十年來，中華大地上發(fā)生了翻天覆地的變化。從改革開放四十周年，到新中國成立七十周年，再到中國共產(chǎn)黨成立一百周年，我們共同經(jīng)歷了一個又一個歷史性時刻，見證了國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和綜合國力邁上新臺階。伴隨這十年，同樣茁壯成長起來的還有聚焦城市研究的實(shí)體智庫機(jī)構(gòu)。

華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院  本文圖片均由 易臻真 提供

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。黨的十八大以來，以人為核心、以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化是中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的一大壯舉，是中國人民逐步富裕起來、共享改革開放的偉大進(jìn)程。2013年10月19日，華東師范大學(xué)為發(fā)揮自身城市研究優(yōu)勢、積極對接國家和上海重大需求、謀劃未來發(fā)展，成立了城市發(fā)展研究院（以下簡稱“城發(fā)院”）。研究院旨在通過搭建平臺，創(chuàng)建城市研究的“學(xué)術(shù)共同體”，建設(shè)中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中最具影響力的高校智庫。伴隨中國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，華東師大城發(fā)院也正一步一個腳印地為上海和國家的發(fā)展貢獻(xiàn)綿薄之力。

用扎實(shí)的區(qū)域研究理論，助力城市發(fā)展格局優(yōu)化

十年來，我國城鎮(zhèn)化率從2012年的52.57%提升到2022年的65.22%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期世界城鎮(zhèn)化率提升幅度。我國城鎮(zhèn)化空間布局持續(xù)優(yōu)化，大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，城市群一體化發(fā)展水平明顯提高。“19+2”城市群體系、京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角區(qū)域一體化發(fā)展取得重大進(jìn)展，成渝地區(qū)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨溃L江中游、北部灣、關(guān)中平原等城市群集聚能力穩(wěn)步增強(qiáng)。

十年間，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略。城發(fā)院擁有全國首批長江經(jīng)濟(jì)帶研究機(jī)構(gòu)長江流域發(fā)展研究院（1996年創(chuàng)建）、上海市人民政府決策咨詢研究基地曾剛工作室（長三角一體化研究方向，2004年創(chuàng)建），基于長期研究積累，主動對接服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略。

《長江經(jīng)濟(jì)帶城市協(xié)同發(fā)展能力指數(shù)研究報(bào)告》

自2015年以來已連續(xù)發(fā)布8年編制《長江經(jīng)濟(jì)帶城市協(xié)同發(fā)展能力指數(shù)研究報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）。《報(bào)告》入選“國家智庫報(bào)告”出版發(fā)行、CTTI智庫精品研究成果（全國TOP 10%）、中國《智庫報(bào)告群（1.0版）》，榮獲上海市哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎（唯一獲獎指數(shù)），已成為最具影響力和引領(lǐng)性的長江指數(shù)之一。

在長三角一體化發(fā)展領(lǐng)域，城發(fā)院承擔(dān)了相關(guān)國家、教育部重點(diǎn)重大課題5項(xiàng)，其他相關(guān)課題69項(xiàng)，高質(zhì)量完成了滬蘇浙皖三省一市政協(xié)重大調(diào)研項(xiàng)目《推動長三角科技創(chuàng)新圈建設(shè)路徑研究》、長三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)執(zhí)委會委托的《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)水鄉(xiāng)客廳一體化管理運(yùn)營規(guī)范編制》等，提交的37份專報(bào)獲國家領(lǐng)導(dǎo)人、中辦、省部級及以上領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示，不少研究成果已轉(zhuǎn)化為中央及地方政策文件。

2019年3月，城發(fā)院與全國最大最活躍的互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺澎湃新聞強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，和澎湃研究所聯(lián)合推出了“長三角議事廳”線上專欄、線下沙龍系列活動，旨在匯聚全球各地專家學(xué)者的智慧，解讀長三角一體化最新政策，展示一線調(diào)研報(bào)告，提出務(wù)實(shí)政策建議。作為全國首個由高校智庫與媒體智庫共同打造的時政性智庫欄目平臺，截至2023年10月19日，已經(jīng)發(fā)布線上專欄241篇、周報(bào)149份，舉辦線下沙龍16場，入選“2019年度CTTI智庫最佳實(shí)踐案例”，榮登全國2019年度優(yōu)秀案例榜單，得到了政界、學(xué)界、商界、社會各界的大力支持和熱烈反響，中央、地方黨委和政府、人大、政協(xié)以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會、創(chuàng)新聯(lián)盟、大型企業(yè)、專家學(xué)者、社團(tuán)組織、市民百姓對欄目平臺好評如潮，閱讀量“300萬+”文章頻現(xiàn)，不少專欄文章被《學(xué)習(xí)強(qiáng)國》轉(zhuǎn)載。

十年間，城發(fā)院用實(shí)際行動踐行著中國發(fā)展新理念，助力長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角的高質(zhì)量發(fā)展。

以科技創(chuàng)新為研究抓手，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型

十年來，我國城市發(fā)展為科技創(chuàng)新提供了肥沃的土壤，涌現(xiàn)了北京、上海、深圳等一批科創(chuàng)策源地。世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）數(shù)據(jù)顯示，我國專利申請量連續(xù)11年居于全球第一。城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2013年地級以上城市第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重首次超過第二產(chǎn)業(yè)，2014年占GDP比重超過50%，2022年更是達(dá)到了52.8%。制造業(yè)技術(shù)水平不斷提高，數(shù)字服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

加快建設(shè)創(chuàng)新型國家是黨中央的戰(zhàn)略部署。2016年5月，《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》由中共中央、國務(wù)院發(fā)布實(shí)施。十年來，城發(fā)院主編了“生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)與區(qū)域創(chuàng)新論叢”（至今已正式出版27部），為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展國家戰(zhàn)略提供了堅(jiān)實(shí)的理論支撐。

該論叢首次系統(tǒng)構(gòu)建了全球-地方創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的理論體系，秉承理論創(chuàng)新與案例剖析相結(jié)合、全球態(tài)勢與中國特色相結(jié)合、理論繼承與理論創(chuàng)新相結(jié)合的原則，從網(wǎng)絡(luò)權(quán)力、技術(shù)擴(kuò)散、全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)集群、全球-地方創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)等視角出發(fā)，系統(tǒng)地論述了全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、企業(yè)區(qū)位與產(chǎn)業(yè)集群演化、區(qū)域創(chuàng)新管理和區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。

該論叢系國家社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目、教育部人文社會科學(xué)基地重大項(xiàng)目研究成果，基于該著作形成的相關(guān)研究成果獲得了國家領(lǐng)導(dǎo)人批示、中共中央辦公廳、國家發(fā)改委、長三辦等部門采納。與此同時，院長曾剛教授還首次提出，在新時代背景下，科技、數(shù)據(jù)、關(guān)系等三大現(xiàn)代增量型生產(chǎn)要素已逐步替代勞動、資本、土地等三大傳統(tǒng)消耗型生產(chǎn)要素，以數(shù)字技術(shù)為核心的第四次產(chǎn)業(yè)革命正在重塑全球政治經(jīng)濟(jì)格局。

用專業(yè)知識科學(xué)普及，引領(lǐng)公共服務(wù)持續(xù)完善

十年來，我國全面建成了小康社會，人民生活水平顯著提升。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入翻番，2022年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入49283元，比2012年增長24718元。隨著收入水平提升，人民對生活質(zhì)量提出了更高的要求。習(xí)近平總書記于2018年11月在上海考察時指出，“垃圾分類工作就是新時尚”，并強(qiáng)調(diào)實(shí)行垃圾分類，關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境，關(guān)系節(jié)約使用資源，也是社會文明水平的一個重要體現(xiàn)。

《上海市生活垃圾分類知識讀本》（幼兒園版、小學(xué)版、初中版）

關(guān)注城市公共服務(wù)能級提升，增進(jìn)民生福祉一直是城發(fā)院的工作重點(diǎn)。地處全國首個實(shí)行垃圾分類的上海，城發(fā)院積極響應(yīng)中央號召，組織了由院長曾剛教授領(lǐng)銜的多學(xué)科專業(yè)團(tuán)隊(duì)，于2019年7月1日《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式實(shí)施之前，與上海市綠化市容局、市教委合作，編制了國內(nèi)首套《上海市生活垃圾分類知識讀本》（幼兒園版、小學(xué)版、初中版）（以下簡稱《讀本》）。

2019年1月21日，《讀本》作為國家住建部、生態(tài)環(huán)境部等主辦的“2019年全國生活垃圾分類現(xiàn)場推進(jìn)會”的經(jīng)驗(yàn)和會議材料加以專門的介紹推廣，得到了國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度認(rèn)可。中央電視臺、新華社、人民日報(bào)、澎湃新聞等主流媒體進(jìn)行了深度報(bào)道，中國地理學(xué)會、中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會也進(jìn)行了專門宣傳。2019年8月上海書展舉行了大型專題推介會，該套知識讀本作為重點(diǎn)圖書推介，受到了德國、法國、日本、加拿大專家的高度稱贊，形成了以專業(yè)知識引領(lǐng)社會“新時尚”的智庫發(fā)展新格局。

深耕綠色發(fā)展領(lǐng)域，為城市構(gòu)建生態(tài)文明新模式獻(xiàn)策

黨的十八大以來，隨著習(xí)近平生態(tài)文明思想深入人心，“綠水青山就是金山銀山”成為全黨全社會的共識，美麗中國邁向新時代。各城市扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。十年來，我國污染防治力度加大，藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)全面打響，各項(xiàng)政策舉措落地實(shí)施，污染治理強(qiáng)力推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2022年，全國地級及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例為86.5%，PM2.5有監(jiān)測數(shù)據(jù)以來濃度首次降到30微克/立方米以內(nèi)，為29微克/立方米，同比下降3.3%。同時，我國綠色發(fā)展成效逐步顯現(xiàn)，環(huán)境友好度增加，2022年清潔能源占能源消費(fèi)比重上升至25.9%，比2021年上升0.4個百分點(diǎn)。

城發(fā)院在綠色發(fā)展領(lǐng)域積淀深厚，開展了系列研究和探索，取得了顯著成效。城發(fā)院深耕崇明生態(tài)島研究，與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、上海市政府密切合作，參與發(fā)布《崇明生態(tài)島國際評估報(bào)告》，榮獲上海市科技進(jìn)步獎。

曾剛院長主持完成了國家社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目“加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)研究”，并由人民出版社出版了《我國生態(tài)文明建設(shè)的理論基礎(chǔ)與實(shí)現(xiàn)路徑》著作，該著作榮獲上海市第十五屆（2022年）哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎。

2017年、2018年、2019年城發(fā)院連續(xù)三年與法國駐華使館聯(lián)合舉辦了中法環(huán)境月學(xué)術(shù)活動藍(lán)天城市論壇，反響熱烈。

此外，曾剛院長作為技術(shù)總負(fù)責(zé)人編制的《上海手冊：21世紀(jì)城市可持續(xù)發(fā)展指南（2019年度報(bào)告）和（2023年度報(bào)告）》（以下簡稱《上海手冊》），是在中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的支持下，由聯(lián)合國、國際展覽局和上海市人民政府聯(lián)合編制。《上海手冊》是推動全球城市化和可持續(xù)發(fā)展的重要國際文件，更是迄今為止唯一一份中國政府主導(dǎo)的聯(lián)合國文件。

十年來，城發(fā)院始終遵循“政產(chǎn)學(xué)研用”一體化原則，美譽(yù)度不斷攀升。2016年，依托城發(fā)院建設(shè)發(fā)展的教育部人文社科重點(diǎn)研究基地中國現(xiàn)代城市研究中心（以下簡稱“城市中心”）入選中國智庫索引（CTTI）來源智庫；《2018中國智庫報(bào)告》顯示，在509家智庫中，城發(fā)院位列高校智庫（特色）系統(tǒng)影響力城市領(lǐng)域第一名；2019年，依托城發(fā)院之“上海城市發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心”獲批上海高校智庫（一類），作為城市研究領(lǐng)域唯一新增機(jī)構(gòu)，躋身30個上海市高校智庫（一類）行列；2022年，在教育部重點(diǎn)研究基地“十四五”評估中，城市中心獲評“優(yōu)秀”等級，位列全國前10%；同年，城市中心獲評A+等級（頂級），蟬聯(lián)中國智庫索引CTTI高校智庫百強(qiáng)榜、城市領(lǐng)域PAI總分第一；2023年，城發(fā)院入選中國《智庫報(bào)告群（1.0版）》。

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重要之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。近兩年聚焦鄉(xiāng)村振興、革命老區(qū)對口合作，城發(fā)院在城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展領(lǐng)域不斷探索。十年征程再出發(fā)，未來城發(fā)院將持續(xù)聚焦城市協(xié)同，不斷深化區(qū)域合作，努力打造成為富有活力、機(jī)制創(chuàng)新、資源匯聚、專家集萃、具有國際重要影響力的城市發(fā)展高端智庫。