“距離工程結(jié)束還有兩年，難道每天我們都要忍受轟鳴至半夜的噪聲？”看著窗外的工地，黃女士心煩不已。

黃女士居住在閔行區(qū)華展路168弄。2個(gè)月前，與小區(qū)一墻之隔的新樓盤開建，經(jīng)常施工到凌晨?jī)扇c(diǎn)，“晚上根本沒睡過(guò)一個(gè)整覺，報(bào)警也沒能阻止他們”。無(wú)奈，她向解放日?qǐng)?bào)·上觀新聞互動(dòng)留言板求助，希望工地能嚴(yán)格按照法定時(shí)間施工，還周邊居民一個(gè)安靜的休息環(huán)境。

深夜噪聲惹居民不滿

黃女士向記者提供了多段該工地夜間施工的視頻，拍攝時(shí)間主要集中在晚上11時(shí)至凌晨2時(shí)。視頻畫面里清晰地展現(xiàn)了工地的全貌：近十臺(tái)塔吊均勻地分布在工地各處，頂部的大燈明晃晃地照向地面，挖掘機(jī)、攪拌機(jī)等一齊上陣，還時(shí)不時(shí)傳來(lái)金屬物品掉落的聲音，頗為嘈雜。“這樣的聲音已經(jīng)持續(xù)了2個(gè)月，實(shí)在吃不消了，我這幾天干脆去朋友家借宿了幾晚。”黃女士抱怨道。

為了進(jìn)一步核實(shí)情況，10月23日晚10時(shí)30分左右，記者來(lái)到了位于華展路的施工現(xiàn)場(chǎng)。在工地西側(cè)的平馳路上，施工的聲音并不明顯，只有北側(cè)3個(gè)塔吊上還亮著燈。此時(shí)，恰好看到兩名施工人員拿著水盆從宿舍內(nèi)走了出來(lái)，準(zhǔn)備前去洗漱，稱“10點(diǎn)半就下班了，城管不讓干”。難道真如工人所說(shuō)，已經(jīng)停工了？

沿著平馳路繼續(xù)向南走，拐入華展路，可以看到工地南側(cè)的大門敞開著，一臺(tái)小型的挖掘機(jī)剛從里面駛出來(lái)。工地內(nèi)，西南角的塔吊雖然關(guān)閉了燈光，但依然在運(yùn)輸大件物品，耳邊機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的“嗡嗡”聲持續(xù)傳來(lái)，還不時(shí)夾雜著幾聲清脆的金屬碰撞聲。門口的保安告訴記者：“一直響的是發(fā)電機(jī)，工地沒有通電，這個(gè)機(jī)器得24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，靠近居民這側(cè)的已經(jīng)關(guān)掉了。”而北側(cè)亮燈的塔吊下，一臺(tái)挖掘機(jī)仍舊在作業(yè)，工人似乎正在搬運(yùn)物品，車輛碾壓鋼板的聲音清晰可聞，此時(shí)手機(jī)下載的分貝儀軟件顯示，噪聲在55分貝—60分貝之間波動(dòng)。

工地里仍在作業(yè)。 本文圖片均為“上觀新聞”微信公眾號(hào) 圖

23日晚，在黃女士家中，測(cè)得噪聲分貝數(shù)值在55—60之間波動(dòng)。

“這樣的情況已經(jīng)不算嚴(yán)重了。”飽受折磨的黃女士揣測(cè)之前的投訴或許已經(jīng)見效。不過(guò)，第二天晚上，噪聲便卷土重來(lái)，這次，工地內(nèi)幾臺(tái)機(jī)器同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，到凌晨1時(shí)都沒有停歇，“而且，樓上的噪聲要更加明顯一些。”黃女士站在窗前，又一次拍下視頻，分貝儀顯示噪聲飆上了70分貝。 

黃女士發(fā)來(lái)的視頻顯示，聲音分貝值達(dá)70分貝。

由于小區(qū)和工地僅一墻之隔，還有不少居民也被工地的噪聲吵得難以入眠。10月24日下午，記者再次來(lái)到景華新苑，一位阿姨忍不住吐槽：“上了年紀(jì)的人睡眠淺，這兩個(gè)月經(jīng)常半夜被吵醒，白天想要休息會(huì)兒，也根本睡不踏實(shí)。”一位青年男子則稱，“前陣子噪聲持續(xù)至3點(diǎn)，早上6點(diǎn)不到就又開始了，根本沒法睡。”

居民質(zhì)疑違規(guī)施工

“其實(shí)，之前我們都向相關(guān)部門投訴過(guò)，也報(bào)過(guò)警，但都沒啥用。”黃女士出示了投訴后轄區(qū)派出所民警的回復(fù)，稱針對(duì)居民反映的夜間施工噪聲擾民等問(wèn)題，已同居委會(huì)跟施工工地負(fù)責(zé)人及土方車承包商進(jìn)行了約談，要求施工方在法定時(shí)間開展施工，盡量減少噪聲對(duì)大家的影響；另要求土方車、攪拌車等大型車輛停放有序，不準(zhǔn)在華展路、平馳路集中停放造成小區(qū)門口及幼兒園門口堵塞情況，夜間禁止鳴笛擾民。同時(shí)也將該情況匯報(bào)給閔行區(qū)規(guī)建辦、城運(yùn)等部門，通過(guò)多部門協(xié)作約束施工方合規(guī)施工。

不過(guò)，舉措似乎并未見效。10月13日，黃女士收到民警的回復(fù)后，工地夜間施工行為并未就此停止。有居民告訴記者，“10月10號(hào)左右工地開始灌漿，因?yàn)楣ば虿荒芡＞蜕暾?qǐng)了夜間施工許可證，除了那次，其他的夜間施工都是沒有許可的，應(yīng)該屬于違規(guī)施工”。

記者在景華新苑門口的信息公示欄中，看到了他所說(shuō)的《上海市閔行區(qū)生態(tài)環(huán)境局準(zhǔn)予房屋建筑類工地夜間施工許可決定書》，明確準(zhǔn)許該項(xiàng)目在2023年10月10日至10月11日每日22時(shí)至次日晨6時(shí)在工地進(jìn)行鉆孔灌注樁夜間施工。除此以外，未見其他時(shí)段的信息公示。記者又登錄上海市一網(wǎng)通辦“夜間施工備案信息查詢”平臺(tái)上查詢，自2023年8月1日至今僅有兩次夜間施工許可申請(qǐng)，其中一次為10月10日至11日，另一次則為10月27至29日。

然而，根據(jù)居民描述及拍攝的視頻來(lái)看，該工地從8月開工以來(lái)，曾在申請(qǐng)日期外多次開展夜間施工。對(duì)此，黃女士認(rèn)為，相關(guān)部門不能僅靠約談，而要采取更加嚴(yán)格的處罰措施，保障周邊居民的休息權(quán)利。“況且，根據(jù)《上海市建設(shè)工程夜間施工許可和備案審查管理辦法》，就算拿到許可，工地也應(yīng)采取相應(yīng)的降噪措施。”

噪聲擾民何時(shí)休？ 

如今，居民們更關(guān)心的問(wèn)題，或許還要屬噪聲大的工序究竟何時(shí)結(jié)束。根據(jù)工地張貼的施工銘牌，該項(xiàng)目從2023年8月持續(xù)到2025年11月，難道居民們要忍受整整兩年嗎？

圍墻上張貼著施工銘牌。

記者就此問(wèn)題也咨詢了項(xiàng)目單位的工作人員，相關(guān)工作人員表示，項(xiàng)目?jī)?nèi)部建設(shè)分為兩個(gè)標(biāo)段，南北分別由不同的公司承接。靠近華展路的區(qū)域進(jìn)度相對(duì)較快，打樁等影響居民比較嚴(yán)重的階段已經(jīng)過(guò)去了，而靠近華濟(jì)路的北邊區(qū)域，還會(huì)根據(jù)進(jìn)度申請(qǐng)夜間施工許可，“大概還需要1至2個(gè)月時(shí)間，后續(xù)還會(huì)根據(jù)主管部門審批情況及時(shí)向周邊居民區(qū)公示。”

至于居民關(guān)心的噪聲問(wèn)題，對(duì)方表示，由于項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緊，有時(shí)候?yàn)榱说诙斓倪M(jìn)度，前一天晚上可能會(huì)有工人備料。后期會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)人員管理，盡量減少不必要的夜間產(chǎn)生噪聲的活動(dòng)，嚴(yán)格按照相關(guān)部門的要求規(guī)范施工時(shí)間。

承諾能否做到？相關(guān)部門如何更好監(jiān)管？解放日?qǐng)?bào)·上觀新聞將持續(xù)跟進(jìn)。

（原標(biāo)題為《上海這里的居民報(bào)警了：實(shí)在吃不消！凌晨2點(diǎn)還在轟鳴，投訴后又卷土重來(lái)，只能一次次約談？》）