近日，中共中央、國務院印發《關于支持福建探索海峽兩岸融合發展新路 建設兩岸融合發展示范區的意見》（簡稱《意見》），提出踐行“兩岸一家親”理念，突出以通促融、以惠促融、以情促融，努力在福建全域建設兩岸融合發展示范區。

9月14日上午，國務院新聞辦舉行新聞發布會，介紹《意見》并答記者問。在發布會上提問的多家媒體中，包括了兩家臺灣媒體——聯合報以及TVBS。他們從臺灣視角出發，就島內民眾關注的《意見》相關規劃問詢。針對他們的問題，國家發改委副主任叢亮、中央臺辦副主任潘賢掌分別作了詳盡答復。

廈門與金門、福州與馬祖等地融合發展的針對性舉措

臺灣聯合報記者提問稱，廈門和金門是兩岸交流的前沿，請問這次《意見》對于金門、廈門兩地融合發展有什么樣的規劃？福州、平潭、泉州這些地方在對臺交流方面各有特色，《意見》如何推動這些地方參與閩臺融合發展？

對此，國家發改委副主任叢亮回答稱，《意見》提出要支持福建全域推動兩岸融合發展示范區建設。我們將指導廈門、福州兩市和平潭綜合實驗區等條件好、優勢突出的地區率先試點，以點帶面，并鼓勵福建其他地區結合自身實際、有針對性地參與兩岸融合發展的實踐。具體說有四個方面的重大舉措：

第一，深化廈門與金門的融合發展。支持廈門開展綜合改革試點，以清單授權方式賦予廈門在重點領域和關鍵環節改革的更大自主權，全面深化改革開放，推動高質量發展，深化廈金交往合作。廈門、金門地理相鄰，我們對在廈門的金門居民實施同等享受當地居民待遇的政策，率先推進基本公共服務的均等化、普惠化、便捷化，著力打造廈金“同城生活圈”，探索廈金合作共建基礎設施模式，加快廈門與金門通電、通氣、通橋，支持金門共用廈門的新機場。

第二，支持福州與馬祖融合發展。福州與馬祖兩地交往十分密切，舉辦過多次的福馬磋商會，已經達成了多項共識。我們將打造福馬“同城生活圈”，支持馬祖居民在福州享受當地居民的待遇。研究設立福州馬祖產業合作園區，促進福州與馬祖在文化旅游、海洋漁業等領域的創新合作，吸引臺胞臺企參與福州的數字經濟發展。繼續推進福州與馬祖通水、通電、通氣、通橋相關的工作。

第三，加快平潭綜合實驗區開放發展。近年來，平潭綜合實驗區錨定了“一島兩窗三區”的戰略定位，以“便利往來、深度融合”為主題，全面加強與臺灣經濟、社會、文化的交流合作，我們將支持平潭綜合實驗區加快全方位的對外開放，建設更加便捷的兩岸交通往來的通道，逐步構建對臺投資貿易自由化便利化政策體系，擴大對臺跨境服務貿易開放，推進建設兩岸共同市場先行區域，深化人文交流、基層治理合作。此外，將研究開放臺灣的信息服務等行業準入，探索加快擴大教育開放相關舉措。

第四，推動福建各地開展融合實踐。福建每個縣跟臺灣的關系都非常密切。我們將發揮泉州、漳州閩南語地區臺胞主要祖籍地的優勢，建設世界閩南文化交流中心，開展與澎湖融合發展實踐。發揮福建客家祖地、媽祖故里等優勢，支持龍巖創新兩岸客家文化的交流，支持三明建設海峽兩岸鄉村融合發展試驗區，支持莆田建設海峽兩岸生技和醫療健康產業合作區，支持南平深化生態、文化、旅游、產業的對臺合作，支持寧德拓展新能源、海洋養殖產業對臺合作。

叢亮強調，福建與臺灣地理相鄰、氣候相似、人員相親。希望更多的臺灣同胞能到福建各地走走看看，感受真實福建，賡續鄉誼情懷，共話發展未來，讓閩臺兩岸民眾親上加親。

推動閩臺兩地應通盡通、能融盡融

臺灣TVBS記者提問稱，中共二十大報告當中有包含促進兩岸經濟文化交流合作，以及深化兩岸各領域融合發展的內容。請問在《意見》中對在福建深化兩岸融合發展有何規劃？

中央臺辦副主任潘賢掌回答稱，黨的二十大報告提出，繼續致力于促進兩岸經濟文化交流合作，深化兩岸各領域融合發展。支持福建探索海峽兩岸融合發展新路、建設兩岸融合發展示范區，正是貫徹落實黨的二十大決策部署的具體舉措。

他指出，《意見》最大亮點，就是突出“融”這個目標。為臺胞臺企全面融入福建提供制度保障和政策支持，推進廈金、福馬等重點區域融合，推動閩臺兩地應通盡通、能融盡融。

《意見》提出，支持福建企業與在閩臺企共建企業合作聯盟；鼓勵臺灣農漁民參與福建農村一二三產業融合發展，參與鄉村振興；打造海峽兩岸生態環境科技成果轉化平臺，支持臺胞臺企參與綠色經濟發展等政策措施，為臺胞率先分享大陸發展機遇提供政策支持。

《意見》提出，發揮媽祖等民間信仰精神紐帶作用，開展形式多樣的民間信俗交流活動；打造更多文化產業合作平臺，鼓勵臺灣文化業者投資入駐；匯聚兩岸文化娛樂資源，打造兩岸流行文化中心等，助力兩岸同胞共同弘揚傳承中華優秀傳統文化。

《意見》提出，支持臺胞深度參與福建當地社區建設、基層治理等實踐活動；支持臺胞按照國家有關規定參評各級榮譽和獎項；鼓勵臺胞擔任仲裁員、調解員、人民陪審員、人民監督員、檢察聯絡員及司法輔助人員等，參與福建法治建設；鼓勵臺胞在閩購房置業；完善臺胞在閩就業、就醫、住房、養老、社會救助等制度保障，依法依規將在閩臺胞納入大陸社會保障體系等政策措施，擴大臺胞在閩社會參與，便利臺胞在閩生活。

潘賢掌還提到，此外，我們推進廈金、福馬等重點區域融合，提出支持廈門與金門加快融合發展、支持福州與馬祖深化融合發展的相關政策措施。

“這份《意見》的貫徹實施，將為廣大臺胞在福建學習、工作、生活盡可能提供最大空間、最好條件、最強保障。讓大家在最熟悉、最親切的環境中投資興業、安居樂業，享受主人一般的參與感、獲得感、幸福感和安全感。”潘賢掌最后總結稱。