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學習時報刊文:進口博覽會助力建設開放型世界經濟
學習時報9月25日報道,2018年11月,首屆中國國際進口博覽會將在上海舉辦。作為世界上第一個以進口為主題的國家級博覽會,它是我國推動新一輪高水平開放的標志性工程,是深化“一帶一路”國際合作的重要平臺,也是建設開放型世界經濟、構建人類命運共同體的重要舉措。自2017年5月習近平主席首倡于“一帶一路”國際合作高峰論壇起,首屆進口博覽會逐漸從無到有,迅速從中國倡議發展為世界機遇。進口博覽會包括國家貿易投資綜合展、企業商業展和虹橋國際經貿論壇三個部分,集展示、交易和論壇于一體,相當于世博會、廣交會、博鰲論壇的三合一,在世界貿易史上亦沒有先例可循,是名副其實的中國方案。在貿易戰升溫的背景下,以舉辦進口博覽會為契機主動擴大進口,中國為支持貿易自由化、建設開放型世界經濟提供了公共產品,體現了責任擔當。
為貿易摩擦陰影下的世界經濟提供積極預期
當前,全球政治經濟格局正經歷快速轉型重組,逆全球化、貿易保護主義、經濟民族主義和民粹主義等思潮抬頭。貿易摩擦加劇了全球市場尤其是發展中國家的焦慮和恐慌,使二戰以后形成發展起來的國際多邊貿易體制和規則處于風雨飄搖之中。經過40年的改革開放,中國深度參與經濟全球化進程,已成為世界第二大經濟體、第二大進口市場、第二大對外投資國。在2018年博鰲亞洲論壇年會上,習近平主席向世界明確承諾中國將進一步擴大對外開放,大幅度放寬市場準入,創造更有吸引力的投資環境,加強知識產權保護,主動擴大進口,與世界各國分享中國市場的巨大紅利,讓共建“一帶一路”更好造福各國人民。中國以舉辦進口博覽會為契機主動擴大進口,將為正面臨巨大不確定性的世界經濟尤其是廣大發展中經濟體提供積極預期,并帶來長期、可持續的發展機遇。
為促進全球普惠包容發展搭建合作載體
經濟全球化既創造了前所未有的發展成果,也產生并加劇了發展赤字與南北鴻溝。當前,世界經濟總需求不足,復蘇乏力。三分之二的發展中國家嚴重依賴初級產品出口,近年來全球大宗商品價格大幅下跌使其獲利空間出現嚴重萎縮,一些國家出現了“出口萎縮—財政危機—貨幣貶值—社會動蕩—政治危機”的惡性連鎖反應。有的主要大國接連“退群”,既有的多邊經貿合作與治理框架面臨著被削弱乃至邊緣化的前景。相應的,近年來中國接連向國際社會提供了“一帶一路”、亞投行、中歐班列等一系列旨在促進全球普惠包容發展的公共產品。進口博覽會正是中國以擴大本國市場開放為切入點,主動分享中國發展紅利的開放型貿易合作載體,為解決全球經濟治理赤字提供了新的制度安排和公共產品。在這個平臺上,各國尤其是發展中國家有了更多展示本國發展成就和市場機遇的機會,企業尤其是中小企業有了更多推介優質商品和服務的渠道,普通中國百姓也擁有了更多購買優質消費品的選擇。
為各國優質商品進入中國市場降低成本
舉辦進口博覽會不是中國降低進口成本的開始,而是致力推動貿易便利化的集中體現。一方面,圍繞進口博覽會,中方搭建了與之配套的線上與線下、綜合與專業相結合的“6天+365天”一站式交易服務平臺,積極推進覆蓋展前、展中、展后的供需對接,為各國優質商品和服務進入中國市場提供多渠道、多模式、多元化服務,建立起和中國消費者之間便捷的綠色通道。另一方面,與進口博覽會同步,我國持續下調部分汽車、抗癌藥物、日用消費品進口關稅,在審批、通關、檢驗檢疫等多個進口環節進行制度創新,進一步減少流程、壓縮時間,持續降低制度性成本。對外國尤其是發展中國家的企業和商品而言,這些舉措有助于提升其在中國市場的知曉度和競爭力。對我國普通消費者來說,未來在家門口就能買遍全球,到貨時間將大大縮短,支付價格也將持續降低,國內外價差有望不斷縮小,對高品質生活的需求將得到更大程度的滿足。
為加強國際經貿政策溝通構筑對話平臺
當前,世界經濟已走到了一個充滿不確定的十字路口。一方面,伴隨著經濟全球化進程的深入推進,各國經貿和產業紐帶早已緊密聯結,形成了你中有我、我中有你的利益交互格局。另一方面,新的發展動能尚未形成,地緣政治熱點此起彼伏,各國經貿政策分歧擴大,由某些國家挑起的貿易摩擦乃至貿易戰有升級趨勢。要對話還是要對抗,要共發展還是要貿易戰,要擴大開放還是要保護主義,這些都是各國決策者必須直面的重大抉擇。在此背景下,需要通過高規格的多邊性交流對話平臺,加強國際經貿領域的政策溝通與協調。
根據安排,在首屆進口博覽會期間,中國將和世界貿易組織、聯合國貿發會議、聯合國工發組織等一道舉辦虹橋國際經貿論壇。虹橋國際經貿論壇相當于經貿領域的博鰲論壇或中國版達沃斯論壇,各方將圍繞國際經貿重大、熱點問題開展深度對話和探討,就國際經貿發展新趨勢、新變化、新動態展開思想碰撞,為新時期世界經濟發展大計貢獻智慧和方案。
簡言之,中國國際進口博覽會不是一般性的會展,而是中國主動擴大市場開放的政策宣示和助力建設開放型世界經濟的公共產品。它不是中國一家的獨唱,而是世界各國的大合唱。在紀念改革開放40周年之際,進口博覽會也向國際社會展現了中國與各方在“新時代,共享未來”的愿景與行動。
(原題為《進口博覽會助力建設開放型世界經濟》)





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