近期，本市（上海）正式印發建設科創金融改革試驗區實施方案，在推進上海國際金融中心建設領導小組下設科創金融改革工作組，明確相關部門責任和任務分工，統籌推進科創金融改革試驗區相關工作。 

去年底，人民銀行等八部委印發了《上海市 南京市 杭州市 合肥市 嘉興市建設科創金融改革試驗區總體方案》（以下簡稱《總體方案》），以金融支持長三角協同創新體系建設，加快構建廣渠道、多層次、全覆蓋、可持續的科創金融服務體系為主線，突出金融供給側精準發力，協同推進原始創新、技術創新和產業創新。其中，推動上海國際金融中心和具有全球影響力的科技創新中心核心功能再上新臺階，是上海科創金融改革試驗區建設的目標。

《總體方案》印發以來，上海積極發揮金融市場完備、金融機構集聚等優勢，圍繞服務科創企業發展全生命周期，持續推進有關工作，出臺了《上海銀行業保險業支持上海科創中心建設的行動方案（2022-2025年）》、新一輪科技型中小企業信貸風險補償方案等一系列金融支持科技創新政策，取得積極成效，“股貸債保”聯動發展的科創金融生態體系持續完善。 

股權投資支持科創穩步推進。截至2023年6月底，上海創投引導基金和上海天使引導基金投資吸引培養了近200個專業投資團隊，支持了超過2300家中小創新企業。私募投資基金方面，截至2023年6月底，上海在投項目數18985個，在投企業家數7487家，在投本金10374億元，均位居全國前列。

科技信貸融資服務持續優化。科技型企業貸款存量戶數和貸款余額持續增長，政策性融資擔保支持力度不斷加大，截至2023年6月底，上海轄內科技型企業貸款余額8824億元，存量戶數為2.6萬戶，較年初增幅均超過28%。研發貸、人才貸等市場化科技信貸產品不斷推出，高企貸、科創助力貸、小巨人信用貸等政府支持的科技專屬產品持續完善，在臨港新片區試點推出科技企業員工持股計劃和股權激勵貸款。

科技保險風險緩釋作用持續發揮。截至2023年6月底，集成電路共保體提供風險保障約6665億元，首臺（套）重大技術裝備保險承保項目涵蓋ARJ21飛機、船舶制造、智能發電設備、工程設備等重點領域，累計提供風險保障873億元。科技企業創業責任保險、生物醫藥責任保險、普惠版網絡安全保險、知識產權交易保險等科技保險產品不斷完善。

資本市場支持科創持續深入。充分發揮科創板示范引領作用，打造“硬科技”企業上市首選地。積極完善“浦江之光”企業庫和政策庫，做好優質科創企業的挖掘和服務工作，切實提升服務科創企業的能力。截至2023年8月底，科創板累計上市企業557家，累計首發募資額約8917.6億元，總市值約6.3萬億元。

金融科技中心建設初見成效。上海已成為國內最主要的金融科技頭部企業集聚地之一，技術研發深入推進，產業生態持續完善。人民銀行、證監會相關金融科技領域的創新試點在上海落地推開，本市參與項目數量位居全國前列。截至2023年6月底，數字人民幣試點落地應用場景數超136萬個，落地全國首單多邊央行數字貨幣橋跨境場景、全國首單跨區域支付場景、全國首單就業補貼發放場景等多項創新特色場景。

科技金融系列活動陸續舉辦。2023年6月舉行的第十四屆陸家嘴論壇上，國家金融管理部門領導和中外嘉賓圍繞構建更好支持科技創新的金融服務體系重磅發聲，“科創金融工作室”分論壇聚焦金融助力科創企業全生命周期成長獻計獻策。9月，以“科技·創造可持續未來”為主題的外灘大會和“開放的創新生態：創新與全球鏈接”為主題的“2023年浦江創新論壇”等行業盛會先后舉辦，營造金融和科技創新聯動發展的良好氛圍。 

下一步，上海將進一步發揮國際金融中心和科創中心聯動優勢，支持天使投資、創業投資、股權投資在滬發展，鼓勵更多耐心資本、長期資本投早、投小、投硬科技，以更大力度的金融支持，推動更高水平的創新突破和更高質量的產業升級發展。

（原題為《上海科創金融生態體系持續完善 國際金融中心和科創中心聯動再上新臺階》）