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央行報告:有序推進人民幣國際化,支持更多央行和貨幣當局將人民幣納入儲備

10月27日晚間,中國人民銀行發布《2023年人民幣國際化報告》。報告表示,下一階段,將以市場驅動、企業自主選擇為基礎,有序推進人民幣國際化。
具體來說,報告稱,將聚焦貿易投資便利化,進一步完善人民幣跨境投融資、交易結算等制度和基礎設施安排,加快金融市場向制度型開放轉變,構建更加友好、便利的投資環境,深化雙邊貨幣合作,支持離岸人民幣市場健康發展,促進人民幣在岸、離岸市場形成良性循環。同時,健全本外幣一體化的跨境資金流動宏觀審慎管理框架,提升開放條件下的風險防控能力,守住不發生系統性風險的底線。
在談及持續推進金融市場制度型開放時,報告稱,將繼續優化國際投資者投資境內債券、股票涉及的跨境資金管理政策安排,支持更多央行和貨幣當局將人民幣納入儲備,營造便利、友好的人民幣資產投資生態,更好滿足全球人民幣資產投資者資產配置 和風險管理需求。持續優化粵港澳大灣區“跨境理財通”試點相關政策安排,更好滿足大灣區居民優質金融服務需求。
《報告》稱,跨境人民幣業務服務實體經濟能力增強。跨境人民幣業務制度基礎更加完善,本外幣政策協同強化,經營主體使用人民幣跨境結算以規避貨幣錯配風險的內生動力增強。2022年,銀行代客人民幣跨境收付金額合計為 42.1萬億元,同比增長 15.1%。2023年1-9月,人民幣跨境收付金額為38.9萬億元,同比增長 24%。
在題為“貨幣國際化綜合指數”的專欄中,《報告》,為衡量人民幣國際化發展程度,在參考相關貨幣國際化指數和國際貨幣基金組織特別提款權(SDR)審查指標的基礎上,中國人民銀行構建了貨幣國際化綜合指數。2022年末,人民幣國際化綜合指數為3.16,較上年上升5.9%。
談及跨境人民幣業務,報告在專欄中指出,下一步,央行將繼續以市場驅動和企業自主選擇為基礎,聚焦貿易投資便利化,進一步夯實人民幣跨境投融資、交易結算等基礎性制度,持續提升跨境人民幣業務服務實體經濟能力,使人民幣能用、好用,更好支持經營主體以人民幣進行跨境貿易和投資。
《報告》稱,人民幣融資貨幣功能提升。境內銀行境外貸款、境外機構境內債券發行等政策相繼出臺,人民幣投融資環境持續改善。
報告稱,2022年末,國際清算銀行(BIS)公布的人民幣國際債務證券存量為1733億美元,排名升至第7位,同比提升2位。環球銀行金融電信協會(SWIFT)數據顯示,2022年末,人民幣在全球貿易融資中占比為3.91%,同比上升1.9個百分點,排名第三。2023年9月,人民幣在全球貿易融資中占比為5.8%,同比上升1.6個百分點,排名上升至第二。
談及人民幣匯率,《報告》稱,2022年,在國際經濟金融形勢復雜多變、全球外匯市場波動加大的情況下,我國跨境資本流動和外匯供求基本平衡,市場預期總體平穩,人民幣匯率以市場供求為基礎,雙向浮動、彈性增強。總的來看,人民幣在全球主要貨幣中表現穩健,在合理均衡水平上保持了基本穩定。
《報告》稱,離岸人民幣市場交易更加活躍。2022年末,主要離岸市場人民幣存款余額約1.5萬億元,重回歷史高位。國際清算銀行(BIS)2022年調查顯示,近三年來人民幣外匯交易在全球市場的份額由4.3%增長至7%,排名由第八位上升至第五位。
央行在專欄中表示,下一步,將繼續完善離岸市場人民幣流動性供給機制,豐富香 港等離岸人民幣市場產品體系,促進人民幣在岸、離岸市場形成良性循環,支持離岸人民幣市場健康發展。





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