9月21日，據(jù)中國全國總工會官方網(wǎng)站消息，蔡振華以總工會黨組成員身份亮相全體會議，并被選舉為全總副主席和總書記處書記。

在下一次足球代表大會選舉前，蔡振華依然是中國足協(xié)主席，但誰都知道，中國足球?qū)儆诓陶袢A的一頁，其實早就翻篇。

中國足協(xié)一把手的位置從來不好坐，在他的任上，中國足球經(jīng)歷了轟轟烈烈的管辦分離改革，各種足球基礎(chǔ)工作也在逐步搭建。

但足球的發(fā)展無疑是一個長期工程，中國足球環(huán)境的改善，國足成績的提升，未來依然需要耐心地建設(shè)方可達成。

2010年8月，彼時中國足壇正值反賭掃黑的時代，時任國家體育總局副局長的蔡振華接替已經(jīng)退休的前任崔大林，開始分管足球項目；到了2014年1月21日，第三屆全國足球代表大會上，蔡振華被選舉為中國足協(xié)主席，名正言順地開始管理中國足球。

從正式被選舉為足協(xié)主席開始算，蔡振華分管足球總共5年時間，如果從開始分管足球計算，蔡振華的足球時代長達8年時間。從時間上看，蔡振華分管足球后，足管中心先后經(jīng)歷了韋迪和張劍兩人中心主任，韋迪行事風(fēng)格略微高調(diào)，蔡振華基本算是站在幕后；張劍則是過于低調(diào)，足代會后名正言順接手中國足球后，蔡振華開始逐漸走向臺前。

足球關(guān)注度在這幾年已經(jīng)被提升到很高的高度，國家主席習(xí)近平也在2014年2月7日在索契同冬奧會中國體育代表團座談，談到中國體育有些項目長期保持優(yōu)勢，有的起起伏伏，時好時差。他特別提到廣大群眾關(guān)心的足籃排三大球，對在場的新任中國足協(xié)主席蔡振華說：“你現(xiàn)在掛帥足協(xié)，我們拭目以待。”

蔡振華此前分管乒羽中心成績斐然，他曾經(jīng)感慨接手中國足球等于走上不歸路，“當最后決定去接受這個挑戰(zhàn)的時候，我已經(jīng)想到了會出現(xiàn)各種狀況。球隊成績差球迷、老百姓認為你不適合搞足球……這些我都想過。”

“確實足球的工作和乒乓球是兩個概念，但我認為，既然你接受這個挑戰(zhàn)，就應(yīng)該能夠承受得了失敗的痛苦、球迷的不滿，甚至說更多的不理解。”

中國足球底子薄弱，蔡振華在當選足球主席后如此表示，“因為我的任期是有限的，我也希望在我的任期里就實現(xiàn)我們的終極足球夢（站上世界足球舞臺），但確實困難重重。不過我不會被困難嚇倒，而是必須先打好基礎(chǔ)，為后人創(chuàng)造美好未來。”

基礎(chǔ)工作成效還需慢慢觀察

蔡振華任期內(nèi)，從戰(zhàn)略上看中國足球最重要的事情是足球改革。

2015年2月27日，在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議上，審議通過了《中國足球改革發(fā)展總體方案》。8月17日，足球改革發(fā)展工作會議在北京國家體育總局召開，《中國足球協(xié)會調(diào)整改革方案》正式公布。

足球改革方案中青訓(xùn)是最重要的部分，事實上，校園足球從韋迪時代就開始提出，當初體育總局每年還特地撥款6000萬元發(fā)展校園足球，蔡振華曾憧憬起了中國足球的明天，“到2025年校園足球?qū)W校辦5萬所，足球人口5000萬，社會形成合力，想象那樣的遠景，心真的是醉了，陶醉了。”

面對國內(nèi)薄弱的青訓(xùn)體系，蔡振華和中國足協(xié)制定了包括中國特色青訓(xùn)體系建設(shè)“165”行動、設(shè)置單年齡段青少年聯(lián)賽、推出主客場青超聯(lián)賽在內(nèi)的一系列計劃，目的是推動青少年足球競技水平的發(fā)展，打破競技體育和校園足球之間的壁壘，為將來打造良好的人才輸送通道奠定了基礎(chǔ)。

此外，在中國足協(xié)不懈的努力下，成立了中國青少年足球數(shù)據(jù)庫。通過龐大青少年數(shù)據(jù)的輸入與梳理，中國足協(xié)希望有了具體數(shù)據(jù)形象生動地支撐，今后選拔和跟蹤人才，不再過多依靠主觀判斷，而是通過數(shù)據(jù)科學(xué)下定結(jié)論。

不過像這樣基礎(chǔ)工作的成效，還需要時間來慢慢檢驗。

改革方案中提到的有些問題推進起來就有些緩慢，比方說管辦分離，根據(jù)《中國足球改革發(fā)展總體方案》，將按照政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的原則調(diào)整組建中國足球協(xié)會，改變中國足球協(xié)會與體育總局足球運動管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織構(gòu)架。

中國足協(xié)內(nèi)部也進行了人事改革，根據(jù)一些媒體相關(guān)報道，就有工作人員因為不滿被調(diào)崗和中國足協(xié)打起了官司，也有人跑去總局門口維權(quán)，這樣的事情讓中國足協(xié)有些被動……

中國足球協(xié)會與體育總局脫鉤，在內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、工作計劃制定、財務(wù)和薪酬管理、人事管理、國際專業(yè)交流等方面擁有自主權(quán)。對于上述部分的內(nèi)容，最近幾年的諸多案例已經(jīng)證明，中國足協(xié)距離“自己說了算”，還有相當遙遠的路要走。

這，恐怕是蔡振華不能改變的。

國足止步世預(yù)賽最遺憾

相比于需要長期見效的青訓(xùn)工程，外界最關(guān)注的還是國家隊的成績，蔡振華還未真正走向前臺時，國足經(jīng)歷了1比5輸給泰國的慘案，對此蔡振華也很不滿意。

“大家也看到了，被泰國隊打成這樣，這幾年不可能有滿意的球，關(guān)心足球是好事，但真的要耐心。你不能憑借一句口號，意氣用事就可以的。大家看看，泰國足球都進步成什么樣了。中國足球拖了這么多年了，要有點耐心。”

蔡振華2014年走向臺前，算是完整經(jīng)歷了沖擊2018年世界杯的全過程，期間國家隊有過兩次換帥，佩蘭40強賽客場被中國香港逼平后國足幾乎沒有出線希望，蔡振華下決心用高洪波換掉了佩蘭，最終自救者天救，在全亞洲人民的幫助下，國足神奇晉級12強賽。

職業(yè)化以來國家隊有過多次沖擊世界杯，期間國家隊從未有過在某個階段預(yù)選賽進行過程中就宣布換帥的往事。當初用卡馬喬換掉高洪波，時間點是在兩個階段預(yù)選賽之間。從這個角度來說，蔡振華時代的中國足協(xié)算是開創(chuàng)了先河。

12強賽前四場比賽高洪波帶領(lǐng)的中國隊僅僅拿到了1分，客場輸給烏茲別克斯坦后高洪波請辭，中國足協(xié)緊急啟動選帥機制，最終在全國球迷的期盼目光中，已經(jīng)和恒大簽約的里皮成為中國國家隊主帥。

由于中國足協(xié)無法滿足里皮的年薪需求，最終里皮收入的80%由恒大支付。這同樣是一種前所未有的模式：從打好12強賽的角度來看，中國足協(xié)聘請里皮完全沒有任何問題，當時也只有里皮這樣的世界級名帥才能給外界帶來一些希望和期盼。

事實上里皮也幾乎做到了，中國隊只差一點就能逆襲，主場和卡塔爾、客場和敘利亞兩場占盡優(yōu)勢情況下的比賽以平局收場，哪怕贏下一場中國隊或許就能打進世界杯。未能打進世界杯，對于中國足球和蔡振華來說，都是遺憾的事情。

從維護整個聯(lián)賽公平角度來看，里皮執(zhí)教國家隊難免讓人有瓜田李下的感覺，隨著12強賽出局，國家隊的成績暫時沒那么重要，外界就開始質(zhì)疑這種微妙的關(guān)系了，或許這也是里皮未來很難與中國足協(xié)續(xù)約的一個關(guān)鍵問題。

無論如何，過去四屆世界杯，中國隊就經(jīng)歷了這么唯一一次預(yù)選賽最后階段比賽，這段特殊的歷史，對于中國足球來說，都算得上是一筆寶貴的經(jīng)驗與財富。