10月5日下午3時(shí)許，市民鐘勇和往常一樣，從徐浦大橋附近進(jìn)入浦東濱江，沿著濱江南北貫通的紅色步道，一路向北跑步健身。跑至三林輪渡附近時(shí)，一輛山地自行車突然冒了出來(lái)，和鐘勇撞了個(gè)正著……

隨著城市騎行越來(lái)越風(fēng)靡，在“騎行、跑步、漫步”三合一的上海浦東濱江，由快速騎行運(yùn)動(dòng)引發(fā)的矛盾已愈演愈烈，人車、車車碰擦事故也愈發(fā)頻繁，一些事故更是釀成了嚴(yán)重的后果。

工作日入夜后，浦東濱江是市民散步、跑步、騎行的勝地。

今年6月，解放日?qǐng)?bào)·上觀新聞曾關(guān)注過浦東濱江道上“飛車黨”帶來(lái)的飛車過人、大燈刺眼等一系列亂象。當(dāng)時(shí)，濱江管理部門曾針對(duì)性地采取了諸多措施，如設(shè)置限速標(biāo)志、減速帶等設(shè)施，安排安保人員對(duì)騎行較快的市民予以提醒等等。如今再看，這些措施收效寥寥，原因何在？記者日前又予以了調(diào)查。

“有時(shí)一個(gè)周末就發(fā)生多起碰撞”

“在浦東濱江，自行車應(yīng)該行駛在黑色的騎行道上，與紅色跑步道上的跑步者人車分流。但實(shí)際上，自行車與跑步者爭(zhēng)搶紅色步道的現(xiàn)象不少見。”鐘勇稱，他一直以來(lái)在浦東濱江跑步，對(duì)上述現(xiàn)象多有目擊，但對(duì)于自己因此被撞他還是頗感意外的。

在三林輪渡口南側(cè)不遠(yuǎn)處，濱江在三林塘港上設(shè)置了一座鐵橋貫通南北。鐵橋再往南，原本并行的步道和騎行道進(jìn)行了分離，騎行道設(shè)在濱江東側(cè)，而步道在西側(cè)。由北向南的騎行者下橋后，必須看清楚騎行道的走向并往東側(cè)拐彎。“經(jīng)常有自行車下橋后，直接高速?zèng)_入人行步道”，鐘勇回憶，10月5日的事故就是這樣發(fā)生的。“當(dāng)時(shí)這輛山地車攜著下橋的慣性，速度很快，徑直沖入人行步道。”鐘勇躲閃不及，被撞正著。人車相撞后，自行車還沖向一側(cè)的鐵絲網(wǎng)圍欄，這才停了下來(lái)。所幸雙方均只是擦破點(diǎn)皮，鐘勇報(bào)警后民警對(duì)騎行者進(jìn)行了教育。

鐘勇遭遇事故的地方。記者在采訪時(shí)也在此處目擊不少騎行者都騎到了跑步道上。

竄入騎行道上的步行者，也給飛速的騎行者帶來(lái)了危險(xiǎn)。今年9月9日上午8時(shí)許，在濱江世博文化公園段，一名騎行者在一處轉(zhuǎn)彎時(shí)，因避讓前方的一名步行者，發(fā)生了一起嚴(yán)重的碰撞事故。當(dāng)時(shí)的監(jiān)控視頻顯示，步行者沒有走在步道上，而是走到了由北向南的騎行道上，且一邊行走一邊低頭看手機(jī)，行走速度緩慢。騎行者騎的是一輛公路自行車，速度很快，由北向南進(jìn)入彎道。入彎后自行車看到前方有行人，本能地避向右側(cè)，但由于自身速度過快未能控制好車輛，最終撞在了濱江的圍欄上。騎行者隨即被“120”送醫(yī)，事故導(dǎo)致她面部受傷嚴(yán)重破了相。

騎行者互相間的碰撞則更司空見慣。今年9月19日晚上8時(shí)許，市民徐歡沿浦東濱江由北向南騎行時(shí)，在塘橋渡口旁發(fā)生兩車相撞事故。事發(fā)處北側(cè)的騎行道是連續(xù)彎道加上一處下坡，徐歡稱他出彎后下坡時(shí)，與迎面而來(lái)的一輛自行車相撞。兩車均為山地車，且當(dāng)時(shí)兩人速度都很快，事故導(dǎo)致徐歡眼睛受傷、鼻梁骨骨折……而由于事發(fā)處是監(jiān)控盲區(qū)，究竟是哪一方騎到了對(duì)方車道上已無(wú)法甄別。

圖為塘橋渡口旁的一段濱江步道。由于騎行道和跑步道均十分狹窄，且是連續(xù)彎道加上上下坡路況復(fù)雜，市民徐歡在此處遭遇兩車相撞事故。

以上僅是記者了解到的近期在浦東濱江發(fā)生的部分事故。濱江的多名保安均告訴記者，目前在浦東濱江，由快速騎行導(dǎo)致的大小事故層出不窮，“有時(shí)候一個(gè)周末就能發(fā)生多起”。

限速形同虛設(shè)，保安勸阻效果有限

10月8日晚，記者從耀體路附近進(jìn)入浦東濱江，騎著共享單車一路往南前往三林渡口。這段濱江騎行道比較寬，且多段區(qū)域騎行道和步道是相互獨(dú)立的，非常適合騎行。入夜后，騎行的人不少，其中不乏三五成群的騎行者。記者留意到，在部分路段，人車混行的現(xiàn)象比較常見。以三輪渡口南側(cè)的跨三林塘港橋?yàn)槔瑯蛄河幸欢ǖ膹澢龋罅框T行者在駛過這段路時(shí)，由于習(xí)慣性地靠右側(cè)行駛，或者并排騎行時(shí)，都借用到了紅色的跑步道，使得不少散步的市民只能緊緊貼著橋邊走，看著險(xiǎn)象環(huán)生。再往南側(cè)，鐘勇遭遇事故的岔路口也是如此，或許是入夜后不好分辨車道顏色，不少騎行者都騎到了跑步道上。

三輪渡口南側(cè)的跨三林塘港橋上，幾名騎行者飛速過彎，幾乎全部騎在了跑步道上，一名白衣散步者只能緊緊貼著橋邊走。

而在徐歡遭遇事故的塘橋渡口段，情況則相反。該處向北的濱江段，騎行道和跑步道均十分狹窄。兩三人并行時(shí)，難免需借道騎行道；而遇拐彎等處，騎行者互相借道對(duì)向車道的現(xiàn)象則更為普遍。

塘橋渡口以北的濱江段，騎行道和跑步道均十分狹窄，人車混行現(xiàn)象普遍。

人車混行固然是多起事故發(fā)生的直接原因，但騎行者極快的車速往往才是釀成事故的主因。在濱江稍作停留就能發(fā)現(xiàn)，除了共享單車騎不快速度相對(duì)較慢之外，公路車和山地車均車速飛快。尤其是一些身著專業(yè)騎行服、騎著公路車的騎行者，目測(cè)速度能達(dá)到三四十公里每小時(shí)。在狹窄的濱江，一旦出現(xiàn)意外情況，如此快的車速怎么反應(yīng)得過來(lái)？

浦東濱江上，常有多名騎行者相約一起騎行，騎行時(shí)難免會(huì)借道對(duì)向車道，帶來(lái)安全隱患。

也正因此，浦東濱江沿線大量的設(shè)施和標(biāo)識(shí)均在提醒騎行者要慢一些：限速15公里每小時(shí)的標(biāo)識(shí)牌隨處可見，而遇到拐彎、上下坡、橋梁等處，則限速5公里每小時(shí)或干脆提醒騎行者要下車推行。在渡口、公園出入口等處，騎行道上還安裝了減速條，幫助騎行者控制車速。多處事故容易發(fā)生處掛有了喇叭，循環(huán)提醒騎行者和跑步者“各行其道、注意安全、減速慢行”。此外，濱江沿線還安排了大量安保人員，負(fù)責(zé)對(duì)騎行較快的市民予以提醒。

浦東濱江沿線大量的設(shè)施和標(biāo)識(shí)均在提醒騎行者要慢一些。15公里每小時(shí)的限速標(biāo)識(shí)隨處可見。

浦東濱江沿線大量的設(shè)施和標(biāo)識(shí)均在提醒騎行者要慢一些。圖為一處上橋處提醒騎行者要下車推行。

圖為浦東濱江樹立的提醒市民“人車分流、各行其道”的標(biāo)識(shí)。

但頻頻發(fā)生的事故說明，上述這些措施實(shí)則收效有限。限速的指示牌幾乎形同虛設(shè)。“請(qǐng)下車推行”的大字前，鮮有騎行者剎車?yán)頃?huì)；保安的勸阻也乏人問津。在19號(hào)望江驛附近，3名“世園文旅”的保安正準(zhǔn)備上崗執(zhí)勤晚7時(shí)至第二天早上7時(shí)的班，他們負(fù)責(zé)南側(cè)三林區(qū)域?yàn)I江的值守。看到騎得快的人會(huì)勸阻嗎？“絕大部分人不聽的”“可能當(dāng)時(shí)會(huì)減一點(diǎn)速度，過去了就又騎快了”“有的騎行者還會(huì)反諷地問‘你是太平洋警察嗎’？”他們無(wú)奈地說。

陡坡拐彎處，濱江標(biāo)識(shí)提醒騎行者要下車推行，但少有人理會(huì)。

除了規(guī)勸，解決人車矛盾還有辦法嗎？

過去幾個(gè)月來(lái)，12345市民服務(wù)熱線也收到了大量的市民投訴。一位經(jīng)常在美術(shù)館附近濱江段散步的市民反復(fù)投訴，指責(zé)這段濱江管理不到位，在每天下午3時(shí)至5時(shí)這段時(shí)間，騎行道往往變成“飆車道”，給散步跑步的市民帶來(lái)安全隱患。對(duì)此，負(fù)責(zé)管理該路段的陸家嘴市政綠化公司回復(fù)，稱已“要求濱江管理處加強(qiáng)管理，對(duì)騎行超速行為進(jìn)行勸阻”。

圖為美術(shù)館附近的濱江段。

除了效果有限的勸阻之外，是否還有其他措施來(lái)緩解飛速騎行帶來(lái)的人車矛盾，保障市民在濱江公共空間休閑時(shí)的安全？

“車速較快的山地車、公路自行車并不適合騎上濱江。”浦東新區(qū)綠化管理事務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，6年前貫通的濱江空間，其設(shè)計(jì)和定位均按照城市慢行系統(tǒng)來(lái)操作，沒有考慮到如今城市騎行風(fēng)靡后，許多公路自行車、山地車也駛上濱江騎行道。這些城市騎行車輛本身速度就較快，追求速度是其運(yùn)動(dòng)的天性，因而更適合在更安全的市政道路或?qū)I(yè)賽道里騎行。據(jù)稱，“最初設(shè)想時(shí)濱江曾考慮過統(tǒng)一提供車輛，市民掃碼開鎖后入內(nèi)騎行，但最終考慮到這樣限制并無(wú)依據(jù)而作罷。”據(jù)了解，濱江的管理依據(jù)是《上海市黃浦江蘇州河濱水公共空間條例》，其中僅有限制電動(dòng)車及摩托車入內(nèi)的條款。

除了騎行者車速太快被詬病外，入夜后騎行者車頭的刺眼大燈也是濱江休閑者的投訴焦點(diǎn)。

那么，一些市民通過“12345”提出的多設(shè)置減速帶、通過硬件來(lái)減速的建議可行嗎？上述負(fù)責(zé)人稱，目前浦東濱江已在事故高發(fā)地和行人穿行處設(shè)置了減速帶。但是，減速帶的存在實(shí)際上較為影響騎行體驗(yàn)，且公路自行車在駛過減速帶時(shí)，較容易發(fā)生意外。因此，不宜廣泛設(shè)置。

減速帶原則上僅用于行人穿行處、事故高發(fā)地等處，不宜廣泛設(shè)置。

“管理上確實(shí)很難！”浦東新區(qū)綠化管理事務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，對(duì)于他們來(lái)說，當(dāng)前能做的也只能是在現(xiàn)有的管理措施上挖潛，加強(qiáng)保安的巡查勸阻力度。而要從根本上解決問題，他認(rèn)為，需要盡快修改相關(guān)條例，明確禁止“超速騎行”，且要落實(shí)管理部門和懲罰措施，對(duì)于超速騎行采取一定的懲罰性治理手段，否則難以觸動(dòng)超速騎行者。

三林渡口旁，輪渡靠岸后過江的非機(jī)動(dòng)車正魚貫駛出渡口，幾名騎行者迫不及待地穿插入車流中，看著險(xiǎn)象環(huán)生。

另一方面，浦東新區(qū)綠化管理事務(wù)中心也提醒市民，上述條例明確，“社會(huì)公眾在濱水公共空間內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照警示、禁止的安全標(biāo)識(shí)，做好個(gè)人的安全防護(hù)”，因此，保護(hù)自身安全的責(zé)任在于每一位市民。浦東新區(qū)綠化管理事務(wù)中心呼吁市民在濱江活動(dòng)時(shí)應(yīng)該做到文明休閑、文明運(yùn)動(dòng)，遵守規(guī)則、服從管理，做一名有素質(zhì)的上海市民。

（原標(biāo)題為：《碰擦事故越來(lái)越多！在浦東濱江，快速騎行引發(fā)的“人車矛盾”亟需重視》）