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中方正醞釀與締約方和國際組織共同發起“昆蒙框架”實施倡議
如何完整有效落實“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”(簡稱“昆蒙框架”),讓共識轉化為行動,取得切實成效,是國際社會共同關注的問題。
8月29日,在中國環境與發展國際合作委員會(簡稱“國合會”)2023年年會“落實昆蒙框架,助力人與自然和諧共生”主題論壇上,國合會中方執行副主席、生態環境部部長黃潤秋在論壇致辭時說,為推動“昆蒙框架”落地,中方正在醞釀與締約方和國際組織共同發起“昆蒙框架”實施倡議,打造一個各締約方和利益攸關方自愿參與、體現政治意愿的合作平臺,以了解落實“框架”實施過程中面臨的挑戰和問題,聽取各方面意見,尋求解決方案,為推動全球生物多樣性治理注入新的動力。
黃潤秋說,中國作為《生物多樣性公約》(簡稱《公約》)締約方,將落實“昆蒙框架”與積極推動生物多樣性保護緊密結合,正在更新國家生物多樣性保護戰略與行動計劃(NBSAP),編制生物多樣性保護重大工程實施方案,大力推進生物多樣性保護、恢復、可持續利用和惠益分享等方面的工作。
同時,中國作為第十五次締約方大會(COP15)主席國,也在積極履行相關職責,與國際社會攜手努力,持續推動各方面有效落實“昆蒙框架”和COP15大會各項決定,推動全球生物多樣性走向恢復之路。
黃潤秋表示,在COP16召開之前,中方將繼續發揮好主席國引領作用,在秘書處和主席團成員的支持下,跟進《公約》各項議題進展,加強遺傳資源數字序列信息(DSI)等重難點議題研究,利用雙多邊交流的機會傾聽各方觀點和意見,協調各方共同推進落實“昆蒙框架”,推進全球生物多樣性治理進程。
黃潤秋強調三方面觀點:
一是及時行動。自2019年以來,已有14個國家締約方提交了更新的國家生物多樣性保護戰略與行動計劃(NBSAP)。各締約方要對標“昆蒙框架”,加快修訂NBSAP,積極推進全政府、全社會生物多樣性主流化進程,調動更多資源,平衡推進《公約》三大目標,奮力扭轉生物多樣性喪失的趨勢。
二是加強保障。“昆蒙框架”基金已于今年6月得到全球環境基金(GEF)理事會批準,上周全球環境基金第七屆成員國大會在溫哥華召開,會議上核準通過了在全球環境基金下設立昆蒙框架基金,發達國家要帶頭落實承諾,加大對發展中國家的資金、技術和能力建設支持力度。中國將在綠色“一帶一路”和“南南合作”框架下深化生物多樣性保護國際合作,發揮好昆明生物多樣性基金作用,為發展中國家提供力所能及的幫助和支持。
三是緊密合作。為推動“昆蒙框架”落地,中方正在醞釀與締約方和國際組織共同發起“昆蒙框架”實施倡議,打造一個各締約方和利益攸關方自愿參與、體現政治意愿的合作平臺,以了解落實“框架”實施過程中面臨的挑戰和問題,聽取各方面意見,尋求解決方案,為推動全球生物多樣性治理注入新的動力。
2022年12月,COP15第二階段會議通過“昆蒙框架”,為今后直至2030年乃至更長一段時間的全球生物多樣性治理擘畫新藍圖。
國合會副主席、聯合國環境署執行主任、聯合國副秘書長安德森女士在發言時強調,生物多樣性的融資支持一定要提供給發展中國家,這是一個促成事業成功的因素;監管的政策框架必須要轉型,以符合生物多樣性的要求;此外,保護現有的生物多樣性很重要,但還要多做生態修復的工作,恢復生態系統。





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