩首次海外出訪，也是他繼2019年4月之后第二次訪俄。俄羅斯國際事務理事會學術主任安德烈?科爾圖諾夫10月30日在北京香山論壇分組會議上說，朝鮮領導人此行訪俄不尋常，而且參觀了俄羅斯的航天發射場，這引發了外界猜測，俄羅斯對朝立場和對該地區采取的安全措施是否發生變化。他說：“這里的關鍵問題是，中國對事態發展如何反應?！彪S后，現場有烏克蘭軍官提問中方學者，在俄烏沖突持續的背景下，如何看待現在的俄朝關系。

楊希雨回應上述提問稱，俄朝雙邊關系是兩國間的事情，中國無權發表任何評論。不過如果俄羅斯與朝鮮進行有關核武的合作，中國會說不。除此之外，無論是經濟還是軍事合作，我們只能保持我們的立場，不做任何評論。

對于朝俄首腦的互動，韓國總統尹錫悅9月接受美媒采訪時指出，朝鮮和俄羅斯的軍事合作違反聯合國安理會決議和各種國際制裁，是非法且不正義的。

黃載皓表示，朝鮮和俄羅斯的關系近期變得更加緊密，這或許是朝鮮的安全需求，同樣韓國也有自己的選擇，和美日進行軍事合作。他說，希望朝鮮不會做出進一步的軍事動作，否則韓國保守政府在壓力之下會采取一些措施，可能會刺激周邊安全形勢。

事實上，美日韓的防務合作不斷刺激朝鮮半島局勢。據央視新聞報道，金正恩在8月底的一次講話中表示，“由于美國等敵對勢力魯莽的對抗活動，如今朝鮮半島水域變成了世界最大的戰爭裝備集結水域、最不穩定的核戰爭危險水域”。

東北亞面臨軍備競賽風險

近年來，東北亞地區的軍演愈發頻繁，今年10月美國核動力航母“羅納德·里根”號?？扛剑瑓⒓用廊枕n海洋攔截與反海盜演習。同時，日本和韓國與北約的互動更加活躍，日本防衛政策調整，大幅增加軍費開支，局勢令人擔憂。

英國倫敦國王學院戰爭研究部教授阿萊西奧?帕塔拉諾指出，“小的多邊主義興起，軍力平衡受到影響，東北亞有軍備競賽的趨勢。”目前的軍演主要針對三種能力：無人機作戰能力，以及人工智能和量子計算的引入；遠程戰斗能力，尤其是中遠程導彈和高超音速導彈；指揮控制系統能力。

韓國軍方今年9月宣布成立無人機作戰司令部，由陸、海、空軍以及海軍陸戰隊構成的韓軍首支協同作戰部隊。韓方稱，此舉旨在應對朝鮮無人機越境以及現代、未來戰爭中無人機使用率增加等安全環境變化。

今年7月，在慶祝朝鮮祖國解放戰爭勝利70周年的閱兵式上，朝鮮首次對外公開兩款新研制的無人機。軍事分析指出，兩款無人機外形上與美國“全球鷹”和“死神”無人機非常相似，外界將其稱為朝鮮版“全球鷹”和朝鮮版“死神”。

另一方面，日本大幅增加軍費，并在新版國家安全保障戰略中強調所謂的反擊能力，該國政府計劃2024財年開始在自衛隊設施內建造更多彈藥庫，用于儲存遠程導彈。今年10月4日美日防長還達成協議，美國將提前一年至2025年向日本交付“戰斧”巡航導彈。

江新鳳認為，日本實際上扎扎實實在走擴軍備戰的道路。對日本來說，是否繼續走和平發展的道路，是一個問題。而且這可能引起連鎖反應，引發地區軍備競賽。此外，日本稱要發展的持續作戰能力強調加強彈藥導彈的儲備，要把包括日本西南方向、九州的一些指揮所地下化，強化掩體，這就是一種備戰準備。希望日本客觀理性地看待周邊安全，增進安全和政治互信。

不論東北亞局勢如何演進，地區國家都是搬不走的鄰居，面對一個聯系日益緊密、充滿嚴峻挑戰的世界，和平和發展是共同的目標，正如第十屆香山論壇的主題所示“共同安全 持久和平”。