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樂山公益圖書室調(diào)查報告:有的僅有《怎樣生一個健康的小寶寶》這類讀物
稱為“婦女關(guān)愛圖書室”的,兒童見了不敢進、不便進,而且只配有一些適合婦女的讀物,一般不適合兒童;
稱為“留守兒童圖書室”的,本身卻帶著歧視色彩,人為劃線,客觀上給兒童造成了心理上的隔閡和一定的心理壓力;
有的雖有“關(guān)愛圖書室”之名,但更多卻與農(nóng)業(yè)科技或婦女之家混合在一起,僅有諸如《怎樣生一個健康的小寶寶》這類適合于婦女的讀物……
10月22日,四川樂山市關(guān)心下一代基金會公布的一份調(diào)查報告披露了上述問題。
樂山市關(guān)愛圖書室的建設(shè),始于2013年,投資主體主要有關(guān)工委(基金會)、民政、教育、婦聯(lián)、團委等,主要分布在學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社。近期,根據(jù)樂山市關(guān)工委主任辦公會的部署,樂山市關(guān)心下一代基金會調(diào)研組下發(fā)了調(diào)查問卷,并對馬邊、峨邊、金口河等地的“關(guān)愛圖書室”情況進行了實地調(diào)查。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),關(guān)愛圖書室一般有10—50平米不等的使用面積,配有桌椅板凳,有500——2000冊不等的圖書;有的配有文體器材,如棋類、球類等等,極少數(shù)配置有電教設(shè)備,如電腦、投影儀等等。開放時間視其管理人員的有無和專兼職的情況,有天天開放的,有周一、三、五開放的,也有周六、周日開放的,不等;而中小學校的關(guān)愛圖書室就好些,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社的開放時間就無法固定。
報告指出,關(guān)愛圖書室的建立,極大地凝聚周邊少年兒童,特別是滿足了留守兒童的基本要求,讓他們有了課外的讀書求知的場所,有了自己的“家”。關(guān)愛圖書室的建立,也解決了讓家長揪心的“四點以后”的問題,而且實質(zhì)性地推動了素質(zhì)教育的實施,因而深受家長們的充分認可和歡迎。
“沒有經(jīng)費,關(guān)愛圖書室就會形同虛設(shè),陷于癱瘓。”這篇報告梳理道,目前,就運行而言,僅有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出了部分經(jīng)費,如井研、犍為等部分區(qū)縣就給部分關(guān)愛圖書室安排了一定的經(jīng)費;而由市民政局與“壹基金”合作捐贈建立的關(guān)愛圖書室,既預算了建設(shè)所需要的資金,也安排了運行所需的經(jīng)費;一經(jīng)投運,效果就好。另外,各地的關(guān)愛圖書室雖然基礎(chǔ)條件有好有差,但對當?shù)氐膬和瘉碚f,都深受歡迎,踴躍參加。
調(diào)查也發(fā)現(xiàn)了一些問題,如建設(shè)標準不一、圖書配置針對性不強、重建輕管情況比較普遍、關(guān)愛圖書室的名稱不統(tǒng)一以及宣傳、活動不夠。
報告中提到,有的雖有“關(guān)愛圖書室”之名,但更多卻與農(nóng)業(yè)科技或婦女之家混合在一起,僅有諸如《怎樣生一個健康的小寶寶》這類適合于婦女的讀物;有的雖有一些書籍,但陳舊的偏多,政治類的偏多,成人類的偏多,農(nóng)技性的偏多,而總體上存書量卻偏少。分年齡段的圖書配置就自不待言了。
此外,建設(shè)關(guān)愛圖書室,相關(guān)部門投入有熱情,建起了一定數(shù)量的關(guān)愛圖書室,但建了以后,后續(xù)的經(jīng)費支持沒有跟上,管理和使用自然就沒有跟上,特別是村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多數(shù)關(guān)愛圖書室無專人管理或僅僅是由支委或老師兼管,運行不規(guī)范,有形同虛設(shè)的情況,重建輕管現(xiàn)象比較普遍,造成資產(chǎn)的閑置與浪費,也沒有讓兒童享受到這份來自社會各界的關(guān)愛。
樂山市關(guān)心下一代基金會建議,在制定“關(guān)愛圖書室建設(shè)標準”的基礎(chǔ)上,要對現(xiàn)存的“關(guān)愛圖書室”進行一次認真的清理,解決成人類讀物偏多、舊書偏多、政治類書籍偏多、農(nóng)技性書籍偏多等等問題,既從總體上提高圖書存量,也提高“關(guān)愛圖書室”的“兒童”針對性。相應(yīng)的場地問題,輔助、配置問題也要解決。
報告稱,經(jīng)過調(diào)查,我們感到“關(guān)愛圖書室”存在兩大問題,一是兒童圖書少、針對性不強的問題;二是使用和運行管理不夠的問題。而這兩大問題的核心問題都是經(jīng)費不足的問題。因此,給“關(guān)愛圖書室”注入必要的經(jīng)費,刻不容緩。方法上,一是可以納入財政預算,適當給點運行經(jīng)費,“盤活”已經(jīng)建成的、僅存的“關(guān)愛圖書室”;二是通過“誰建誰管”的辦法,由建設(shè)部門承擔起必要的管理經(jīng)費;三是可以加大社會募捐的力度,通過“公開募捐”方式籌措資金,加以解決。
樂山市關(guān)心下一代基金會還呼吁,稱為兒童文化之家的,實際上又常常包含有成人健身的體育運動器材;稱為婦女關(guān)愛圖書室的,兒童見了不敢進、不便進,而且適合婦女的讀物,一般不適合兒童;稱為留守關(guān)愛圖書室的,本身就帶著歧視色彩,客觀上給兒童造成心理壓力和陰影等等。因此,我們建議將這個名稱統(tǒng)一起來,通稱為“關(guān)愛圖書室”。





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