揚子晚報9月25日消息，近年來，隨著養狗的人越來越多，城鄉的流浪狗也多了起來，而流浪狗傷人事件更是頻發。9月23日，江蘇省丹陽市皇塘鎮蔣家村村民荊先生致電記者反映，22日傍晚時分，他們村上竄來一條流浪狗，短短幾分鐘就先后咬傷了3個人。為此，他和村民們希望有關部門能夠對流浪狗加強管理。

猝不及防

三人在家門口被突然竄出的流浪狗咬得鮮血淋漓

提起22日傍晚發生的一幕，荊先生仍心有余悸。他告訴記者，當時大概是6點半左右，他吃過晚飯坐在門口和鄰居聊天，突然不知從哪里竄出來一條黑狗，將一名出來倒水的村婦咬傷后，這條黑狗又跑到他家門前，先是將他父親的腿部咬傷，接著又跳起來將他的手臂咬傷，然后跑掉了。

“當時，我們立即報了警，村里人心惶惶，不少村民都找來木棍防御，就怕狗還會竄出來咬人。”荊先生介紹，當晚被流浪狗咬傷的村婦和他父親傷勢都比較重，傷口處鮮血淋漓，“隨后，我們三人都到醫院打了狂犬疫苗。”

接警后，皇塘派出所民警第一時間趕到村里，了解情況并尋找咬人的流浪狗。當晚8時許，咬人的流浪狗在村子的一個角落被民警發現并打死。

隨后，民警對狗尸體做了深埋處理。

遭遇尷尬

管理流浪狗法規存在“空白點”

記者采訪了解到，目前，由于流浪狗管理法規存在空白，作為處置流浪狗的主要部門，公安機關在具體執行中，常常顯得力不從心，很難有效管理。按照相關法律規定，公安機關主要查處的是“流浪狗傷人”事件，而涉及到無主的流浪犬，即便接到市民相關投訴，也沒有法律依據可以處理。

“丹陽也曾發布過養犬管理規定，但這一規定不是法律，沒有強制約束力，從而導致當時規定中要求的處置無主犬的資金、場地、機構均無法落實。”記者從警方了解到，無法可依是目前政府部門在管理流浪狗時面臨的一大難題。

談及流浪狗管理問題，有關法律人士認為，在目前情況下，丹陽應多開設一些流浪動物收容、留檢場所，形成一定的示范效應。執法部門加強監管，同時對流浪狗進行收容，會改變流浪狗的狀況。

呼聲再起

整治流浪狗，首先追責隨意遺棄狗狗的主人

那么，城鄉的流浪狗究竟是由哪個部門管理呢？

丹陽市城管局一名工作人員告訴記者，流浪狗屬于公安部門管轄范圍。

隨后，記者從警方了解到，如果市民碰到惡犬傷人等情況，可直接撥打110報警，轄區派出所會當即進行處置。對于未傷人的無主犬，警方也曾專門進行過抓捕，并在241省道練湖境內進行妥善安置。

在采訪中，記者了解到，目前民間救助成了收容流浪狗的主要方式。

“與家養犬不同，流浪犬四處游蕩，容易因為饑餓、驚擾、患病等原因攻擊人類。這一問題歸根到底還是人造成的，沒有責任心的養犬人隨意遺棄，或是不看管好，才會造成流浪狗泛濫。”一名愛狗人士告訴記者，“其實我覺得要管理好流浪狗，需要全社會共同努力。除了要確定主管部門并加強管理外，更要從源頭上抓起，加強宣傳教育，引導市民不要棄養并看管好自家寵物。對于隨意遺棄寵物的個人，應進行相應的追責，才能減少流浪犬只。”

要追責隨意遺棄狗狗的主人，其實這種聲音一直存在，而這次事件使這種呼聲再起。流浪狗的問題，最終還是要從源頭抓起，讓大家形成文明養犬的習慣，不隨意遺棄犬只。如果不能做到這一點，僅僅只是重視流浪狗的收容，那流浪狗是永遠收容不完的，因為流浪狗會不斷出現。

其實，主人不負責任地遺棄犬只，實際上是一種“互相傷害”。因為，一旦流浪狗變成傷人的瘋狗，很多時候就是“害人害己”。

（原題《短短幾分鐘，就在村頭一條流浪狗連咬三人》）