美國商務(wù)部就《2022年芯片和科學法案》近日發(fā)布最終“護欄”規(guī)則，企圖阻止中國及其他關(guān)切國家的半導體行業(yè)從中受益。美國商務(wù)部長雷蒙多直言，這些“護欄”將確保美國的每一分錢都不被中國利用去發(fā)展技術(shù)、趕超美國。這番說辭充斥著冷戰(zhàn)思維和霸權(quán)邏輯，為維護一己之私，美國已毫無掩飾地將科技經(jīng)貿(mào)問題政治化、武器化。然而，世界經(jīng)濟是一個密切聯(lián)系的整體，美方違背市場規(guī)律，所謂的“芯片法案”實現(xiàn)不了美國的霸權(quán)主義“芯愿”。

全球芯片產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的形成和發(fā)展，是市場規(guī)律和企業(yè)選擇共同作用的結(jié)果。據(jù)業(yè)界統(tǒng)計，一些先進芯片的生產(chǎn)包括上千道工序，需要超過70次跨境合作來完成。在經(jīng)濟全球化大潮下，各國加強分工合作，帶來的是共同發(fā)展。美國無視要素最優(yōu)化配置規(guī)律，企圖利用自身優(yōu)勢打壓新興市場和其他國家發(fā)展，破壞現(xiàn)有芯片產(chǎn)業(yè)高效協(xié)作布局，是典型的科技霸權(quán)主義，損害的是全球共同利益。

違背市場規(guī)律，通過巨額產(chǎn)業(yè)補貼強行扶持“美國制造”，將加重財政負擔，拖累經(jīng)濟增長。同時，這份充滿排他性的補貼政策對美國企業(yè)也是弊大于利。與全球芯片市場動輒上千億美元的產(chǎn)值和利潤相比，美國政府拿出的500多億美元補貼并不具備太大吸引力。波士頓咨詢公司估計，如果美國完全禁止半導體企業(yè)向中國客戶銷售產(chǎn)品，美國半導體企業(yè)將喪失18%的全球市場份額。受出口限制影響，高通2023財年凈利潤已連續(xù)3個季度下滑，市值暴跌300多億美元。英特爾、高通和英偉達也曾聯(lián)合向美國政府施壓，要求停止對華芯片出口的更多限制。

美芯片“護欄”阻礙不了中國科技創(chuàng)新步伐。對中國而言，制裁雖然帶來了困難，卻也催生創(chuàng)新動力。近年來，中國國內(nèi)芯片市場需求持續(xù)釋放，產(chǎn)業(yè)技術(shù)加快演進，與世界先進水平的差距逐步縮小。憑借著自主知識產(chǎn)權(quán)，中國芯片產(chǎn)業(yè)逐漸走出了一條自主可控的道路。同時，依托龐大的市場規(guī)模、完備的基礎(chǔ)設(shè)施、不斷優(yōu)化的營商環(huán)境、日益深入的開放戰(zhàn)略，中國市場正成為新技術(shù)和新模式的孵化器、試驗場和展示推廣平臺，兼具巨大商業(yè)價值和創(chuàng)新策源地屬性。

從長遠來看，國際企業(yè)為維護市場份額，將不得不調(diào)整布局，最終后果反而可能是全球產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)“去美國化”趨勢。美國濫施單邊制裁，也將促使各國加快實現(xiàn)科技自主自立自強。美芯片“護欄”，“護”不住自身，也“攔”不住創(chuàng)新大勢。