新學(xué)期剛剛啟幕，上海普高陣營(yíng)悄悄“上新”了多個(gè)“老朋友”卻也是“新面孔”，阿德科特、諾美、圣華紫竹等多所知名國(guó)際化特色學(xué)校喜提普高資質(zhì)。隨著“國(guó)際高中”規(guī)范發(fā)展的政策”大限“到來(lái)，上海乃至全國(guó)的“國(guó)際高中”在經(jīng)歷怎樣的掙扎？未來(lái)去向何方？

01 政策回顧：“國(guó)際高中”合規(guī)運(yùn)營(yíng)新方向

時(shí)間撥回到2021年底，那一年，除了聲勢(shì)浩大“雙減”浪潮，還有教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司制定的《關(guān)于開(kāi)展培訓(xùn)機(jī)構(gòu)類“國(guó)際高中”詳細(xì)情況摸排的函》，文件要求對(duì)各地培訓(xùn)類牌照國(guó)際高中進(jìn)行摸排，檢查是否存在無(wú)照無(wú)證或證照不全的學(xué)校。

于是，包括上海、江蘇、天津、廣東等在內(nèi)的11個(gè)省/市教育廳，開(kāi)始摸排各地面向高中階段學(xué)生開(kāi)設(shè)全日制國(guó)際課程的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。這其中提到的“照”和“證”分別指的是牌照和許可證：

“照”為營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

“證”則可分為民辦普通高中辦學(xué)許可證和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證。

而本文提到的“國(guó)際高中”多為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證。此外，培訓(xùn)類國(guó)際高中在辦學(xué)中，還存在“無(wú)證無(wú)照、有照無(wú)證、有照有證”三類情形。

到2022年，涉境外課程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作通知出臺(tái)，對(duì)于培訓(xùn)類牌照國(guó)際高中的全面規(guī)范給出了具體措施和明確的時(shí)間表——

在具體執(zhí)行方面，教育部還要求各省級(jí)教育行政部門于每月30日前將工作進(jìn)展報(bào)教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司，直至本省份專項(xiàng)治理工作結(jié)束。

針對(duì)上文提到的“無(wú)證無(wú)照、有照無(wú)證、有照有證”三種情形，政策也給出不同的處理辦法——

“無(wú)證無(wú)照”的“雙無(wú)”國(guó)際高中——責(zé)令立即停辦，依法予以查處；

“有照無(wú)證”的國(guó)際高中，不得面向未成年人開(kāi)展培訓(xùn)，督促退費(fèi)，2022年底前完成整改；

“有照有證”的國(guó)際高中，整改轉(zhuǎn)型為普通民辦高中，依法申請(qǐng)中外合作辦學(xué)。

02 學(xué)校變更始末：有哪些“熟悉”的“新”面孔？

再來(lái)看看這次踩點(diǎn)過(guò)線的5所學(xué)校，他們分別是上海新紀(jì)元雙語(yǔ)學(xué)校、上海市松江區(qū)科德高級(jí)中學(xué)（阿德科特）、上海閔行區(qū)萬(wàn)科雙語(yǔ)學(xué)校、上海閔行區(qū)諾美高級(jí)中學(xué)、上海圣華紫竹高級(jí)中學(xué)。5所學(xué)校中，新紀(jì)元位于崇明區(qū)，科德位于松江區(qū)，萬(wàn)科雙語(yǔ)、諾美和圣華紫竹均位于國(guó)際學(xué)校分布較為密集的閔行區(qū)。

上海教委民辦教育機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)系統(tǒng)中的信息顯示，新紀(jì)元在7月即拿到了普高資質(zhì)，阿德科特則在隨后的8月底拿到資質(zhì)，萬(wàn)科雙語(yǔ)、諾美和圣華紫竹則同在9月1日獲批。

從許可證有效期來(lái)看，除了上海市松江區(qū)科德高級(jí)中學(xué)和上海閔行區(qū)萬(wàn)科雙語(yǔ)學(xué)校的有效期限分別到2026和2025年，其余三所有效期均只到2024年。

從學(xué)校類型上看，新紀(jì)元和萬(wàn)科雙語(yǔ)屬于九年一貫制變更為十二年一貫制，而其余三所則為“國(guó)際高中”變更為普通高中。科德和圣華紫竹更是由原來(lái)的阿德科特和華二紫竹更為現(xiàn)名。不過(guò)，這5所學(xué)校雖然拿到了普高的資質(zhì)，但目前還沒(méi)進(jìn)入2023年上?？荚囋汗嫉闹锌颊猩麊萎?dāng)中。

而對(duì)于上海，將國(guó)際學(xué)校納入中招這個(gè)時(shí)下的熱門卻并不新鮮。早在2014年，上海市教委就制定并發(fā)布了首批獲準(zhǔn)試點(diǎn)的“21所國(guó)際高中”，包含：

10所公辦高中：華東師范大學(xué)第二附屬中學(xué)、復(fù)旦大學(xué)附屬中學(xué)、上海交通大學(xué)附屬中學(xué)、上海市格致中學(xué)（奉賢校區(qū)）、上海市大同中學(xué)、上海市盧灣高級(jí)中學(xué)、上海市市西中學(xué)、上海市曹楊第二中學(xué)、上海市建平中學(xué)、上海市外國(guó)語(yǔ)大學(xué)附屬浦東外國(guó)語(yǔ)學(xué)校；

10所民辦高中：上海市西南位育中學(xué)、上海市世界外國(guó)語(yǔ)中學(xué)、上海星河灣雙語(yǔ)學(xué)校、上海協(xié)和雙語(yǔ)高級(jí)中學(xué)、上海市文來(lái)中學(xué)、上海市民辦平和學(xué)校、上海市民辦尚德實(shí)驗(yàn)學(xué)校、上海楓葉國(guó)際學(xué)校、上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)西外外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、上海民辦包玉剛實(shí)驗(yàn)高中；

1所中外合作高中：七寶德懷特中學(xué)。

2022年，上海寶山區(qū)世外學(xué)校、上海華旭雙語(yǔ)學(xué)校、上海浦東新區(qū)民辦惠立學(xué)校、上海赫賢學(xué)校進(jìn)入上海高中招生學(xué)校名單，而除了惠立，其余三所均是在此前完成了更名。

和2022年相比，今年這些即將加入招生名單的學(xué)校里，有了此前并無(wú)普高資質(zhì)的“國(guó)際高中”。

03 數(shù)據(jù)、新規(guī)的背后，上海國(guó)際教育迎難而上

在上海的國(guó)際學(xué)校圈同樣有“四校八大”的非官方排名傳言，但歷年的名單稍有不同，其最新的版本是：

“四校”包括平和、世外、領(lǐng)科、WLSA；

“八大”包括星河灣、包玉剛、七寶德懷特、交中IB、光華劍橋、民辦位育、協(xié)和古北、上實(shí)劍橋。

這里面，除了上面提到的“21所”，也有曾經(jīng)或依舊頂著非學(xué)歷教育資質(zhì)的學(xué)校。

而從上海市國(guó)際化學(xué)校市場(chǎng)總體來(lái)看，國(guó)際化特色學(xué)校和其他類國(guó)際化學(xué)校（主要為國(guó)際高中）占據(jù)了七成，兩者總數(shù)達(dá)到88所，尤其是其他類國(guó)際化學(xué)校，上海擁有30所，數(shù)量為全國(guó)之最。除了學(xué)校數(shù)量，二者合計(jì)擁有的在校生數(shù)量更是達(dá)到了八成。這也就意味著，相較于其他城市，上海的“國(guó)際高中”面臨的壓力無(wú)疑是最大的。

就在近日，上海教委發(fā)布了關(guān)于《上海市民辦學(xué)校辦學(xué)許可證管理辦法》的通知，對(duì)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證管理做了進(jìn)一步的要求。新政于2023年9月1日起正式實(shí)施，有效期5年。

《管理辦法》中提到：加強(qiáng)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證管理，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，民辦學(xué)校在籌設(shè)期內(nèi)或者取得辦學(xué)許可證但未完成法人登記的，不得以任何名義開(kāi)展招生與教育教學(xué)活動(dòng)。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照辦學(xué)許可證載明的地址、學(xué)校類型和辦學(xué)內(nèi)容開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。民辦學(xué)校不得以任何名義偽造、變?cè)?、買賣、出租和出借辦學(xué)許可證。

更重要的是，《管理辦法》也對(duì)辦學(xué)許可證的發(fā)放和日常管理給出了實(shí)施方案，讓包括國(guó)際化學(xué)校在內(nèi)的上海民辦學(xué)校資質(zhì)問(wèn)題有了更明確的解決路徑。

結(jié)語(yǔ)

作為上海國(guó)際教育的重要組成部分，“國(guó)際高中”見(jiàn)證了也成就了上海國(guó)際教育的輝煌過(guò)往，而在未來(lái)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新時(shí)期，經(jīng)過(guò)洗禮的“國(guó)際高中”們還將創(chuàng)造新的教育傳奇，續(xù)寫新的精彩。

從政策面來(lái)看，國(guó)家對(duì)于國(guó)際高中的整頓從來(lái)不是簡(jiǎn)單的一刀切，政策出臺(tái)的初衷也始終是站在促進(jìn)教育事業(yè)整體健康穩(wěn)定發(fā)展的角度。因此，有照有證，辦學(xué)歷史久，學(xué)生數(shù)量多， 且運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定的國(guó)際高中，短期面臨的風(fēng)險(xiǎn)并不大。

作者 | Andy

運(yùn)營(yíng) | 天悅

欄目介紹

熱點(diǎn)追蹤：迅速聚焦國(guó)際教育界熱點(diǎn)事件。