就業是鞏固拓展脫貧攻堅成果的基本措施。近日，人力資源和社會保障部、國家發展改革委、農業農村部印發通知，部署開展防止返貧就業攻堅行動，進一步做好脫貧人口就業幫扶工作，全力穩定脫貧人口務工規模和務工收入，堅決守住不發生因失業導致規模性返貧的底線。

拓展完善勞務協作對接機制

推動勞務協作下沉延伸，組建一批省際、市際、縣際間區域勞務協作聯盟，形成常態化、廣覆蓋的跨區域信息共享和有組織勞務輸出機制，拓寬脫貧人口外出務工渠道。

推動勞務協作提質增效，大力培育、廣泛推介一批帶動就業效果好、知名度高、認可度好的勞務品牌，提高脫貧人口外出務工質量。

強化“季節性”有組織勞務輸出，因地制宜挖掘一批季節性崗位，加強務工服務保障，增加脫貧人口農閑季節外出務工收入。

大力扶持就業幫扶車間健康發展

按照“升級一批”“扶持一批”“新建一批”“調整一批”的原則，優化調整就業幫扶車間認定標準和退出程序，梯次設定就業幫扶車間獎補標準，差異化落實獎補政策，分類扶持就業幫扶車間發展。

緊密結合鄉村產業振興、東部地區產業轉移、延伸補齊當地產業鏈等，探索推廣“企業+就業幫扶車間”“聯合體+就業幫扶車間”等模式，增強就業幫扶車間市場競爭力、抗風險能力和就業帶動能力。

全力挖潛以工代賑就業帶動能力

圍繞實施以工代賑政策的重點工程項目、中小型農業農村基礎設施項目和以工代賑專項投資項目，加強人力資源和社會保障部門與發展改革部門、行業部門間以及與項目業主單位、施工單位間的溝通協調，協同推進項目立項、招工組織、用工保障和勞務報酬發放。

動態掌握脫貧人口和其他低收入群體就近務工需求，作為安排以工代賑項目數量、規模、資金投入的重要依據。

用好農民勞務專業合作社、勞務經紀人及人力資源服務公司等平臺載體，優先組織符合條件的脫貧人口和其他低收入群體參與項目建設。

督促項目施工單位與脫貧人口簽訂勞務協議，及時足額發放勞務報酬，切實保障勞動者合法權益。

切實發揮鄉村公益性崗位兜底作用

綜合考慮當地脫貧人口數量、就業困難程度以及公共利益需要，科學設定鄉村公益性崗位數量和類別。

完善鄉村公益性崗位相關政策管理規定，以是否能勝任、是否能完成崗位職責任務為標準，取消年齡、殘疾等不合理招用限制，規范招用程序，督促用人單位加強在崗人員履職情況監管，允許從事非全日制鄉村公益性崗位的人員兼職從事靈活就業。

深入開展鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治，將鄉村公益性崗位資金支出使用情況作為重點內容，及時糾正查處優親厚友、輪流坐莊、漠視群眾實際需求、擠占挪用資金、拖欠工資補貼等違法違規行為。

持續加大脫貧人口就業保障力度???????

將脫貧人口納入本地穩崗政策扶持范圍，推行“即申即享”“直補快辦”政策申領模式，落實好稅收優惠、社會保險補貼等政策，支持脫貧人口多渠道就業創業。

健全就業跟蹤服務機制，發揮基層服務機構、“家門口”就業服務站等作用，及時幫助脫貧人口求職就業、穩定崗位、轉崗再就業。

針對性組織開展“訂單、定向、定崗”式培訓，大力開展技能培訓，提高脫貧人口就業競爭力和就業質量。

督促脫貧人口所在企業依法支付勞動報酬，對被裁減的脫貧人口，依法支付經濟補償，對與企業發生勞動爭議的，依法依規受理，開辟勞動仲裁“綠色通道”，做到快立、快調、快審、快結。

積極幫扶脫貧家庭青年群體就業???????

對脫貧家庭新成長勞動力，繼續實施雨露計劃，組織引導接受中、高等職業院校和技工院校教育，加大勞動預備制、新型學徒制培訓力度，按時足額發放補助資金和培訓補貼。

延伸做好雨露計劃畢業生后續幫扶，深入開展“雨露計劃+”就業促進行動，實施“一人一檔”“一生一策”精準幫扶，全面落實就業創業幫扶政策。

加強脫貧家庭未就業高校畢業生以及長期失業青年就業幫扶，將其作為“10+N”公共就業服務活動的重點對象，優先提供職業指導、職業介紹等服務。

堅持抓好重點地區傾斜支持???????

依托東西部協作機制、定點幫扶機制和省內協作機制，加大國家鄉村振興重點幫扶縣和大型易地扶貧搬遷安置區政策、資金、項目等傾斜支持力度，推動落地一批產業項目、企業實體，輻射帶動上下游企業發展，提高當地就業容量。

組織就業服務示范活動，提供針對性就業崗位，舉辦專場招聘活動，促進脫貧人口就業。

落實易地扶貧搬遷安置區按比例安排就業機制，優先組織搬遷脫貧人口在安置區政府投資建設項目、基層管理服務項目就業。

來源：人力資源和社會保障部政務微信（微信號：rsbzwwx）???????