9月26日，上海市普陀區人民檢察院（以下簡稱“普陀區檢察院”）攜手區公安分局共同舉辦賓旅館落實強制報告制度聘任儀式，17名賓旅館從業人員黨員作為全區213家賓旅館的強制報告聯絡員的代表，接過聘書。全區近200家賓旅館的經營者通過視頻會議的形式參加。

澎湃新聞記者從普陀區檢察院獲悉，2023年8月，該院辦理了一起強制猥褻案，涉案旅館在接待未成年人入住時，僅登記了成年人劉某（男）一人的身份信息，未按規定對未成年人王某（男）、未成年人吳某（女）進行入住登記，也未詢問父母或者其他監護人的聯系方式、入住人員身份關系等相關情況，最終導致案件發生。本案中，劉某對未成年人吳某實施猥褻，未成年人王某主要負責看管被害人吳某，沒有實施猥褻行為。

針對旅館失職行為，治安支隊已對涉案旅館予以行政處罰，檢察機關已對涉案旅館制發檢察建議，并公開送達。

辦案中，檢察官發現一些賓旅館從業人員并不是沒有注意到未成年人的異常情況，只是不知道其自身負有的強制報告義務。今后，強制報告聯絡員將負責所在賓旅館強制報告事宜的協調處置、溝通聯絡和宣傳培訓。

根據強制報告制度規定，旅館、賓館、酒店等住宿經營者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住時，必須查驗入住未成年人身份，詢問父母或者其他監護人的聯系方式、入住人員的身份關系等有關情況。發現有違法犯罪嫌疑的，應當立即向公安機關報告，并及時聯系未成年人的父母或者其他監護人，同時采取相應安全保護措施。

聘任儀式上，公檢雙方還會簽《黨支部合作共建備忘錄》，并共同開展了《強制報告制度解讀》專題法治課，以黨建與業務深度融合、最有利于未成年人為原則，通過一次攜手、一份承諾、一堂宣講，嚴把住宿登記報告關，共同織密未成年人“防護網”。

“我們的目的不是事后追責，而是事前預防，通過設置聯絡員制度、開展培訓活動等方式加深、強化強制報告的意識。”蒲公英未檢團隊檢察官助理李宜介紹。

“賓旅館在接待未成年人入住時，必須落實未成年人入住‘五必須’要求，要讓‘旁觀者’變成主動保護的參與者，從源頭上掐斷未成年人入住賓館遭受侵害的風險苗頭。”公安治安支隊行動管理中隊中隊長李宏斌表示。

與會旅館經營者承諾，今后將加強管理，依法合規經營，嚴格落實強制報告制度，與司法機關一起共護未成年人健康成長。