國家礦山安全監察局黨組成員、副局長張昕就《意見》進行解讀。澎湃新聞記者 戴越 圖

近日，《關于進一步加強礦山安全生產工作的意見》（以下簡稱“《意見》”）出臺并向社會公布。9月18日上午，國新辦新聞發布廳就該《意見》舉行新聞發布會。會上，國家礦山安全監察局黨組成員、副局長張昕介紹，《意見》著力從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題，提出一系列加強和改革礦山安全生產工作的重大任務和重大舉措，“對進一步推進我國礦山安全治理模式提前預防轉型、確保礦山安全高質量發展具有十分重要作用”。

“《意見》出臺，恰逢其時”，張昕談到，《意見》共7部分24項內容。第一至第六部分是重點任務，從嚴格礦山安全準入、推進礦山轉型升級、防范化解重大安全風險、強化企業主體責任、落實地方黨政領導責任和部門監管監察責任、推進礦山安全依法治理等6個方面作出針對性部署安排。第七部分是強化組織實施，從加強組織領導、研究配套政策、加強經費保障、建立協調推進機制、強化責任追究等提出具體工作要求。

張昕表示，《意見》建立了一套全過程風險動態管控工作機制，為推動礦山安全治理模式向事前預防轉型提供了方法路徑。《意見》還強調了源頭治理、系統治理、綜合治理和依法治理，為推動礦山安全轉變治理理念、完善治理體系、提高治理能力、增強治理效能提供了制度保障。此外，《意見》構建了一條完整的礦山安全生產責任鏈，明確要求地方黨委政府、監管監察部門、礦山企業要落實安全責任，為推動礦山安全責任進一步落實提供了深化要求。《意見》明確了災害嚴重煤礦準入、非煤礦山源頭管控、整合重組、升級改造、智能化開采等要求，為推動礦山行業高質量發展提供了強力支撐。