【案卷】

譚月華，女，漢族，1973年9月生，四川綿竹人，1990年12月參加工作，曾任綿竹市工業(yè)科技和信息化局出納。

2022年8月，譚月華因涉嫌嚴重違法，接受綿竹市監(jiān)委監(jiān)察調查。

2022年9月，譚月華因嚴重職務違法并涉嫌貪污犯罪，被開除公職。

2022年12月，譚月華因犯貪污罪，被判處有期徒刑十一年，并處罰金60萬元。

【案探】

“對于父親和兒子來說我是不合格的家人，對于單位來說我是不稱職的出納，在‘麻友’看來我是瘋狂的賭徒……”2022年8月，留置室內，譚月華回想起自己之前渾渾噩噩的生活，靜下心來仔細反思，才覺得自己的人生是如此可笑。

譚月華出生于一個干部家庭，其父親曾任綿竹市某國企經理，從小生活條件優(yōu)渥。父母的寵溺和驕縱，在她的性格里埋下了自私自利、肆意妄為的種子。1990年，譚月華中專畢業(yè)后，在綿竹礦業(yè)公司參加工作，不久之后就被借調到綿竹市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局擔任統計人員。2002年綿竹市實行“五局合一”機構改革，譚月華的人生也迎來了轉折點，她從統計崗位轉崗到財務科擔任出納。此后，譚月華在財務崗位上，一干就是20年。

綿竹市工業(yè)科技和信息化局原出納譚月華接受監(jiān)察調查。

2009年，譚月華和丈夫感情破裂離婚，孩子成了她唯一的精神寄托。譚月華將自己所有的時間和精力，全身心投入到孩子身上，獨自撫養(yǎng)孩子長大。2016年，兒子考上大學后，譚月華備感冷清，精神上沒有任何寄托，整天無所事事、極度空虛。百無聊賴之中，她認識了“麻友”唐某，從此沉迷上了打麻將。短短兩三個月時間，她就將自己辛苦多年積攢的20萬元積蓄全部輸光，于是便打起了動用單位公款的“歪主意”。

“在去茶樓的路上，我心里很慌張，開車的手都在抖，怕被發(fā)現，但是這種害怕慌張的情緒只持續(xù)到我坐上麻將桌之前。”2016年4月的一天，在接受“麻友”唐某的邀約后，譚月華用單位業(yè)務結算卡在ATM機上取現1萬元。譚月華安慰自己只是暫時“借用”一下單位的錢，贏了就把錢填補進去。可事與愿違，當天她就把1萬元全部輸光。當時，她曾一度感到痛苦、自責，甚至夜不能寐。但第二天，當唐某再次約她打麻將時，她還是控制不住自己欣然赴約，再一次用單位業(yè)務結算卡取現打麻將。

多年的行業(yè)“深耕”，譚月華深諳規(guī)避風險的“竅門”。為掩蓋侵占公款的事實，她在辦理上繳財政代管金時故意將賬號填寫錯誤，導致業(yè)務不能真實發(fā)生，其后將銀行業(yè)務結算申請書交單位會計入賬，并向會計提供偽造的銀行對賬單，用虛列上繳財政代管金的方式填補其侵占單位公款的缺口。

作為單位出納，譚月華權力不大但卻作風強勢，對于她交予用以入賬的對賬單，會計從來不會提出異議。此外，譚月華在單位也稱得上“老資歷”，歷任領導都對其頗為信任。她一次次將真假報銷憑證混在一起交由領導簽字，通過虛列項目補助開支、虛列上繳財政代管金、偽造項目審批資料、制作虛假對賬單等方式平賬。每一次的蒙混過關、掩人耳目，都更加助長了她的“信心”。隨著取錢、作假的“把戲”未被發(fā)現，譚月華膽子越“練”越大，甚至到了如蚊子一般“見血眼紅”的地步，就連單位工會會費、職工餐費她都要全部占為己有，沒有絲毫顧忌，單位公款賬戶徹底淪為她的私人提款機。

欲壑難填，得隴望蜀。麻將使得譚月華欲望膨脹，虛榮心、攀比心就像惡魔一樣在其心里瘋狂生長。一次次“成功”后，譚月華在金錢面前徹底迷失了方向。“上班時，抽一小會兒把單位事情忙完了，我就溜出去打麻將。如果在牌桌上沒看到我，那我肯定是在去打牌的路上……”譚月華在懺悔書中寫道，她一心撲在麻將上，工作時間打麻將成了常態(tài)，越賭越輸、越輸越賭是她最真實的寫照。

“人生短暫，要好好享受生活，何必那么苛求自己？”一手拿（叼）煙、一手摸牌，在譚月華看來，這樣的人生格外“愜意瀟灑”。除了打麻將，她還迷戀上了美容。譚月華不但在麻將桌上出手闊綽，更是在美容院里一擲千金。多年來，她沒有買過一件像樣的衣服、首飾等，但在美容養(yǎng)生上的開支卻高達290余萬元。經審查調查，2016年至2022年的7年時間里，譚月華先后982次通過ATM機取現和柜面支票取現等方式，侵占公款522萬余元。甚至在案發(fā)前三天，她還取出現金2萬元用于打麻將。

“自己沉溺在麻將桌‘豪擲千金’中，獲取短暫‘快樂’，到最后也只是淪為機械式地重復，化身享樂主義的奴隸。”譚月華在懺悔書中寫道。然而，如今的她痛不欲生，但悔之晚矣。

【案析】

譚月華身為國家公職人員，精神生活空虛，缺乏紀法敬畏，不良習氣就很容易乘虛而入。在“只是‘借用’一下，贏到更多的錢還回來就可以了”等錯誤觀念驅使下，譚月華愛慕虛榮、貪圖享樂，鋌而走險、步入歧途，最終將單位公款賬戶徹底淪為她的私人提款機，其行為已嚴重違反國家法律法規(guī)，并涉嫌構成貪污犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質惡劣，情節(jié)嚴重，應予嚴肅處理。依據《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等有關規(guī)定，譚月華受到開除公職處分；依據《中華人民共和國刑法》相關規(guī)定，譚月華的行為應當認定構成貪污罪。

1.《中華人民共和國監(jiān)察法》

第十五條：監(jiān)察機關對下列公職人員和有關人員進行監(jiān)察：

……

（六）其他依法履行公職的人員。

第四十五條：監(jiān)察機關根據監(jiān)督、調查結果，依法作出如下處置：

……

（二）對違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定；

……

（四）對涉嫌職務犯罪的，監(jiān)察機關經調查認為犯罪事實清楚，證據確實、充分的，制作起訴意見書，連同案卷材料、證據一并移送人民檢察院依法審查、提起公訴；

……

第四十六條：監(jiān)察機關經調查，對違法取得的財物，依法予以沒收、追繳或者責令退賠；對涉嫌犯罪取得的財物，應當隨案移送人民檢察院。

2.《中華人民共和國公職人員政務處分法》

第三十三條：有下列行為之一的，予以警告、記過或者記大過；情節(jié)較重的，予以降級或者撤職；情節(jié)嚴重的，予以開除：

（一）貪污賄賂的；

……

第三十九條：有下列行為之一，造成不良后果或者影響的，予以警告、記過或者記大過；情節(jié)較重的，予以降級或者撤職；情節(jié)嚴重的，予以開除：

……

（二）不履行或者不正確履行職責，玩忽職守，貽誤工作的；

……

3.《中華人民共和國刑法》

第三百八十二條：國家工作人員利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的，是貪污罪。

……

第三百八十三條：對犯貪污罪的，根據情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：

……

（三）貪污數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產；數額特別巨大，并使國家和人民利益遭受特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產。

對多次貪污未經處理的，按照累計貪污數額處罰。

……

4.《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》

第三條：貪污或者受賄數額在三百萬元以上的，應當認定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“數額特別巨大”，依法判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財產。

……