本周，寧德時代和福特汽車合作建設的密歇根電池工廠連遇波折。

當地時間9月27日，美國眾議院三個委員會的主席要求福特汽車提交與中國電池公司寧德時代合作的文件，并威脅要傳喚福特汽車首席執行官吉姆·法利在國會作證。

據報道，三名共和黨議員杰森·史密斯（Jason Smith）、凱茜·麥克莫里斯·羅杰斯（Cathy McMorris Rodgers）和麥克·加拉格爾（Mike Gallagher）——分別是眾議院籌款委員會（Ways and Mean）主席、能源和商業委員會（Energy and Commerce）主席和美中戰略競爭特別委員會（China select committees）主席，聯名寫信給吉姆·法利，要求福特汽車提供與寧德時代技術合作的相關文件。

福特汽車首席執行官吉姆·法利

具體而言，三名議員想要得到的文件包括福特與寧德時代之間的技術許可協議、福特汽車與拜登政府之間關于技術許可協議和可實現的稅收抵免的溝通文件。

他們表示，如果福特在10月6日之前不披露此前要求的記錄，“我們將考慮通過其他方式獲取文件，包括強制程序，或堅持要求吉姆·法利在國會露面，公開解釋沒有遵守規定的原因。”

截至本文發稿時，寧德時代尚未就該消息對澎湃新聞記者給予明確回應。

今年2月，福特汽車宣布將與合作方寧德時代在美國密歇根州建設一座電池工廠，總投額為35億美元（約合238億元人民幣）。福特汽車擁有這座新工廠的所有權，寧德時代則提供籌建和運營服務，并就電池專利技術進行許可。

該工廠預計2026年啟用，電池年產能達35GWh，可供40萬輛新能源汽車使用。

實際上，這已經不是杰森·史密斯和麥克·加拉格爾首次對寧德時代與福特的合作發難。早在7月21日，兩名共和黨人就寫信給吉姆·法利。而此前的聯名信也與此次信件內容相似，即要求福特汽車提供與寧德時代的許可協議和相關溝通文件的副本，以及福特汽車和拜登政府之間關于稅收抵免事宜的相關交流文件。

他們表示，擔心合作可能會促進美國消費者購置新能源汽車稅收補貼流向中國，并使福特汽車依賴中國技術。

根據美國拜登政府簽署通過、并于今年4月開始實施的《通貨膨脹削減法案》，如果電池組件是由“受關注的外國實體”制造或組裝，那么未來美國消費者將無法獲得購置一輛新能源汽車7500美元的稅收抵免。

而福特汽車發言人則表示，該公司已經回復了多封國會信函，并“徹底回應了問題，并分享了有關福特加強國內電池制造工作的詳細信息”。

福特汽車此前也一再表示，福特汽車選擇在美國本土運營電池工廠，有利于客戶、公司和整個國家。

不過，在9月25日，福特汽車表示暫停了密歇根州電池廠的建設，理由是擔心其運營是否具有競爭力，因為該公司仍在進行更一步的工人薪資合同談判。寧德時代方面則表示，“公司關注了相關新聞，目前與福特合作項目正常推進。”

難度重重的美國電動汽車市場，進不進，怎么進？

此前，關于福特汽車與寧德時代合作遭美政客批評，外交部發言人汪文斌公開表示，“中美企業開展正常經貿合作不應被政治化，中方敦促美方個別人停止無理打壓別國企業。”

目前，寧德時代是全球最大的動力電池生產商。根據韓國咨詢機構SNE research的統計，今年1—7月，寧德時代以36.6%的市場份額排名全球首位。連續第六年位列全球動力電池裝機量榜首。

而最新的出貨數據方面，今年上半年全球動力電池出貨量為431.8GWh，總銷售金額為705億美元，其中寧德時代出貨141GWh，占比32.7%，銷售金額201億美元，占比28.5%。兩項數據都在全球遙遙領先。

寧德時代此前表示，與福特汽車的合作將為市場提供最具有競爭力的產品，這種技術合作模式也是寧德時代與福特汽車的強強互補。

對于電池企業而言，美國電動汽車市場仍然是潛力巨大的新興之地。根據Cox Automotive的最新統計，2023年第二季度，美國市場共銷售出了創紀錄的29.5255萬輛電動汽車，這一數字相比于第一季度提升了約14%。這一增長得益于更為親民的價格、政府的新稅收優惠以及日益豐富的電動汽車車型。從整體數據來看，特斯拉、Rivian和Lucid都取得了可觀的成績。

而據海通國際分析，在美國電動汽車市場，目前韓國電池企業LG新能源、SK on 和三星SDI 仍然是最主要電池供應商，三家企業通過合資/獨資的方式切入美國動力電池供應鏈，并與多家美國車企建立和合作關系。

值得注意的是，就在福特汽車宣布暫停密歇根州電池廠建設的當天，韓國三星SDI卻宣布將擴建在密歇根州底特律郊區的電池廠已有的產能。根據計劃，兩座工廠將擴建21.8萬平方英尺(約20,252平方米)，此舉將耗資4100萬美元，并增加368個工作崗位。

密歇根州經濟發展公司(MEDC)發布的一份簡報備忘錄顯示，三星SDI美國公司目前在密歇根州已有628名員工，平均時薪為37.50美元，外加福利。

盡管困難重重，中國電池企業仍然不愿意放棄在美國落地產能的想法。在中國企業中，近期公布計劃進軍美國建廠的還有兩大巨頭國軒高科和億緯鋰能。就在9月，兩家公司相繼發布公告，前者將通過全資美國子公司斥資20億美元在美國伊利諾伊州獨立建設電池包工廠，預計明年投產；后者則公告將通過全資孫公司與三個合作方共同出資26.4億美元在美國設立合資公司，共同投建電池產能，其中，億緯美國擬現金出資不超過1.5億美元，持有合資公司10%股權。