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中國綠發(fā)會(huì)國際交流與合作工作簡介(2023年8月)
【中國綠發(fā)會(huì)訊】
國際交流與合作
中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)(簡稱“中國綠發(fā)會(huì)”、“綠會(huì)”)是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的全國性公益公募基金會(huì),全國性一級學(xué)會(huì),長期致力于生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展事業(yè)。1985年,由時(shí)任全國政協(xié)副主席呂正操、錢昌照、包爾漢等同志創(chuàng)辦,第四屆理事長為中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部原副部長、全國工商聯(lián)原黨組書記胡德平同志。現(xiàn)任理事長為謝伯陽同志。
綠會(huì)副理事長兼秘書長周晉峰同志指出,野生物種及環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為中國政府“一帶一路”倡議及“人類命運(yùn)共同體”理念的重要內(nèi)容。綠會(huì)始終秉承“走出去”戰(zhàn)略,邁出國門,活躍于國際舞臺(tái),積極參與全球環(huán)境治理,圍繞生態(tài)文明、氣候變化、可持續(xù)發(fā)展、人類健康等重大議題發(fā)出中國聲音,講好中國故事,以“地球生命共同體”理念指導(dǎo)推動(dòng)生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域國際合作,構(gòu)建廣泛國際生態(tài)朋友圈。
積極參與全球環(huán)境治理
為深入貫徹中央關(guān)于“社會(huì)組織走出去”號召,中國綠發(fā)會(huì)積極開展國際交流與合作,深度參與全球環(huán)境治理,傳遞中國生態(tài)環(huán)境保護(hù)好故事、好聲音,現(xiàn)已成為世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)、全球基因組生物多樣性聯(lián)盟(GGBN)、聯(lián)合國全球契約(UN Global Compact)成員;聯(lián)合國《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》(CITES)、聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織(FAO)《糧食和農(nóng)業(yè)植物遺傳資源國際條約》(ITPGRFA)、聯(lián)合國《生物性多樣公約》(CBD)、聯(lián)合國《保護(hù)野生動(dòng)物遷徙物種公約》(CMS)、《聯(lián)合國防治荒漠化公約》(UNCCD)、國際濕地公約(Ramsar Convention)、以及生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)政府間科學(xué)政策平臺(tái)(IPBES) 、聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)、國際海底管理局(ISA)觀察員;國際化學(xué)品三公約(《巴塞爾公約》/《鹿特丹公約》/《斯德哥爾摩公約》)觀察員;全球生物多樣性信息網(wǎng)絡(luò)(GBIF)官方數(shù)據(jù)發(fā)布機(jī)構(gòu),并積極參加關(guān)于制定包括海洋環(huán)境在內(nèi)的塑料污染問題的具有法律約束力的國際文書的政府間談判委員會(huì)會(huì)議、關(guān)于養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用國家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性的具有法律約束力的國際文書等相關(guān)國際談判議程。
綠會(huì)在公約締約方大會(huì)、世界自然保護(hù)大會(huì)、聯(lián)合國海洋大會(huì)等國際重大場合積極發(fā)聲,貢獻(xiàn)中國方案與智慧,例如連續(xù)三年參加聯(lián)合國全球生物多樣性框架的談判;在聯(lián)合國環(huán)境方面的最高決策機(jī)制——聯(lián)合國環(huán)境大會(huì)上參與大會(huì)宣言的起草,在初稿文本中成功地加入了“生態(tài)文明”,并獲得了一些國際機(jī)構(gòu)和參會(huì)代表的支持;建議世界環(huán)境公約等正在雛形中的國際文書增加諸如生態(tài)文明、人類命運(yùn)共同體的描述;向 IUCN、CBD、Ramsar 等國際機(jī)構(gòu)提案、并參與制定了CMS 公約旗下的區(qū)域性文書“亞洲大鴇行動(dòng)計(jì)劃”;積極參與 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO )等國際標(biāo)準(zhǔn)化工作;推動(dòng)聯(lián)合國召開首次以“生態(tài)文明”為主題的 CBD 締約方大會(huì)等。

推動(dòng)國際生態(tài)保護(hù)行動(dòng)與人才培養(yǎng)
迄今為止,綠會(huì)已加入約40個(gè)國際組織,有25名專家任職高級別職位。綠會(huì)副理事長兼秘書長周晉峰還擔(dān)任羅馬俱樂部執(zhí)委、世界藝術(shù)與科學(xué)院院士、世界綠色設(shè)計(jì)組織副主席、世界自然保護(hù)聯(lián)盟世界環(huán)境法委員會(huì)委員,世界自然保護(hù)聯(lián)盟海洋連通性工作組執(zhí)委,世界自然保護(hù)聯(lián)盟世界自然保護(hù)地委員會(huì)“其他有效的區(qū)域保護(hù)措施”特別工作組成員,世界自然保護(hù)聯(lián)盟綠色犯罪學(xué)專家組成員。作為“世界環(huán)境公約”專家組成員,周晉峰推動(dòng)聯(lián)合國和世界各國走向一個(gè)環(huán)境國際公約的努力。如獲通過,這份全球性環(huán)境公約將成為繼 1966 年《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國際公約》與《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》后,第三份綜合性的世界公約,為第三種基本權(quán)“環(huán)境權(quán)”奠定基礎(chǔ)。此外,綠會(huì)還向多家公約組織與國際機(jī)構(gòu)成功推薦了青年人才,呼吁我國在早期派專家加入“遺傳資源數(shù)字序列”國際專家組,在這個(gè)未來極為重要的新興領(lǐng)域上,提前占據(jù)國際發(fā)言權(quán)、話語權(quán),并爭取更多權(quán)益。
綠會(huì)目前已加入了16個(gè)國際大科學(xué)計(jì)劃,過去三年中組織了近百場國際科技會(huì)議,并且參加了超過500場國際科技會(huì)議與活動(dòng)。綠會(huì)與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織、國際地球憲章(Earth Charter International)、國際暗夜協(xié)會(huì)(IDA)、非洲野生動(dòng)物基金會(huì)(AWF)等聯(lián)合國機(jī)構(gòu)、國際公約和國際組織建立廣泛聯(lián)系。
在廣泛建立國際合作網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,綠會(huì)與國際環(huán)境保護(hù)組織、科研學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、各大洲原住民與青年組織通過簽署合作備忘錄等形式,積極推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)保護(hù)行動(dòng),支持保育科學(xué)研究。如綠會(huì)與回歸原野(ReWild)合作,建立綠會(huì)-回歸原野保護(hù)基金(CBCGDF-Re:wild-Conservation Fund),通過獎(jiǎng)勵(lì)對馬達(dá)加斯加當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)和人文發(fā)展做出貢獻(xiàn)的非政府組織、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)及學(xué)府等,將資金提供給對于馬達(dá)加斯加狐猴保護(hù)做出優(yōu)秀貢獻(xiàn)的保護(hù)區(qū),緩解當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)破壞趨勢;綠會(huì)還攜手馬拉野保基金會(huì)(肯尼亞)和守望自然野保發(fā)展研究中心(中國)共同成立首個(gè)海外保護(hù)地:奧肯耶獅子社區(qū)保護(hù)地,合理推動(dòng)奧肯耶保護(hù)區(qū)生物多樣性保護(hù)工作;2022年,綠會(huì)應(yīng)葡萄牙波爾圖大學(xué)地質(zhì)研究所邀請,聯(lián)署并成為全球運(yùn)動(dòng)《恢復(fù)我們的共同家園:斯德哥爾摩+50宣言》的官方合作伙伴;2021年和2023年,綠會(huì)兩次對尼泊爾自然保護(hù)社會(huì)組織給予無償援助,獲得國際贊譽(yù);2023年3月綠會(huì)發(fā)起肉錐清網(wǎng)行動(dòng),與南非國家生物多樣性研究所開展合作,協(xié)力打擊肉錐盜采與販賣網(wǎng)絡(luò)等。

國際項(xiàng)目與工作案例(部分)
積極探索國際前沿科學(xué)倫理議題。科技倫理是開展科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)等科技活動(dòng)需要遵循的價(jià)值理念和行為規(guī)范,是促進(jìn)科技事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。科技創(chuàng)新,倫理先行。加強(qiáng)源頭治理,注重預(yù)防,將科技倫理要求貫穿科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)等科技活動(dòng)全過程,促進(jìn)科技活動(dòng)與科技倫理協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動(dòng),實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé)任的創(chuàng)新。為有效應(yīng)對全球科技創(chuàng)新對于生物多樣性帶來的沖擊,綠會(huì)成立了生物與科學(xué)倫理委員會(huì),聯(lián)合綠會(huì)國際顧問、專家共同關(guān)注基因編輯事件以及人工智能、生物安全等科學(xué)領(lǐng)域的倫理問題,并開展相關(guān)工作研究,至今共推出62期《科技創(chuàng)新中倫理問題前瞻研究》,系列案例針對國際科技倫理重大議題、前沿問題、新興和典型議題的案例研究和前沿資訊,旨在助力中國科學(xué)界深度參與全球科技治理,建設(shè)世界一流學(xué)會(huì),助力科技界有效防控科技倫理風(fēng)險(xiǎn),不斷推動(dòng)科技向善、造福人類,共建地球生命共同體。
聯(lián)合多家保護(hù)組織共同發(fā)起IUCN提案并獲得通過,成為全球決議。2020年-2021年,由綠會(huì)聯(lián)合北京市西城區(qū)常青藤可持續(xù)發(fā)展研究所、自然之友、珍·古道爾(北京)環(huán)境文化交流中心、荒野保護(hù)基金會(huì)共同發(fā)起《傳統(tǒng)醫(yī)藥應(yīng)符合生態(tài)文明思想》的世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)提案,并通過IUCN初審。《提案》旨在倡導(dǎo)加強(qiáng)對傳統(tǒng)醫(yī)藥可持續(xù)利用,呼吁促進(jìn)制定傳統(tǒng)醫(yī)藥可持續(xù)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)各國停止珍稀物種入藥,推動(dòng)傳統(tǒng)醫(yī)藥實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,助力全球生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)各國可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過線上討論后,在更名為《傳統(tǒng)醫(yī)藥需實(shí)現(xiàn)社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)性》后,獲得IUCN一千五百余家會(huì)員多數(shù)票通過,成為廣泛影響國際生態(tài)保護(hù)進(jìn)程的全球決議。

聯(lián)合國“構(gòu)建黃渤海斑海豹海洋保護(hù)地網(wǎng)絡(luò)”項(xiàng)目。2019 年 10 月至 12 月,在聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、全球環(huán)境基金小額贈(zèng)款計(jì)劃、聯(lián)合國項(xiàng)目事務(wù)署、黃海大海洋生態(tài)系二期項(xiàng)目辦等有關(guān)單位和機(jī)構(gòu)的支持指導(dǎo)下,我會(huì)聯(lián)合近二十個(gè)保護(hù)地,在全國 6 個(gè)城市縣舉辦 15 場斑海豹宣傳科普教育活動(dòng),2900 余人參加培訓(xùn),其中幼兒 40 余人、中小學(xué)生 2600 余人、大學(xué)生及志愿者 260 余人,活動(dòng)范圍擴(kuò)展至全國,形成了網(wǎng)絡(luò)化的覆蓋效益。編撰科普書籍《碎冰上的斑海豹》,斑海豹公益短視頻剪輯、播放,斑海豹等海洋知識科普培訓(xùn),斑海豹宣傳物品制作、推廣,斑海豹新媒體運(yùn)營矩陣等 5 項(xiàng)重點(diǎn)工作,引導(dǎo)公眾積極參與斑海豹保護(hù),加強(qiáng)了學(xué)校的斑海豹科普教育,豐富了漁民、志愿者、學(xué)生等公眾的斑海豹常識知識,提升了公眾對野生海洋動(dòng)物和海洋環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知水平。在全國受邀出席2019 年 11 月底于韓國濟(jì)州島舉行的聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署/全球環(huán)境基金-黃海大海洋生態(tài)系-第二期項(xiàng)目最新跨界診斷分析報(bào)告磋商會(huì)及臨時(shí)委員會(huì)理事會(huì)第 4 次會(huì)議 (ICC-4),并在生物多樣性因果鏈分析部分提出應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黃海區(qū)域內(nèi)包括斑海豹在內(nèi)的遷徙野生物種的保護(hù)并鼓勵(lì)人民參與保護(hù)的建議。
全球狂犬病控制聯(lián)盟(GARC)合作項(xiàng)目。2020 年初,我會(huì)與全球狂犬病控制聯(lián)盟(GARC)簽署諒解備忘錄,負(fù)責(zé) GARC 權(quán)威狂犬病防治教材、REC 線上狂犬病教育人員資格證書培訓(xùn)課程資料本地化編譯校審工作,并陸續(xù)在國內(nèi)外社交媒體進(jìn)行宣傳,提升公眾狂犬病防護(hù)意識。項(xiàng)目成果:完成全球狂犬病控制聯(lián)盟中文線上培訓(xùn)課程編譯和推廣工作。該課程也是國內(nèi)首個(gè)面向廣大醫(yī)務(wù)工作者、獸醫(yī)、寵物醫(yī)院工作人員、動(dòng)物救助站工作者、社區(qū)服務(wù)人員、普通民眾等的免費(fèi)且權(quán)威的狂犬病救生知識培訓(xùn)。
中國綠發(fā)會(huì)保護(hù)地體系獲國際認(rèn)可。2018 年初,綠會(huì)位于中國西藏阿里、那曲的兩個(gè)暗夜保護(hù)地通過世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)暗夜顧問委員會(huì)審核,被正式列入“世界暗夜保護(hù)地名錄”,成為我國首批得到國際組織認(rèn)可的暗夜星空保護(hù)地。新華社、人民網(wǎng)、科技網(wǎng)等多家媒體公開報(bào)道。
美國環(huán)保協(xié)會(huì)(EDF)合作開展污染環(huán)境罪調(diào)研項(xiàng)目。2016年7月~10月,與美國環(huán)保協(xié)會(huì)聯(lián)合開展“運(yùn)用司法手段遏制污染環(huán)境犯罪調(diào)研報(bào)告·2015”項(xiàng)目。調(diào)研組分別赴浙江、新疆、山東、福建、重慶、貴州等地進(jìn)行調(diào)研,與公安、檢察、環(huán)保等部門了解各地環(huán)境污染犯罪打擊及預(yù)防開展情況,梳理分析全國環(huán)境污染刑事案件信息,調(diào)研結(jié)果形成《2015 年中國“污染環(huán)境罪”案件調(diào)研報(bào)告》,并征求了最高人民法院、最高人民檢察院、公安部相關(guān)負(fù)責(zé)同志的意見和建議,《報(bào)告》的重點(diǎn)篇章“存在問題”和“政策建議”結(jié)合調(diào)研實(shí)踐提出了諸如完善立法和司法解釋、提升執(zhí)法能力和加大執(zhí)法力度、鼓勵(lì)社會(huì)組織根據(jù)已經(jīng)判決的污染環(huán)境罪案件提起環(huán)境民事公益訴訟等立法司法執(zhí)法層面七項(xiàng)建議。報(bào)告報(bào)送全國人大、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、環(huán)保部六部門。
自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NRDC)環(huán)境公益訴訟培訓(xùn)項(xiàng)目。2016 年 8 月,與國際公益環(huán)保組織自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)聯(lián)合合作組織環(huán)境公益訴訟司法實(shí)務(wù)研修班,主要針對中國各層級環(huán)境法庭的法官、檢察官以及環(huán)境律師,邀請國內(nèi)環(huán)境法、環(huán)境公益訴訟方面的權(quán)威專家、法官、檢察官以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的環(huán)境律師等,進(jìn)行有針對性的授課和案例研討,為其搭建交流學(xué)習(xí)的平臺(tái),促進(jìn)中國環(huán)境公益訴訟司法隊(duì)伍實(shí)務(wù)水平的提高。累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員七十余人,學(xué)員范圍涵蓋律師、檢查機(jī)關(guān)、志愿者、社會(huì)組織從業(yè)人員等。
與聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署(UNDP)合作項(xiàng)目。2015年至2017年,與聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署簽訂為期3年的關(guān)于“促進(jìn)中國公眾環(huán)境權(quán)益”合作研究協(xié)議,合作推進(jìn)中國環(huán)境保護(hù),包括提升環(huán)保意識、探討設(shè)立生態(tài)環(huán)境修復(fù)基金等。
文/Richard 審/YJ 編/angel
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