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北京擬規定:商品房銷售明碼標價實行一套一標

“北京市場監管”微信公眾號
2023-10-08 20:59
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據北京市場監管局官網消息,為落實《明碼標價和禁止價格欺詐規定》的新要求,進一步規范商品房銷售明碼標價行為,建立和維護公開、公平、透明的市場價格秩序,保護消費者經營者合法權益,根據《中華人民共和國價格法》《價格違法行為行政處罰規定》《明碼標價和禁止價格欺詐規定》(國家市場監督管理總局令第56號)、《國家發展改革委關于發布<商品房銷售明碼標價規定>的通知》(發改價檢〔2011〕548號),市市場監管局在原規定的基礎上,研究起草了《北京市商品房銷售明碼標價規定實施細則》(征求意見稿),現向社會公開征求意見,歡迎社會各界提出意見建議。

公開征集意見時間為:2023年10月7日至11月6日。

意見反饋渠道如下:

1.通過電子郵件將意見發送至:gongpjzc@scjgj.beijing.gov.cn(僅用于征集意見反饋)。郵件主題請注明“《北京市商品房銷售明碼標價規定實施細則》反饋意見”字樣。

2.通過信函方式將意見寄至:北京市海淀區蘇州街36號北京市市場監督管理局公平競爭處(請在信封上注明“《北京市商品房銷售明碼標價規定實施細則》反饋意見”字樣),郵編:100080。

3.傳真:010-82691419。

4.登錄北京市人民政府網站(http://www.beijing.gov.cn),在“政民互動”版塊下的“政策性文件意見征集”專欄中提出意見。

附件一

北京市商品房銷售明碼標價規定實施細則

(征求意見稿)

第一條 為進一步規范商品房銷售明碼標價行為,建立和維護公開、公平、透明的市場價格秩序,保護消費者和經營者的合法權益,根據《中華人民共和國價格法》《價格違法行為行政處罰規定》《明碼標價和禁止價格欺詐規定》(國家市場監督管理總局令第56號)、《國家發展改革委關于發布<商品房銷售明碼標價規定>的通知》(發改價檢〔2011〕548號),制定本實施細則。

第二條 在本市行政區域內的房地產開發企業和中介服務機構(以下統稱商品房經營者)銷售新建商品房、存量房(二手房),應按照國家有關規定和本細則規定實行明碼標價。

限價商品房及經濟適用房、共有產權房等相關保障性住房的明碼標價應當參照本細則執行。

第三條 本細則所稱明碼標價,是指商品房經營者在銷售商品房時依法公開標示價格及與商品房價格密切相關的其他信息的行為。

第四條 商品房經營者實行明碼標價,應當遵循公開、公平、誠實信用的原則,不得利用價格手段侵犯消費者和其他經營者的合法權益、擾亂市場價格秩序。

商品房銷售明碼標價應當根據行業特點等實際情況,做到真實準確、貨簽對位、標識醒目。

第五條 網絡交易平臺經營者等交易場所提供者應當依法配合市場監督管理部門對平臺內(場所內)商品房經營者開展價格監督管理工作,發現其有違反明碼標價規定行為的,應當依法采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務等必要處置措施,保存有關信息記錄,依法承擔相應義務和責任。

第六條 市、區市場監督管理部門是本市商品房明碼標價的監督管理機關,負責商品房銷售明碼標價實施情況的監督檢查,依法查處商品房經營者違反明碼標價規定的行為。

第七條 鼓勵相關行業協會監督商品房經營者的明碼標價行為,督促其貫徹落實本細則,促進行業價格自律。

第八條 商品房銷售明碼標價實行一套一標。對已取得預售許可證或者已完成現房銷售備案的房地產開發項目,房地產開發企業要在住房和城鄉建設部門規定的時間內一次性公開全部銷售房源,嚴格按照申報價格明碼標價對外銷售。

第九條 商品房經營者應當以顯著方式進行明碼標價。根據不同交易條件實行不同價格的,應當標明交易條件以及與其對應的價格。

第十條 商品房經營者可以選擇標價牌、價目表(冊)、展示板、電子屏幕、模型展示、圖片展示以及其他有效形式進行明碼標價。有條件的可以同時采用電子查詢系統的方式進行明碼標價。采取上述多種方式明碼標價的,標價內容應當保持一致。

商品房經營者同時通過線上、線下兩種方式銷售商品房的,應當依法分別明碼標價。商品房經營者通過網絡等方式銷售商品房的,應當通過網絡頁面,以文字、圖像等方式進行明碼標價。

第十一條 房地產開發企業應當明確標示以下與價格密切相關的信息:

(一)開發企業名稱、土地性質、土地使用起止年限、樓盤名稱、坐落位置、房屋性質、容積率、綠化率、車位配比率。

(二)已取得《國有土地使用權證》《建設工程規劃許可證》《建設工程施工許可證》《商品房預售許可證》的批準文號、批準日期。

(三)樓盤的建筑結構、裝修狀況以及水、電、燃氣、供暖、通訊等基礎設施配套情況。

(四)當期銷售的房源情況以及每套商品房的銷售狀態、樓號、樓層、房號、戶型、層高、建筑面積、套內建筑面積、建筑面積每平方米單價、套內建筑面積每平方米單價、建筑面積總價或套內建筑面積總價。

(五)優惠折扣及享受優惠折扣的條件。

(六)依法銷售停車位的,應標明每個在售車位的建筑面積、套內建筑面積和銷售總價。

(七)標示本單位服務監督電話和價格行為監督電話12315、12345。

第十二條 中介服務機構應當明確標示以下與價格密切相關的信息:

(一)房源具體區域位置、結構、戶型、建筑面積或套內建筑面積、銷售單價及總價。

(二)優惠折扣及享受優惠折扣的條件。

(三)依法銷售配套停車位的,應標明停車位的建筑面積、套內建筑面積和銷售總價。

(四)標示本單位服務監督電話和價格行為監督電話12315、12345。

第十三條 房地產開發企業應當公示以下收費:

(一)新建商品房交易及產權轉移等代收代辦服務的服務項目、服務內容、價格或者計價方法。代收代辦服務應當標明由消費者自愿選擇。

(二)新建商品房銷售時選聘了物業管理企業的,應當同時公示前期物業服務企業名稱、服務項目、服務內容、服務標準、價格或者計價方法、計費起始時間。

(三)機動車停車管理辦法和收費標準。

(四)依法收取的其他相關收費的服務項目、服務內容、價格或者計價方法。

第十四條 中介服務機構應當公示依法開展的代理、代收代辦等服務的服務項目、服務內容、價格或者計價方法。代收代辦服務應當標明由消費者自愿選擇。

第十五條 商品房經營者可以根據實際經營情況,自行增加標示與價格有關的其他信息。自行增加標示的其他信息,應當真實、準確。

第十六條 對已完成銷售的新建商品房房源,房地產開發企業應予以明確標示。如果同時標示價格的,應當標示所有已銷售房源的實際成交價格。

對已完成銷售的存量房房源,中介服務機構應及時撤下相關房源信息。

第十七條 商品房經營者不得在標價之外加價,不得收取任何未予標明的費用。標價信息發生變動時,商品房經營者應當及時公示調整后的標價。

第十八條 商品房經營者在廣告宣傳中涉及的價格信息,以及在項目說明書、銷售推介或者通知、聲明、告示等對價格作出的具體確定的承諾,必須真實、準確、嚴謹。

第十九條 商品房經營者不執行明碼標價規定或者實施價格欺詐行為的,由市、區市場監督管理部門依據《中華人民共和國價格法》《價格違法行為行政處罰規定》《明碼標價和禁止價格欺詐規定》等有關法律、行政法規和規章實施行政處罰。

第二十條 市場監督管理部門發現發現商品房經營者標示的內容不符合國家相關政策的,要及時移送相關部門處理。

第二十一條 本細則自印發之日起三十日后施行。北京市發展和改革委員會關于印發《北京市〈商品房銷售明碼標價規定〉實施細則》的通知(京發改〔2011〕554號)同時廢止。

附件2

《北京市商品房銷售明碼標價規定實施細則》(征求意見稿)的起草說明

一、起草背景

2022年7月1日,《明碼標價和禁止價格欺詐規定》開始施行,并對經營者的明碼標價行為提出了一些新要求。為了落實《明碼標價和禁止價格欺詐規定》的新要求,進一步規范商品房銷售明碼標價行為,建立和維護公開、公平、透明的市場價格秩序,保護消費者經營者的合法權益,市市場監管局以《北京市〈商品房銷售明碼標價規定〉實施細則》(京發改〔2011〕554號)為基礎,充分聽取了有關方面的意見建議,結合本市實際研究起草了《北京市商品房銷售明碼標價規定實施細則》(征求意見稿,以下簡稱《商品房銷售明碼標價規定》)。

二、起草依據

《中華人民共和國價格法》《價格違法行為行政處罰規定》《明碼標價和禁止價格欺詐規定》(國家市場監督管理總局令第56號)、《國家發展改革委關于發布<商品房銷售明碼標價規定>的通知》(發改價檢〔2011〕548號)。

三、起草過程

在起草過程中,我局全面梳理有關法律、行政法規、規章和規范性文件,參考借鑒了外省市的經驗做法,分析研究了近兩年來消費者相關投訴舉報。同時,征求了有關業務處室、綜合執法部門、法制部門和各區市場監管部門的意見,形成初稿。在此基礎上,征求了市級相關部門意見,通過座談會征求了有關行業協會、企業代表的意見,多次對條文內容進行修改完善,形成了《商品房銷售明碼標價規定》。

四、主要內容

《商品房銷售明碼標價規定》分為總則、明碼標價規則、法律責任、附則等四個部分,共二十一條。主要包括以下內容:

一是總則部分,共七條。主要規定了制定目的和依據,適用范圍,明碼標價的概念,明碼標價的基本原則、基本要求,網絡交易平臺等交易場所提供者的特別義務,市場監管部門的職責,鼓勵行業協會承擔的職責。

二是明碼標價規則部分,共十一條。主要明確了商品房銷售一套一標的要求,規定了商品房銷售明碼標價的時間要求、標價方式要顯著、應當標注不同交易條件及其對應的價格,標價的有效形式和主要內容,已完成銷售的房源標價要求,不得在標價之外加價、不得收取任何未予標明的費用、價格信息變動要及時調整,廣告宣傳中涉及的價格信息、價格承諾要真實、準確、嚴謹等。

三是法律責任部分,共二條。規定商品房經營者不執行明碼標價規定或者實施價格欺詐行為的,由市、區市場監督管理部門依據有關規定實施行政處罰。同時還規定,市場監督管理部門發現發現商品房經營者標示的內容不符合國家相關政策的,要及時移送相關部門處理。

四是附則部分,共一條。規定了施行時間和廢止有關文件。

(原題為《北京擬規定:商品房銷售明碼標價實行一套一標》)

    責任編輯:崔烜
    圖片編輯:蔣立冬
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