塑料包裝是日常生活中最常見的化學制品，從日用包裝到食品容器，塑料的足跡遍布衣食起居的每一個角落。然而，塑料包裝在為人們帶來便利的同時，也產生了無法忽視的環境污染問題。據世界自然基金會研究統計，每年產生的城市固體塑料廢棄物多達2億多噸，有41%的塑料廢棄物管理不當，其中47%的塑料廢棄物泄漏至環境中，形成了塑料污染；至2040年，塑料在全球碳預算中的比重將提升至20%，為全球生態系統與氣候變化帶來嚴重負面影響。

隨著以外賣行業為代表的終端物流普遍化，外賣包裝成為塑料生產與消費的重要目標制品。當外賣包裝銜接生產者、銷售者、消費者，維持產業鏈條的流暢運轉時，也產生了塑料廢棄物的潛在環境風險。如何化解環境污染風險，推動包裝循環利用，助力綠色替代供給，創新外賣包裝治理，需要企業、高校、機構、政府、公民的全社會參與。

8月30日世界鯨鯊日之際，澎湃新聞攜手世界自然基金會（瑞士）北京代表處（以下簡稱“WWF北京代表處”）在上海市白玉蘭廣場世界會客廳舉辦“外賣包裝的塑料污染治理與創新實踐”特別活動。活動聚焦于塑料垃圾的污染防治議題，邀請多位來自高校、機構、企業的專家學者發表有關于外賣包裝綠色轉型之道的主旨演講，并就生產者責任延伸制度（EPR）的落實與前景、外賣平臺參與塑料包裝治理的優勢與策略等議題展開圓桌討論，共同推動外賣包裝可持續發展的解決方案。

中國是塑料制品生產與消費大國，同時也擁有世界上最大的外賣行業市場，外賣企業的減塑實踐可以在塑料制品的生命周期、塑料生產的產業鏈條中發揮顯著的積極作用。澎湃新聞編委李云芳在致辭中表示：“外賣商家是使用塑料包裝的重要主體，既面向消費者，提供塑料制品，又面向制造商，需求塑料制品。因此，在塑料污染全鏈條治理上，外賣商家需要也能夠發揮‘紐帶’作用，帶動上下兩端齊‘減塑’。”

塑料制品價值鏈條長，涉及產業廣，只有多個利益相關方凝聚合力，才能探索出科學有效的可持續解決策略。WWF北京代表處可持續藍色經濟項目主任張亦默在致辭中介紹道，2019年起WWF在全球范圍內發起“凈塑自然”倡議，搭建減塑實踐的共享平臺，并積極推進EPR制度在循環經濟框架下發揮政策工具的作用。盡管外賣包裝只是減塑治理的一個環節，但可以影響整個治理體系的運轉與前景。張亦默表示：“當我們談起塑料，我們談的絕不僅僅是塑料，而是生物多樣性,是氣候變化,是整個自然生態。當然，也包括人類自己。”

政策引導與技術支持，塑料治理需要協同發力

6月20日，兩部委聯合制定的《商務領域經營者使用、報告一次性塑料制品管理辦法》正式實施，要求外賣企業定期報告一次性塑料制品使用、回收情況，倡導外賣領域簡約適度、綠色低碳的運營方式，發出了針對外賣包裝塑料治理的明確信號。

生態環境部對外合作與交流中心處長李霞從國家政策的切入，分享了塑料廢棄物治理的具體措施與成效，并介紹了全球塑料污染評估進程的最新進展，“標準化的進程將是未來塑料公約能否在全球真正取得成功的一個非常重要的因素。”同時，李霞還介紹了“無廢城市”建設的進展與方向，指出“無廢城市”建設涉及三大產業，需要各主體協同治理。

中國包裝聯合會副會長韓雪山從行業協會的角度分享了針對塑料污染治理和餐飲外賣綠色包裝轉型的思考與觀察，解釋了綠色包裝轉型的輕量化、易回收和再生、生物降解的方向，并介紹中國包裝聯合會制定的《塑料包裝制品易回收易再生設計要求及評價方法》團隊標準。“把各個環節補充好，形成一個價值鏈來推動，這是整個的回收再利用體系建立所需要的基礎條件。”綠色包裝治理同樣需要協同發力，查缺補漏，促進循環體系閉環暢通。

清華大學環境學院教授、循環產業研究中心主任溫宗國在污染形勢與政策動態的基礎上深入分析，細化解決方案，多方向展望政策動態。同時，針對外賣行業的政策與現實挑戰，溫宗國建議推進行業生產者責任延伸及全產業鏈協同治理，并利用多主體行為建模方法給出外賣包裝廢棄物管控路徑建議，他認為：“從綜合路徑上來講，這些措施是一個組合拳。當然在這個組合拳里，外賣平臺還是一個很好的推動的紐帶。”

中國歐盟商會環境工作組副主席、中國循環經濟協會常務理事常新杰從具體的實踐方面介紹了外賣包裝規范化回收與高值化再生利用的幾種路徑。一方面，生產者責任延伸或者押金制作為制度性的工具需要深入落實，另一方面，混合廢棄物自動化光學分選、系統化資源化治理技術越來成熟。常新杰認為：“若兩個路徑都能同時推進，我們相信外賣包裝的塑料污染或者其他材質的污染治理問題，應該能夠逐步得到改善。”

逐幀拍攝呼吁減塑，一個賦能環保宣傳的傳播案例

在外賣、快遞等塑料包裝污染治理體系中，媒體同樣發揮著重要作用。作為公眾接收信息的窗口，媒體探索創新傳播模式和渠道，完善科學趣味的信息表達可以達到傳播環保知識，喚起減塑意識的良好效果。

在8月15日首個“全國生態日”當天，澎湃“美數課”發布《塑料的獨白丨186秒逐幀呈現塑料帝國瘋狂擴張》視頻，創意制作團隊從城市到農村、陸地到海洋拾千余塑料垃圾，實拍1300多張照片，并以視頻形式呈現塑料污染的擴張過程，借此引發公眾共鳴，呼吁減少塑料使用。

在本次活動中，《塑料的獨白》視頻創意策劃和動畫制作人、澎湃新聞數據新聞部首席編導龍慧分享了制作視頻時的創意靈感與創作歷程。據龍慧介紹，在偶然看到的塑料污染數據的啟發下，她嘗試用純手工的方法制作逐幀視頻，將生活中真實的垃圾放置于鏡頭下，拉進感官上的距離。她提到：“我把它們放進了我的鏡頭里面，它們很美，但它們是垃圾，也許人類滅亡了，它們還沒有被降解。”

科學治理與持續減塑，外賣企業有塑料污染治理的平臺優勢

截至2022年12月，我國外賣平臺用戶已經增加到了5.2億。在解決外賣包裝塑料污染問題上，平臺運營企業連接著供給端與需求端，扮演著重要的角色。

在以《外賣平臺如何助力外賣包裝塑料污染治理》為主題的圓桌論壇上，清華大學環境學院教授、循環經濟產業研究中心主任溫宗國，中國歐盟商會環境工作組副主席、中國循環經濟協會常務理事常新杰、餓了么公益部副總經理時歡、美團青山計劃項目總監田瑾與作為WWF北京代表處可持續藍色經濟項目經理的活動主持人武辰一同探討外賣平臺在減塑體系中的具體職能。

外賣平臺立足于本地生活，在倡導新型飲食、塑料使用習慣上發揮積極作用。時歡介紹到，餓了么建立了上線“無需餐具”的綠色訂單機制并取得顯著成效，截至今年4月份平臺的綠色外賣訂單達到了14億份，相當于減少了5.6噸的碳排放。而田瑾則提到，美團從2017年發起青山計劃，開展了包括減少非必要包裝、綠色積分等平臺活動，并注意到推動偏后端的塑料回收體系建設。在環保減塑事業上，各外賣平臺具有相同的目標，應建立起協同合作而非惡性競爭的關系。

針對外賣平臺在塑料污染治理時面對的商家溝通協調、消費者實際貫徹難等問題，常新杰表示企業需要再“公平公正公開”原則下，深度貫徹生產者責任延伸制度，以制度的力量去推動治理模式的長期健康轉型。溫宗國則認為，彌補用戶、商家與平臺信息橫溝需要行業的減塑共識與平臺的倒逼行動，同時，企業應當利用好現金流與信息流的優勢，一方面貫徹好生產者責任延伸制度，另一方面將可持續發展置于與經濟效益同等重要的戰略地位，讓外賣塑料治理融入企業日常的經營體系。