作為5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)綜合應(yīng)用的載體，智能網(wǎng)聯(lián)車輛正逐步成為百億級(jí)“新星”產(chǎn)業(yè)。《杭州市促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)車輛測(cè)試與應(yīng)用規(guī)定（草案）》近日提請(qǐng)市十四屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議，從管理機(jī)制、申請(qǐng)條件、審查流程、行為規(guī)范、監(jiān)管要求和退出機(jī)制等方面對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測(cè)試與應(yīng)用進(jìn)行規(guī)范。

智能網(wǎng)聯(lián)車輛，包括智能網(wǎng)聯(lián)汽車和功能型無(wú)人車。智能網(wǎng)聯(lián)汽車，是指搭載車載傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置，融合通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，可與人、車、路、云端等實(shí)現(xiàn)智能信息交換，具備復(fù)雜環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等功能的新一代汽車。功能型無(wú)人車，是指搭載傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置，融合通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，采用無(wú)駕駛艙設(shè)計(jì)，具備自動(dòng)行駛功能，用于物流、巡檢、零售、環(huán)衛(wèi)等特定用途的輪式行駛設(shè)備。

智能網(wǎng)聯(lián)車輛獲得工信部產(chǎn)品許可之前，需要在社會(huì)公開道路對(duì)自動(dòng)駕駛功能進(jìn)行測(cè)試與示范應(yīng)用。杭州自2019年開始開展此項(xiàng)工作，截至目前共開放116.69公里測(cè)試路段，發(fā)放40輛汽車的測(cè)試牌照。

《規(guī)定（草案）》規(guī)定，智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試與應(yīng)用，應(yīng)按照“主駕配備駕駛?cè)恕薄败噧?nèi)配備駕駛?cè)嘶蛘甙踩珕T”“車內(nèi)不配備駕駛?cè)撕桶踩珕T”分階段進(jìn)行。功能型無(wú)人車道路測(cè)試與應(yīng)用，按照“配備隨行安全員”“不配備隨行安全員”分階段進(jìn)行。

為多維度確立安全保障機(jī)制，《規(guī)定（草案）》以三分之一篇幅從保險(xiǎn)先行、保障群眾知情權(quán)、完善異常情況處置等多角度設(shè)置測(cè)用規(guī)范，保障公共安全。同時(shí)，明確建立線上線下相結(jié)合的全生命周期監(jiān)管機(jī)制，對(duì)“車內(nèi)無(wú)人”情形下的交通違法行為，依法對(duì)車輛所有人或者管理人進(jìn)行處罰；對(duì)該情形下有責(zé)事故的，由測(cè)試與應(yīng)用主體承擔(dān)賠償責(zé)任。

此外，《規(guī)定（草案）》還對(duì)社會(huì)關(guān)注的智能網(wǎng)聯(lián)車輛功能型無(wú)人車路權(quán)問(wèn)題等作了規(guī)定，明確功能型無(wú)人車應(yīng)當(dāng)遵守非機(jī)動(dòng)車行駛規(guī)則，在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛；沒有非機(jī)動(dòng)車道的靠車行道右側(cè)行駛；正常情況下不得借道行駛。