9月21日，由全球化智庫(kù)（CCG）主辦的“第九屆中國(guó)與全球化論壇”在北京舉行。

距離第二十八屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)（COP28）還有不到百日，中國(guó)氣候變化事務(wù)特使解振華以“面向可持續(xù)21世紀(jì)的中美歐和全球氣候?qū)υ挕睘橹黝}發(fā)表了引導(dǎo)發(fā)言。解振華表示，為推動(dòng)COP28的成功舉辦，中方目前在與美歐等有關(guān)各方開展密集的對(duì)話磋商。

今年7月，美國(guó)總統(tǒng)氣候問(wèn)題特使約翰·克里訪華，在三天時(shí)間里與解振華舉行了共約30個(gè)小時(shí)的磋商。在21日的發(fā)言中，解振華透露了克里訪華結(jié)束后中美氣候磋商的近況。他表示，近兩個(gè)月，自己和克里幾乎每隔兩周舉行一次視頻會(huì)談，商量下一步見面安排及啟動(dòng)氣候行動(dòng)工作組相關(guān)工作。

“我向克里先生提出，需要的話，我也可以去美國(guó)談，爭(zhēng)取取得積極成果，造福兩國(guó)和全世界人民。”解振華說(shuō)道。

在同歐方開展氣候?qū)υ挿矫妫庹袢A稱，今年7月，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理丁薛祥與歐盟委員會(huì)執(zhí)行副主席蒂默曼斯舉行了中歐環(huán)境與氣候高層對(duì)話，這是對(duì)話機(jī)制建立以來(lái)，首次舉行線下會(huì)談。此外，澎湃新聞（www.kxwhcb.com）記者從歐盟方面了解到，歐盟委員會(huì)分管環(huán)境、海洋和漁業(yè)事務(wù)的委員維爾吉尼尤斯·辛克維丘斯（Virginijus Sinkevi?ius）將于9月22日至26日訪華，并將與中方共同主持高級(jí)別對(duì)話。

具體到COP28的籌備情況，除了與美歐進(jìn)行磋商外，解振華表示，中方還同COP28主席國(guó)阿聯(lián)酋及其他有關(guān)各方、國(guó)際機(jī)構(gòu)開展了對(duì)話。根據(jù)上述對(duì)話了解到的情況，解振華進(jìn)一步介紹了各方在COP28中都關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題：

一是，減排與能源轉(zhuǎn)型。開展減排行動(dòng)，首先要推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型。應(yīng)尊重各國(guó)國(guó)情，先立后破，確保公正轉(zhuǎn)型。希望迪拜大會(huì)不就減排談減排，不空談目標(biāo)，而是統(tǒng)籌考慮發(fā)展、安全和降碳，解決轉(zhuǎn)型面臨的技術(shù)、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等實(shí)際困難。

二是，適應(yīng)與損失損害。支持迪拜大會(huì)達(dá)成全球適應(yīng)目標(biāo)，要體現(xiàn)減緩和適應(yīng)平衡。減緩是針對(duì)降低排放、提高效率，適應(yīng)則是針對(duì)減少脆弱性、增強(qiáng)韌性。目前，減緩已經(jīng)深入到能源、工業(yè)、交通、建筑、碳匯等各領(lǐng)域。關(guān)于適應(yīng)的討論應(yīng)參考減緩，不空談概念、不拘泥于技術(shù)細(xì)節(jié)，而是下沉到預(yù)警預(yù)報(bào)、防災(zāi)減災(zāi)、韌性城市、農(nóng)田水利、自然生態(tài)系統(tǒng)等具體領(lǐng)域，貼近各國(guó)實(shí)際。

三是，資金、技術(shù)、能力建設(shè)支持。只有發(fā)達(dá)國(guó)家公共資金到位，才能發(fā)出積極的政策信號(hào)，傳遞穩(wěn)定的市場(chǎng)預(yù)期。同時(shí)，迪拜大會(huì)要結(jié)合落實(shí)全球能源轉(zhuǎn)型和適應(yīng)目標(biāo)，就如何落實(shí)巴黎協(xié)定第十條的技術(shù)合作愿景、做實(shí)技術(shù)框架安排。此外，還應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)協(xié)定第十一條關(guān)于能力建設(shè)信息報(bào)告與項(xiàng)目合作的制度安排，形成21世紀(jì)20年代關(guān)鍵十年提高發(fā)展中國(guó)家能力的工作計(jì)劃。

四是，巴黎協(xié)定下首次全球盤點(diǎn)與加強(qiáng)國(guó)際合作。盤點(diǎn)結(jié)果要圍繞影響全球氣候行動(dòng)與合作的障礙提出實(shí)際解決方案，開啟關(guān)鍵十年強(qiáng)化巴黎協(xié)定實(shí)施、加強(qiáng)國(guó)際合作力度的新征程，為各方2025年提交新的自主貢獻(xiàn)做準(zhǔn)備。

最后，解振華還呼吁，各方應(yīng)為國(guó)際合作營(yíng)造良好的外交環(huán)境，構(gòu)建開放的經(jīng)貿(mào)制度，要堅(jiān)持多邊主義和全球化，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義和單邊措施。