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專訪丨韓國前外長金星煥:韓方正尋求在APEC峰會上同中方接觸

金星煥 視覺中國 資料圖
“欲窮千里目,更上一層樓。”韓國前外交通商部長(以下簡稱前外長)金星煥用中文說出了這一句古詩詞,2014年7月,中國國家主席習近平在首爾大學發表演講,引用這句詩作為對中韓關系發展的寄語。當時金星煥就在現場,如今他想引用這句詩表達重振中韓合作的愿望,并期待習近平主席訪韓。
在韓國前總統李明博政府時期,金星煥擔任青瓦臺外交安保首席秘書,2010年10月出任外交通商部(編者注:韓國外交部的前身)部長,在任期內兩度訪華,2012年訪華時正值中韓建交20周年,也是中韓友好交流年,那一年他出席第六次中日韓外長會議,在與中國時任外長楊潔篪會晤時表示,希望擴大雙方交往合作,加強兩國外交部之間的對話磋商,使韓中關系取得新進展。時隔11年滄海桑田,東亞地區面臨日益緊張的安全局勢,韓國總統尹錫悅在追求“全球樞紐國家”目標的過程中,韓國與周邊國家的關系也在不斷變化。
今年,韓日重啟“穿梭外交”,美日韓首腦在戴維營會晤中同意加強防務合作,韓國擴大與美日兩國的軍事演習。與此同時,韓國作為輪值主席國,正在積極推動中日韓領導人會議重啟,對此中方已經予以積極回應,但是目前為止已經停滯數年的機制是否能恢復重啟尚不完全明朗。
有分析認為美日韓近乎“準同盟”,尤其是三方軍事合作,給中日韓合作的前景投下陰影,損害亞太地區和平與穩定。對此,金星煥于10月27日在北京接受澎湃新聞(www.kxwhcb.com)采訪時表示,韓國面對嚴峻的半島局勢,安全威脅迫使其不得不依靠美國的“延伸威懾”。但是在經貿領域,韓國尋求加強中日韓合作、改善對華關系。
令金星煥尤為擔憂的是朝鮮的核力量建設。據新華社援引朝中社報道,朝鮮7月成功試射“火星炮-18”型洲際彈道導彈,9月將核武力政策寫入憲法,并譴責美國加大對朝鮮的核戰爭威脅力度。此前,金星煥在青瓦臺長期負責對朝策略,在擔任外交通商部長期間與中美日三國討論朝核問題。對于目前的半島形勢,他建議可以探索“四方會談”的方式來應對朝核問題。
韓國經貿需要中國,安全依賴美國
澎湃新聞:今夏美日韓戴維營會晤上,美日韓領導人宣稱要加強三國在軍事等領域合作,似乎讓人們感受到了冷戰氛圍,韓國如何看待美國拉攏日韓進行安全合作?
金星煥:過去12個月朝鮮進行的導彈試射超過百次,包括洲際彈道導彈,正在不斷改進技術。對韓國而言,安全是第一考慮因素。在尹錫悅上任之初,半島局勢變得尤為緊張,因此他的首要任務就是獲得美國的延伸威懾承諾。特朗普政府時期曾一度威脅從韓國撤軍,這讓韓方意識到美方堅定承諾的重要性。
就現在而言,半島的安全威脅也是真實存在的。我們別無選擇,作為《不擴散核武器條約》的成員國,我們不擁有核武庫,只能依賴于美國的“延伸威懾”,美國也承諾提供“延伸威懾”,因此韓國在加強韓美同盟關系。但是對于和日本的軍事合作,從輿論來看并不完全支持,因為日韓關系改善本身也具有爭議。
澎湃新聞:美日韓三國擴大安全合作,會對中日韓合作產生怎樣的影響?
金星煥:在安全方面目前我們依賴于美國,但在經濟貿易方面,我們需要加強中日韓合作。今年韓國是韓中日領導人會議的輪值主席國,我們希望能重啟會議,并期待習近平主席能借出席韓中日領導人會議之機訪問韓國。
韓方正尋求APEC峰會上同中方接觸
澎湃新聞:有關中日韓領導人會議重啟的進程,您是否有更多信息?如果會議重啟,主要將聚焦什么議題?
金星煥:在中日韓領導人會議重啟之前,韓國方面正在尋求在下個月的亞太經合組織(APEC)峰會上與中國高層接觸,如果中國國務院總理能夠訪韓,或許可以為韓中日領導人會議做鋪墊。韓中日領導人會議重啟,自由貿易協定應該是會議討論的主要議題之一,當然環境問題、出生率下降、老齡化社會等都是值得共同討論的議題。
澎湃新聞:很多人感到中韓關系不如從前,在這樣的氛圍下兩國高層接觸如何推進?
金星煥:近期很多人說韓中關系惡化了,我不知道為什么會有這種感覺,但我認為事實并非如此,很大程度是因為疫情蔓延三年,影響了兩國間的交流,接下來我們將很快改善對華關系。在杭州亞運會期間,習近平主席會見了訪華的韓國總理韓德洙,稱中韓是“分不開的合作伙伴”。今年9月,韓國總統尹錫悅會見了中國國務院總理李強,高層接觸正在恢復。希望習近平主席能夠訪韓,振興中韓兩國合作。正如習近平主席2014年訪韓時引用的詩句“欲窮千里目,更上一層樓”。
澎湃新聞:韓國總統尹錫悅上臺后著力與美國建立更深層次聯盟,近期還談到韓美日合作機制與美英澳三邊安全伙伴關系(AUKUS)以及美日印澳四方安全對話(QUAD)等機制合作的前景,對華動向并不樂觀,您怎么看?
金星煥:尹總統的確給人留下了對華較為強硬的印象,但是可以看未來幾個月會發生什么,情況或許會有所改變。目前迫于形勢,在我們的外交議程中,必須要協調韓美同盟和韓中戰略,但是我對韓中關系的未來持樂觀態度,也在給現在的政府提出改善韓中關系的建議。
建議以“四方會談”推進半島問題解決
澎湃新聞:當前烏克蘭沖突和巴以沖突都在進行,全球政治格局正在被重塑,而此時半島局勢的關注度相對較低,但是地區風險也不能忽視,如何繼續推動打破半島問題的僵局?
金星煥:朝鮮正在加快核力量建設的步伐,目前技術尚不完善,洲際彈道導彈的技術能力還不成熟,他們想要從俄羅斯方面獲取技術,如果成功的話,對于韓國來說威脅將進一步上升。
過去,在朝核問題六方會談中,中方扮演會談調解人和組織者的角色,取得了一定的成果,但是朝核問題依舊難以徹底解決。在六方會談陷入僵局的情況下,我想建議以“四方會談”的方式來討論半島無核化,由中美韓朝四國進行會談,更有效地推進構建半島永久和平機制。





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