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北京擬規(guī)定:商品房銷售明碼標價實行一套一標
據(jù)北京市場監(jiān)管局官網(wǎng)消息,為落實《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》的新要求,進一步規(guī)范商品房銷售明碼標價行為,建立和維護公開、公平、透明的市場價格秩序,保護消費者經(jīng)營者合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》(國家市場監(jiān)督管理總局令第56號)、《國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布<商品房銷售明碼標價規(guī)定>的通知》(發(fā)改價檢〔2011〕548號),市市場監(jiān)管局在原規(guī)定的基礎(chǔ)上,研究起草了《北京市商品房銷售明碼標價規(guī)定實施細則》(征求意見稿),現(xiàn)向社會公開征求意見,歡迎社會各界提出意見建議。
公開征集意見時間為:2023年10月7日至11月6日。
意見反饋渠道如下:
1.通過電子郵件將意見發(fā)送至:gongpjzc@scjgj.beijing.gov.cn(僅用于征集意見反饋)。郵件主題請注明“《北京市商品房銷售明碼標價規(guī)定實施細則》反饋意見”字樣。
2.通過信函方式將意見寄至:北京市海淀區(qū)蘇州街36號北京市市場監(jiān)督管理局公平競爭處(請在信封上注明“《北京市商品房銷售明碼標價規(guī)定實施細則》反饋意見”字樣),郵編:100080。
3.傳真:010-82691419。
4.登錄北京市人民政府網(wǎng)站(http://www.beijing.gov.cn),在“政民互動”版塊下的“政策性文件意見征集”專欄中提出意見。
附件一
北京市商品房銷售明碼標價規(guī)定實施細則
(征求意見稿)
第一條 為進一步規(guī)范商品房銷售明碼標價行為,建立和維護公開、公平、透明的市場價格秩序,保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》(國家市場監(jiān)督管理總局令第56號)、《國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布<商品房銷售明碼標價規(guī)定>的通知》(發(fā)改價檢〔2011〕548號),制定本實施細則。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介服務(wù)機構(gòu)(以下統(tǒng)稱商品房經(jīng)營者)銷售新建商品房、存量房(二手房),應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和本細則規(guī)定實行明碼標價。
限價商品房及經(jīng)濟適用房、共有產(chǎn)權(quán)房等相關(guān)保障性住房的明碼標價應(yīng)當(dāng)參照本細則執(zhí)行。
第三條 本細則所稱明碼標價,是指商品房經(jīng)營者在銷售商品房時依法公開標示價格及與商品房價格密切相關(guān)的其他信息的行為。
第四條 商品房經(jīng)營者實行明碼標價,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、誠實信用的原則,不得利用價格手段侵犯消費者和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益、擾亂市場價格秩序。
商品房銷售明碼標價應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點等實際情況,做到真實準確、貨簽對位、標識醒目。
第五條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者等交易場所提供者應(yīng)當(dāng)依法配合市場監(jiān)督管理部門對平臺內(nèi)(場所內(nèi))商品房經(jīng)營者開展價格監(jiān)督管理工作,發(fā)現(xiàn)其有違反明碼標價規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)依法采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要處置措施,保存有關(guān)信息記錄,依法承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)和責(zé)任。
第六條 市、區(qū)市場監(jiān)督管理部門是本市商品房明碼標價的監(jiān)督管理機關(guān),負責(zé)商品房銷售明碼標價實施情況的監(jiān)督檢查,依法查處商品房經(jīng)營者違反明碼標價規(guī)定的行為。
第七條 鼓勵相關(guān)行業(yè)協(xié)會監(jiān)督商品房經(jīng)營者的明碼標價行為,督促其貫徹落實本細則,促進行業(yè)價格自律。
第八條 商品房銷售明碼標價實行一套一標。對已取得預(yù)售許可證或者已完成現(xiàn)房銷售備案的房地產(chǎn)開發(fā)項目,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門規(guī)定的時間內(nèi)一次性公開全部銷售房源,嚴格按照申報價格明碼標價對外銷售。
第九條 商品房經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以顯著方式進行明碼標價。根據(jù)不同交易條件實行不同價格的,應(yīng)當(dāng)標明交易條件以及與其對應(yīng)的價格。
第十條 商品房經(jīng)營者可以選擇標價牌、價目表(冊)、展示板、電子屏幕、模型展示、圖片展示以及其他有效形式進行明碼標價。有條件的可以同時采用電子查詢系統(tǒng)的方式進行明碼標價。采取上述多種方式明碼標價的,標價內(nèi)容應(yīng)當(dāng)保持一致。
商品房經(jīng)營者同時通過線上、線下兩種方式銷售商品房的,應(yīng)當(dāng)依法分別明碼標價。商品房經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)等方式銷售商品房的,應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)頁面,以文字、圖像等方式進行明碼標價。
第十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確標示以下與價格密切相關(guān)的信息:
(一)開發(fā)企業(yè)名稱、土地性質(zhì)、土地使用起止年限、樓盤名稱、坐落位置、房屋性質(zhì)、容積率、綠化率、車位配比率。
(二)已取得《國有土地使用權(quán)證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程施工許可證》《商品房預(yù)售許可證》的批準文號、批準日期。
(三)樓盤的建筑結(jié)構(gòu)、裝修狀況以及水、電、燃氣、供暖、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套情況。
(四)當(dāng)期銷售的房源情況以及每套商品房的銷售狀態(tài)、樓號、樓層、房號、戶型、層高、建筑面積、套內(nèi)建筑面積、建筑面積每平方米單價、套內(nèi)建筑面積每平方米單價、建筑面積總價或套內(nèi)建筑面積總價。
(五)優(yōu)惠折扣及享受優(yōu)惠折扣的條件。
(六)依法銷售停車位的,應(yīng)標明每個在售車位的建筑面積、套內(nèi)建筑面積和銷售總價。
(七)標示本單位服務(wù)監(jiān)督電話和價格行為監(jiān)督電話12315、12345。
第十二條 中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確標示以下與價格密切相關(guān)的信息:
(一)房源具體區(qū)域位置、結(jié)構(gòu)、戶型、建筑面積或套內(nèi)建筑面積、銷售單價及總價。
(二)優(yōu)惠折扣及享受優(yōu)惠折扣的條件。
(三)依法銷售配套停車位的,應(yīng)標明停車位的建筑面積、套內(nèi)建筑面積和銷售總價。
(四)標示本單位服務(wù)監(jiān)督電話和價格行為監(jiān)督電話12315、12345。
第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)公示以下收費:
(一)新建商品房交易及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等代收代辦服務(wù)的服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、價格或者計價方法。代收代辦服務(wù)應(yīng)當(dāng)標明由消費者自愿選擇。
(二)新建商品房銷售時選聘了物業(yè)管理企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)同時公示前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)名稱、服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、價格或者計價方法、計費起始時間。
(三)機動車停車管理辦法和收費標準。
(四)依法收取的其他相關(guān)收費的服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、價格或者計價方法。
第十四條 中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公示依法開展的代理、代收代辦等服務(wù)的服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、價格或者計價方法。代收代辦服務(wù)應(yīng)當(dāng)標明由消費者自愿選擇。
第十五條 商品房經(jīng)營者可以根據(jù)實際經(jīng)營情況,自行增加標示與價格有關(guān)的其他信息。自行增加標示的其他信息,應(yīng)當(dāng)真實、準確。
第十六條 對已完成銷售的新建商品房房源,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)予以明確標示。如果同時標示價格的,應(yīng)當(dāng)標示所有已銷售房源的實際成交價格。
對已完成銷售的存量房房源,中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)及時撤下相關(guān)房源信息。
第十七條 商品房經(jīng)營者不得在標價之外加價,不得收取任何未予標明的費用。標價信息發(fā)生變動時,商品房經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時公示調(diào)整后的標價。
第十八條 商品房經(jīng)營者在廣告宣傳中涉及的價格信息,以及在項目說明書、銷售推介或者通知、聲明、告示等對價格作出的具體確定的承諾,必須真實、準確、嚴謹。
第十九條 商品房經(jīng)營者不執(zhí)行明碼標價規(guī)定或者實施價格欺詐行為的,由市、區(qū)市場監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章實施行政處罰。
第二十條 市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)商品房經(jīng)營者標示的內(nèi)容不符合國家相關(guān)政策的,要及時移送相關(guān)部門處理。
第二十一條 本細則自印發(fā)之日起三十日后施行。北京市發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《北京市〈商品房銷售明碼標價規(guī)定〉實施細則》的通知(京發(fā)改〔2011〕554號)同時廢止。
附件2
《北京市商品房銷售明碼標價規(guī)定實施細則》(征求意見稿)的起草說明
一、起草背景
2022年7月1日,《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》開始施行,并對經(jīng)營者的明碼標價行為提出了一些新要求。為了落實《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》的新要求,進一步規(guī)范商品房銷售明碼標價行為,建立和維護公開、公平、透明的市場價格秩序,保護消費者經(jīng)營者的合法權(quán)益,市市場監(jiān)管局以《北京市〈商品房銷售明碼標價規(guī)定〉實施細則》(京發(fā)改〔2011〕554號)為基礎(chǔ),充分聽取了有關(guān)方面的意見建議,結(jié)合本市實際研究起草了《北京市商品房銷售明碼標價規(guī)定實施細則》(征求意見稿,以下簡稱《商品房銷售明碼標價規(guī)定》)。
二、起草依據(jù)
《中華人民共和國價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》(國家市場監(jiān)督管理總局令第56號)、《國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布<商品房銷售明碼標價規(guī)定>的通知》(發(fā)改價檢〔2011〕548號)。
三、起草過程
在起草過程中,我局全面梳理有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,參考借鑒了外省市的經(jīng)驗做法,分析研究了近兩年來消費者相關(guān)投訴舉報。同時,征求了有關(guān)業(yè)務(wù)處室、綜合執(zhí)法部門、法制部門和各區(qū)市場監(jiān)管部門的意見,形成初稿。在此基礎(chǔ)上,征求了市級相關(guān)部門意見,通過座談會征求了有關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)代表的意見,多次對條文內(nèi)容進行修改完善,形成了《商品房銷售明碼標價規(guī)定》。
四、主要內(nèi)容
《商品房銷售明碼標價規(guī)定》分為總則、明碼標價規(guī)則、法律責(zé)任、附則等四個部分,共二十一條。主要包括以下內(nèi)容:
一是總則部分,共七條。主要規(guī)定了制定目的和依據(jù),適用范圍,明碼標價的概念,明碼標價的基本原則、基本要求,網(wǎng)絡(luò)交易平臺等交易場所提供者的特別義務(wù),市場監(jiān)管部門的職責(zé),鼓勵行業(yè)協(xié)會承擔(dān)的職責(zé)。
二是明碼標價規(guī)則部分,共十一條。主要明確了商品房銷售一套一標的要求,規(guī)定了商品房銷售明碼標價的時間要求、標價方式要顯著、應(yīng)當(dāng)標注不同交易條件及其對應(yīng)的價格,標價的有效形式和主要內(nèi)容,已完成銷售的房源標價要求,不得在標價之外加價、不得收取任何未予標明的費用、價格信息變動要及時調(diào)整,廣告宣傳中涉及的價格信息、價格承諾要真實、準確、嚴謹?shù)取?/p>
三是法律責(zé)任部分,共二條。規(guī)定商品房經(jīng)營者不執(zhí)行明碼標價規(guī)定或者實施價格欺詐行為的,由市、區(qū)市場監(jiān)督管理部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施行政處罰。同時還規(guī)定,市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)商品房經(jīng)營者標示的內(nèi)容不符合國家相關(guān)政策的,要及時移送相關(guān)部門處理。
四是附則部分,共一條。規(guī)定了施行時間和廢止有關(guān)文件。
(原題為《北京擬規(guī)定:商品房銷售明碼標價實行一套一標》)





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