上海首批66個基本管理單元運行一年多以來成效顯著，第二批27個基本管理單元的功能建設，年內將全部完成。澎湃新聞（www.kxwhcb.com）記者從9月13日下午上海市政府召開的“基本管理單元推進會”上獲得了上述信息。

據上海市民政局介紹，所謂的基本管理單元，是承載和配置郊區城市化區域基本公共服務和基層社會管理的非行政層級單位。目前，全市93個基本管理單元，涉及60多個鎮，覆蓋人口達450多萬，約占上海市常住人口的五分之一。

上海首批66個基本管理單元運行一年多以來，已普遍建立社區黨委和社區委員會，不斷強化黨建引領，社區黨委統籌協調作用發揮明顯。同時，高標準配置社區事務受理中心、衛生中心、文化活動中心（或分中心），讓社區居民在家門口就能方便辦事、看病和文化休閑娛樂，從而不斷優化資源配置，服務的便捷性和多樣性顯著提升。

此外，各區積極落實城管、公安、市場監管等執法管理力量向基本管理單元一線下沉，極大緩解了基層執法壓力，有效促進了執法工作合力不斷提升，使得管理的有序性和有效性顯著增強。

在此基礎上，各基本管理單元以社區委員會為依托，引導多元力量參與，不斷強化社區協商共治，積極構建共建共治共享的社區治理新格局。

雖然首批基本管理單元整體運行成效顯著，但部分基本管理單元在實際運作中也還存在著需要進一步理順體制機制、加強執法力量配置、確保經費保障等問題。為此，上海市民政局、市委組織部、市編辦等12個部門聯合印發了《關于推進做實基本管理單元的實施意見》。該意見吸納部分基本管理單元的成功經驗，將其固化為《意見》的相關規定，積極回應基層最關心、亟需解決的實際問題。