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杭州檢方數字化整治消防技術服務亂象,打擊出具虛假報告行為
消防技術服務機構出具虛假報告,導致消防設施未起效,火災迅速蔓延。澎湃新聞(www.kxwhcb.com)9月5日從杭州臨平區檢察院獲悉,該院日前公布一起火災事故案件,消防技術服務機構的檢測員在收取1500元服務費后,未經過實地檢測就出具報告,幫助涉事場所在驗收環節蒙混過關。
針對此類問題,杭州檢方梳理出消防技術服務機構的多種異常情形,形成異常機構數據庫,構建數字監督模型以完善消防監管預警規則。
“花錢能買到假報告,很多人都知道。”犯罪嫌疑人的供述讓辦案檢察官注意到消防技術服務機構這一特殊的中介組織。經走訪調查,檢察官發現自2019年消防執法改革將消防技術服務機構資質許可改為注冊備案以來,全省從業機構從100多家激增至近700家。

“藍光”行動部署會。平安浙江網 圖
浙江省消防救援總隊法制與社會消防工作處處長黃劍向臨平區檢察院介紹,機構數量激增、魚龍混雜,行業競爭變得異常激烈。在利益驅使下,低價惡性競爭、注冊工程師掛證、出具虛假報告等行業亂象滋生,使得安全評價流于形式,埋下隱患。此類違規違法行為確實并非個例,屢禁不止。
為了揪出違規違法的機構,特別是出具虛假消防檢測報告的機構,在消防部門的支持配合下,檢察官梳理出消防技術服務機構的多種異常情形,如被行政處罰后更名“換馬甲”經營、檢測費用低于實地檢測成本,接受委托出具報告時間過短等等,據此確定異常機構的排查規則,形成異常機構數據庫,再根據司法解釋中構成犯罪的情形,從上述數據庫中找出監督線索。最終,臨平區檢察院在杭州市檢察院的指導下構建出數字監督模型,旨在消除部門間的信息差,把監督模型的數字化規則轉化為消防部門監管預警規則。
刑事打擊和行業治理雙管齊下,5月底,浙江省檢察院向省消防救援總隊送達2023年“一號檢察建議”,“藍光”專項行動正式展開。7月底,浙江省消防救援總隊回函,自專項整治以來,該省共發現問題195處,辦理行政處罰145起,查處不具備從業條件或違規從業的機構61家,其中4家涉嫌犯罪的機構被移送司法處理。





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