【訪談摘要】

新疆阿克蘇地委書記吳紅展：

資源稟賦是阿克蘇高質量發展的最大優勢，而且是人無我有、人有我優、人優我特。圍繞這些優勢資源可以延伸產業鏈、建立更多的產業集群，并且創造更多的就業崗位，帶動老百姓增收致富，帶動阿克蘇地區經濟的快速發展。

上海是國際化的大都市，各種資源要素匯集于此。但外界對我們阿克蘇了解還是比較少。我們想利用好上海國際化、開放型經濟的優勢，擴大阿克蘇對外宣傳和推介的力度。

我們要把資本市場力量與阿克蘇地區產業發展優勢有機結合，在“一帶一路”倡議的大背景下，依托資源稟賦和區位優勢，加大口岸經濟開發力度，開展下一階段的債券創新之路，持續通過資本市場力量助力阿克蘇地區實體經濟快速發展。

我們圍繞營造市場化、法治化、國際化的營商環境，為所有到我們阿克蘇來投資的企業提供一站式、全天候“保姆式”的服務。通過一系列優化營商環境的切實舉措，著力把阿克蘇打造成投資勝地、創業高地、發展福地。

今年，阿克蘇國家骨干冷鏈物流基地入選了國家建設名單。隨著冷鏈物流基礎設施的完善，阿克蘇能夠將各種特色優質農產品迅速地通過冷鏈物流運輸到各地，把產自阿克蘇的海鮮產品真正搬上全國人民的餐桌。

天山腳下阿克蘇，是南疆的一顆璀璨明珠。

它不僅是能源之城、瓜果之鄉，還是絲綢之路經濟帶的重要節點，是東西方經濟文化交流的重要通道，具有明顯的地緣優勢、資源優勢和人文優勢。

憑借良好的品質和多年來的大力宣傳推廣，阿克蘇很早就把蘋果這一最大眾化水果的品牌在國內外叫響。然而在“阿克蘇蘋果”的盛名之下，阿克蘇對于很多內地民眾來說仍然印象模糊。

“外界對阿克蘇的了解還是比較少。我們想借助上海國際化、開放型經濟的優勢，擴大阿克蘇對外宣傳和推介的力度。”今年9月，阿克蘇和上海之間開通了每日往返的航班，為兩地經貿、文化、旅游等產業發展搭建了更為便捷的“空中絲綢之路”。新疆維吾爾自治區阿克蘇地委書記吳紅展近日在接受澎湃新聞（www.kxwhcb.com）專訪時表示，希望不斷與長三角地區拉近心理距離，也真誠歡迎各方人士來阿克蘇旅游、考察、投資、興業，并向更多的朋友宣傳和推介一個更為立體全面的阿克蘇。

離海最遠的地方，也在培育和養殖海鮮。最近產自新疆的“海鮮”開始初露鋒芒，被網友們親切地稱之為“新鮮”。

“新鮮”的市場前景被普遍看好。采取“海鮮陸養”模式，阿克蘇養殖的海產品不僅豐富了人們的餐桌，也提供了品質安全和物美價廉的新選擇。

吳紅展介紹，通過對鹽堿地的充分利用和改造，阿克蘇地區已經成功養殖了南美白對蝦、中華鱘、虹鱒魚、三文魚等海產品，隨著冷鏈物流基礎設施的完善，阿克蘇正努力把當地產的海鮮產品搬上全國人民的餐桌。

投資是影響經濟發展最活躍、最重要的因素之一，也是贏得新一輪發展優勢的關鍵之舉。9月底，由吳紅展帶隊，新疆阿克蘇地委、行署在上海高規格舉行了城市資本市場路演和產業合作對接等一系列城市招商推介活動。

不遠萬里來上海推介的背后，能切實感受到地處祖國邊陲腹地的阿克蘇，沒有坐等項目和“特殊政策”，而是主動出擊、精準對接，拉滿了招商引資的“進度條”。

吳紅展告訴澎湃新聞，資源稟賦是阿克蘇高質量發展的最大優勢，當前阿克蘇正深入實施以市場為導向的優勢資源轉化戰略，圍繞地區重大產業發展布局，著力構建現代產業體系，為高質量發展注入新動能。

阿克蘇多浪河景觀。本文圖片均由阿克蘇地委宣傳部提供

不以山海為遠，搶抓發展機遇

澎湃新聞：阿克蘇地區是國家“一帶一路”的前沿陣地。近年來，阿克蘇是如何在“一帶一路”、新疆“絲綢之路經濟帶核心區”等機遇中壯大自己、作出貢獻的？

吳紅展：我們持續加強基礎設施互聯互通建設，暢通對外開放大通道。全力推進別迭里口岸開放。多次對口岸選址開展實地調研勘察，初步確定國門、綜合查驗區、邊貿區及口岸生活基地選址，目前國家口岸辦已將別迭里口岸列入國家“2023年口岸開放年度審理計劃”。同時積極打造綜合立體交通運輸網絡，G219線昭蘇—溫宿公路項目已全線進入施工階段，新拜鐵路支線項目示范段工程開工，阿克蘇紅旗坡機場共開通疆內外航線36條，通航城市達28個。

阿克蘇地區商貿物流產業園

我們加快核心區關鍵節點建設，培育完善內外聯動、高效安全暢通的商貿體系。以鞏固提升南疆商貿物流集散中心為目標，聚焦雙循環、新經濟、新基建、西部開發等重大戰略部署，完善基礎設施建設，提高數字化管理水平和加強標準化、規范化建設，推動現代物流向專業化和價值鏈高端延伸。全地區建成投運商貿物流園達37個，共引進入駐企業和商戶7974家，實現就業37148人，年營業額達到300億元，社會物流總額位列南疆五地州首位。阿克蘇市電子商務產業園、南疆電商快遞分揀中心、南疆郵政分撥中心、恒鑫物流園、金洲汽車城等專業物流市場年貨物吞吐量達1000萬噸，初步形成電商與快遞協同發展的產業格局。

今年1-8月，地區完成外貿進出口額9.14億美元，同比增長53.44%，累計接待國內外游客2062.72萬人次，同比增長49.48%。實現旅游收入125.42億元，同比增長60.41%。

澎湃新聞：9月底您率領阿克蘇地委、行署一行人來上海開展招商推介活動，我們了解到這是今年阿克蘇地區在疆外舉行的最高規格招商活動。這次上海之行希望實現怎樣的目標？為阿克蘇的高質量發展匯聚什么樣的力量？

吳紅展：阿克蘇和上海有著十分深厚的情誼。這次來上海，既是一次經貿之約，更是一次感恩之旅。從上世紀六十年代以來，不管是老一輩的知青、還是新一代的對口援疆干部，不論是上海的各界人士、還是廣大的企業家，都對阿克蘇的改革發展做出了巨大的貢獻，這些歷久彌堅的深情讓我們永遠難以忘懷。我們在表達感恩的同時也發出盛情之邀，想通過我們的宣傳推介，進一步加深滬阿友誼、共謀合作發展。特別是邀請上海的老知青、援疆干部再回第二故鄉，到阿克蘇多走走看看，親身感受大美阿克蘇的發展變化，重溫往昔崢嶸歲月，共敘多年援疆情懷，在新時代、新征程上再續滬阿友情。

阿克蘇至上海浦東航線開通。

上海是國際化的大都市，各種資源要素匯集于此。但外界對我們阿克蘇了解還是比較少。我們想借助上海國際化、開放型經濟的優勢，擴大阿克蘇對外宣傳和推介的力度。

今年9月，阿克蘇和上海之間開通了每日往返的航班，為兩地經貿、文化、旅游等產業發展搭建了更為便捷的“空中絲綢之路”。時空距離縮短的同時，我們也希望拉近與長三角的心理距離。歡迎各方人士來阿克蘇旅游、考察、投資、興業，并向更多的朋友宣傳和推介一個更為立體全面的阿克蘇。

澎湃新聞：阿克蘇最希望招引上海和長三角地區的哪些產業？承接這些產業和投資，我們有什么樣的優勢和基礎？

吳紅展：上海是國際金融中心，也是全國改革開放的排頭兵、創新發展的先行者，擁有先進的科研基礎設施、豐富的人才資源、完善的產業配套，電子信息設備、石油化工及精細化工、鋼鐵等重大產業項目能級高、產業鏈帶動性強。阿克蘇是南疆的地理中心和祖國向西開放的重要門戶，區位優勢明顯，能源資源豐富，發展前景可期，投資潛力巨大。雙方的產業關聯性、耦合性、互補性非常強，具有很大的合作空間。

資源稟賦是阿克蘇高質量發展的最大優勢。去年7月，習近平總書記在視察新疆時指出：“要充分發揮油氣、煤炭、礦產、糧食、棉花、果蔬等資源和產業在全國經濟大局中的重要作用，培育壯大特色優勢產業。”總書記指出的這些資源優勢和自治區提出的這些產業門類，阿克蘇都有，而且是人無我有、人有我優、人優我特。

我們的石油儲量達到了31.21億噸，天然氣儲量達到了2.3萬億方，煤炭達到了56億噸，棉花種植面積達到750萬畝，特色林果面積超過了450萬畝，各種優質干鮮林果產量達到了260萬噸。

圍繞這些優勢資源可以延伸產業鏈、建立更多的產業集群，并且創造更多的就業崗位，帶動老百姓增收致富，帶動阿克蘇地區經濟的快速發展。

下一步，我們將圍繞培育壯大“八大產業集群”，立足現有產業基礎，突出優勢資源稟賦，持續推進招商引資“一號工程”，著力在延鏈補鏈強鏈拓鏈上下功夫，切實把資源優勢轉化為產業優勢、發展優勢。我們這次來就是要把這些優勢資源推薦給長三角的客商們，讓他們共享這些資源，并參與共同開發，切實享受到南疆高質量發展的紅利。

匯聚資本之力，注入發展新動能

澎湃新聞：在構建新發展格局、全力拼經濟的大背景下，多地掀起了赴長三角“雙招雙引”的熱潮。我們注意到這次阿克蘇除了招商，也面向長三角的資本市場專門組織了路演推介會，目前阿克蘇地區在對接資本市場上取得了哪些成績，接下來有怎樣的規劃布局？

吳紅展：阿克蘇地區從2013年以來開展了資本市場直接融資業務。近年來，我們認真貫徹黨中央和自治區黨委的決策部署，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，在利用金融工具、創新金融發展方面我們進行了一系列有益的探索。

我們通過資本市場直接融資工具，將中央的政策在阿克蘇走深、走實，通過阿克蘇地區綠色實業集團這個投資主體，在全疆創新開展了全疆首單“綠色主體認證專項債券”，用于踐行總書記“兩山理念”在阿克蘇的具體實踐。在“鞏固脫貧攻堅成果、發展鄉村振興、實現共同富裕”目標下，綠色實業集團又積極與國家發改委、上交所等機構對接，成功發行了西北五省首單“農村產業融合發展專項債券”和“鄉村振興專項債券”。可以說阿克蘇地區資本市場債券創新之路走在了全疆前列。

溫宿縣柯柯牙鎮村民正在將采收的蘋果分級裝箱。

我們還采取“走出去、迎進門”的方式，與北京、上海、深圳等金融發達地區金融機構密切溝通協作，累計主動登門拜訪金融機構300余家，邀請內地投資機構人員到阿克蘇地區考察調研近400人次，以實際行動拉近了與內地各金融機構的距離。

據統計，阿克蘇地區通過資本市場直接融資工具，累計融資近180億元，為經濟高質量發展提供了強有力的資金支持。在當前的經濟形勢下，我們認為要進一步推進阿克蘇地區經濟高質量發展，有必要進一步利用好金融工具，吸引更多的社會資本注入阿克蘇。

具體來說，就是要把資本市場的力量與阿克蘇地區產業發展優勢有機結合，在“一帶一路”倡議的大背景下，依托資源稟賦和區位優勢，加大口岸經濟開發力度，通過“一帶一路專項債券”“境外債”等形式，開展下一階段的債券創新之路，持續通過資本市場力量助力阿克蘇地區實體經濟快速發展。

澎湃新聞：全力拼經濟的大背景下，阿克蘇在壯大實體經濟、扶持民營經濟發展方面有哪些好的做法？長三角與阿克蘇畢竟相隔數千公里，阿克蘇又是如何打消企業家們前去投資的心理顧慮的？

吳紅展：今年以來，在全國經濟總體回升向好、高質量發展扎實推進、產業升級厚積薄發、實體經濟持續壯大的大背景下，阿克蘇地區堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持“兩個毫不動搖”，把壯大實體經濟、扶持民營企業發展作為拉長產業鏈條、擴大市場規模、帶動就業創業、穩定經濟秩序的重要支撐，聚焦“八大產業集群”，緊貼企業發展需求，主動服務、優化政策，讓各類市場主體放心投資、安心發展。

柯坪縣光伏產業園區。

說到營商環境。招商引資在阿克蘇地區已經成為了一把手工程，成為了我們地、縣主要領導主抓的一項重點工作。我們圍繞營造市場化、法治化、國際化的營商環境，牢固樹立項目為王的理念，心甘情愿地當好企業服務的“店小二”，全面做好政策咨詢、項目對接、協議簽訂、證照代辦等服務，為所有到我們阿克蘇來投資的企業提供一站式、全天候“保姆式”的服務。也就是說只要你來干，剩下的就可以放心交給我們辦。通過一系列優化營商環境的切實舉措，著力把阿克蘇打造成投資勝地、創業高地、發展福地。

把阿克蘇海鮮送上全國人民的餐桌

澎湃新聞：最近“新疆海鮮”的出圈刷新了不少人對新疆漁業的認知。我們了解到阿克蘇也本地化培育和養殖了很多海產品。消費者在好奇之余可能也想問，在疆外地區大家能方便地購買到阿克蘇產的海鮮產品嗎？我們在物流運輸、渠道拓展方面做了哪些工作？

吳紅展：阿克蘇因水得名，維吾爾語意為“清澈奔騰之水”，有著白水之城的美譽。而阿克蘇有一些水域因為鹽堿的含量偏高，可能不適合灌溉和飲用，但它卻符合海鮮養殖的水體標準。通過充分利用和改造鹽堿地，我們開始試養了一些海產品，像南美白對蝦、中華鱘、虹鱒魚、三文魚我們都有嘗試，現在都非常成功。

烏什縣奧特貝希鄉色日克阿熱勒村冷水魚養殖基地。

這種“海鮮陸養”模式養殖出來的海產品是沒有經過任何污染的，確保了舌尖上的安全，大家可以放心食用。從市場反饋來看，我們阿克蘇產的海產品也深受全國廣大消費者的喜愛。

今年，阿克蘇國家骨干冷鏈物流基地入選了國家建設名單。隨著冷鏈物流基礎設施的完善，阿克蘇能夠將各種特色優質農產品迅速地通過冷鏈物流運輸到各地，把產自阿克蘇的海鮮產品搬上全國人民的餐桌。

澎湃新聞：阿克蘇地區歷史悠久、文化燦爛、旅游資源富集，我們該如何持續擦亮這塊文旅金字招牌？

吳紅展：阿克蘇是“四大古文明”交匯地，“多浪·龜茲”文化享譽世界。唐朝中央政府在這里設立安西大都護府，管轄西域三十六城邦。張騫、班超、鳩摩羅什、玄奘、左宗棠、馬可·波羅、林則徐等中西方歷史文化名人曾在這里駐足停留。阿克蘇山川秀美、物產豐富、人杰地靈，是一個宜居、宜業、宜教、宜醫、宜養、宜游的好地方。

阿克蘇地區有新疆各類型旅游資源，被譽為中國西部旅游資源的博物館，境內有克孜爾石窟、克孜爾尕哈烽燧、蘇巴什佛寺遺址3處世界文化遺產，新疆天山·托木爾世界自然遺產等2處世界頂級資源，雄偉的天山第一峰——托木爾峰、世界第二大沙漠——塔克拉瑪干沙漠、中國最長的內陸河——塔里木河，紅山石林、浩瀚沙漠、千年胡楊交相輝映，神秘峽谷、雅丹地貌、千年石窟、冰川雪峰同輝共舞，是“一站式”體驗大美新疆最好的旅游目的地。

游客在獨庫公路庫車段大龍池景區拍照留念。

當前，我們大力實施旅游興阿戰略，扎實推進國家5A級旅游景區“2+1”創建工作，統籌推進“康養+旅游”“古道+旅游”“農業+旅游”“體育+旅游”等多領域、多業態融合發展，持續豐富文旅產業業態，延展產業鏈外延，加快推動旅游業提振復蘇。通過實施“數字賦能旅游”工程，開發上線“阿克蘇文旅援疆旗艦店”。還組團赴北京、河南、廣東、浙江、福建、江蘇等10省16市開展宣傳推介，成立浙阿旅游聯盟，與疆外主流客源省市實現資源共享、優勢互補、市場互動。實施文旅消費券促消費活動，吸引63家涉旅企業參與。組織召開“網聚阿克蘇、共話發展夢”新媒體網絡人士座談會，“熱娜局長說沙雅”“蘇局長說拜城”“慧說阿克蘇”等文旅新媒體賬號對外宣傳持續發力，全方位、多層次、立體化營銷，提升了阿克蘇旅游知名度和影響力。特別是2023中國環塔（國際）拉力賽在阿克蘇賽事期間，每日近10萬人集聚阿克蘇，日均帶動消費5000萬元以上，全地區共接待游客50萬人次以上，實現旅游收入2.7億元。

在此，我也想借澎湃新聞的平臺真誠歡迎全國各地的游客來阿克蘇逛一逛、看一看，打卡絲路古龜茲，品味神奇阿克蘇的人文魅力。