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日本核污染水排海的背后,到底是為了什么?
本文摘選自《日本科技150年:從黑船來(lái)航到福島事故》,作者:[日]山本義隆,浙江人民出版社2019年12月出版。

日媒截圖
2011年3月11日 ,日本福島縣附近海域發(fā)生9.0級(jí)特大地震,地震引發(fā)的巨大海嘯襲擊了福島第一核電站,造成核電站1至3號(hào)機(jī)組堆芯熔毀。次日,日本有關(guān)部門確認(rèn),福島第一核電站有放射性物質(zhì)泄漏到外部。
2021年4月13日 日本政府單方面決定,將福島第一核電站內(nèi)上百萬(wàn)噸核污染水經(jīng)處理并稀釋后,于2023年春排放入海,排放過(guò)程可能持續(xù)20年至30年。
而就在今年8月24日,日本政府啟動(dòng)福島核事故污染水排海。
日本核污染水排海的背后,到底是為了什么? 今天推薦一篇文章,選自《日本科技150年:從黑船來(lái)航到福島事故》。

《日本科技150年:從黑船來(lái)航到福島事故》
作者:[日]山本義隆
浙江人民出版社2019年12月出版。
【一】
日本原子能開(kāi)發(fā)是頂著國(guó)家政策的光環(huán),基本依靠?jī)蓚€(gè)體系的支撐而發(fā)展起來(lái)的。其一是承襲舊科學(xué)技術(shù)廳設(shè)立的日本原子能研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)——?jiǎng)恿t及核燃料開(kāi)發(fā)事業(yè)團(tuán)——為建設(shè)增殖反應(yīng)堆和確立核燃料的循環(huán)體系所做的研究,其二是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省(舊通產(chǎn)省)與核電企業(yè)以及作為電力經(jīng)銷商的電力公司之間的聯(lián)盟所進(jìn)行的商用核電站的建造與運(yùn)營(yíng)。
日本開(kāi)發(fā)原子能的“最終目標(biāo)”以及當(dāng)初一直提倡建設(shè)的增殖反應(yīng)堆,不僅在經(jīng)濟(jì)上不劃算,而且操作上存在諸多技術(shù)困難。因此,日本以外的國(guó)家很早之前就已經(jīng)放棄了類似的計(jì)劃。一般來(lái)說(shuō),核反應(yīng)堆的開(kāi)發(fā)需要按照實(shí)驗(yàn)堆→原型堆→實(shí)證堆→實(shí)用堆的順序來(lái)進(jìn)行。英國(guó)、德國(guó)、美國(guó)、法國(guó)就決定放棄建設(shè)增殖反應(yīng)堆的計(jì)劃。其中,英國(guó)、德國(guó)、美國(guó)是在實(shí)證堆之前的階段放棄的,法國(guó)是在實(shí)證堆階段放棄的。
日本內(nèi)閣于1982年決定建設(shè)“文殊”以作為增殖反應(yīng)堆的原型堆,動(dòng)燃于1985年開(kāi)始建設(shè),1994年達(dá)到臨界,第二年開(kāi)始發(fā)電,四個(gè)月之后就發(fā)生了液態(tài)鈉外泄導(dǎo)致火災(zāi)的重大事故。該項(xiàng)目雖然在2010年重啟,但三個(gè)月之后再次發(fā)生事故。由于實(shí)在無(wú)法再繼續(xù)延長(zhǎng)計(jì)劃,終于在2016年年末決定將其報(bào)廢。總共花費(fèi)了1兆784億日元的“文殊”,在前后22年間,僅僅工作了250天。這意味著日本原子能研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的徹底失敗。
另外,已知的公開(kāi)信息有,動(dòng)燃為了生產(chǎn)增殖反應(yīng)堆所需的燃料而在茨城縣東海村建設(shè)的再處理設(shè)施也于1997年發(fā)生了火災(zāi)爆炸事故;從1993年開(kāi)始建設(shè)、計(jì)劃于1997年完工的青森縣六所村再處理工廠的投運(yùn)實(shí)際上被推遲了23次,現(xiàn)在依然無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)。該項(xiàng)目雖然計(jì)劃于2018年投運(yùn),但事實(shí)上已經(jīng)失敗。“在消耗燃料的過(guò)程中不斷生成燃料”這一夢(mèng)幻般的增殖反應(yīng)堆計(jì)劃在20世紀(jì)一直都是“海市蜃樓”般的存在,而這座大樓在進(jìn)入21世紀(jì)之后終于倒塌了。
盡管如此,日本政府仍然想通過(guò)增殖反應(yīng)堆建設(shè)計(jì)劃與再處理來(lái)為核燃料循環(huán)政策延長(zhǎng)壽命。一個(gè)原因在于,一旦做出放棄的決斷,現(xiàn)實(shí)情況就會(huì)變得對(duì)自己十分不利。具體來(lái)說(shuō)就是,如果政府決定放棄核燃料循環(huán)政策,那么現(xiàn)在各家核電站手中使用過(guò)的核燃料將全部變成“廢棄物”,電力公司的資產(chǎn)就會(huì)銳減。另一個(gè)原因在于,政府不想放棄之前提到的由少數(shù)政治家與外交官一直在謀劃的潛在核武裝路線。因?yàn)檎梢砸源苏邽榻杩谶M(jìn)行與制造核武器直接相關(guān)的钚的儲(chǔ)備。所以,他們是不會(huì)放手的。
【二】
另外,福島第一核電站事故以及東芝的潰敗則象征著經(jīng)產(chǎn)省的失敗。

2017年10月12日在日本福島第一核電站內(nèi)拍攝的1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)和4號(hào)反應(yīng)堆(從左至右)。圖源:新華社
通過(guò)“核電將成為應(yīng)對(duì)地球溫暖化的一張王牌”這種自我吹噓式的宣傳,2006年出現(xiàn)了重新評(píng)估核電的潮流,即所謂的“原子能復(fù)興潮”。這一年,東芝將公司的命運(yùn)賭在了原子能部門的海外擴(kuò)張上,以54億美元(按照當(dāng)時(shí)的匯率計(jì)算為6600億日元)的價(jià)格收購(gòu)了美國(guó)的核電企業(yè)西屋公司。支持并推動(dòng)這一舉措的正是將核電出口作為增長(zhǎng)政策支柱之一的經(jīng)產(chǎn)省。東芝社長(zhǎng)在2010年的經(jīng)營(yíng)方針說(shuō)明會(huì)上夸下海口:“原子能已經(jīng)成為與半導(dǎo)體同等重要的兩大產(chǎn)業(yè)之一,我們?cè)噲D整合從開(kāi)采鈾到處理使用過(guò)的核燃料這條循環(huán)產(chǎn)業(yè)。”(《朝日新聞》2010年7月7日)五年之后,被稱為“日本產(chǎn)業(yè)史上性質(zhì)最惡劣”的東芝賬目造假事件被曝光,真正原因就在于核電。東芝旗下的西屋公司于2017年3月申請(qǐng)破產(chǎn),與此同時(shí),東芝出現(xiàn)了制造業(yè)有史以來(lái)最大的、1兆日元以上的赤字。為了實(shí)現(xiàn)重建,東芝決定出售其最具盈利能力的半導(dǎo)體部門,這無(wú)疑是賠了夫人又折兵。
可以說(shuō),作為構(gòu)成原子能村的“一翼”,在國(guó)家的過(guò)度保護(hù)下形成的核電公司與電力公司合謀的商業(yè)模式在海外是行不通的。上一章提到的大西康之在書中寫道:“擁有142年歷史的著名企業(yè)、大型綜合電器公司——東芝在此刻‘消失’了。這意味著依存于東京電力、NTT(原日本電信電話公司)的日本電器產(chǎn)業(yè)的‘終結(jié)’。”然而,問(wèn)題并不僅在于電器產(chǎn)業(yè)。“問(wèn)題的本質(zhì)在于由政府、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、原子能村、核電企業(yè)等組成的‘日本株式會(huì)社’的失敗。東芝的衰落預(yù)示著安倍政府的增長(zhǎng)戰(zhàn)略已經(jīng)岌岌可危”(《東京新聞》2017年5月11日)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家竹田茂夫的這一評(píng)論可謂鞭辟入里。其實(shí)質(zhì)就是迷戀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)后總體戰(zhàn)體制的破產(chǎn)。
并且,東京電力作為核電買家,其依賴核電的政策也因福島核事故而徹底失敗。雖然迄今為止日本的核電已經(jīng)發(fā)生了多起事故,但在此僅選擇歷史上的兩個(gè)大事件進(jìn)行論述。
其中之一是發(fā)生在東海村鈾燃料加工企業(yè)JCO的事故。JCO不按照國(guó)家規(guī)定的正規(guī)流程,而是常年依據(jù)秘密手冊(cè)虛報(bào)工作流程。結(jié)果在1999年9月,鈾溶液達(dá)到臨界狀態(tài),發(fā)生了核分裂連鎖反應(yīng)的嚴(yán)重事故。該事故造成2名員工死亡,667人受到不同程度的輻射污染。如果將原子彈爆炸另作別論,那么,這起令人驚恐的事故應(yīng)該是世界首例在核反應(yīng)堆外發(fā)生的無(wú)法控制的核分裂反應(yīng)的事故。
核電公司之所以要通過(guò)秘密手冊(cè)來(lái)操作,是為應(yīng)對(duì)電力公司降低供電價(jià)格的要求。2名操作人員的死因是未接受過(guò)相關(guān)培訓(xùn),對(duì)作業(yè)內(nèi)容缺乏正確理解。這根本就是直屬企業(yè)與其上游的電力公司為追求利潤(rùn)而導(dǎo)致的慘劇。
這一打破日本“安全神話”、震驚世界的事故,在日本國(guó)內(nèi)被認(rèn)定為承包工程的特殊性導(dǎo)致的低級(jí)錯(cuò)誤,沒(méi)有從中吸取足夠的教訓(xùn),草草收?qǐng)觥H欢渲须[藏了一個(gè)巨大的問(wèn)題。那就是JCO的員工們“拼死”奮戰(zhàn),花費(fèi)20個(gè)小時(shí)終于將臨界狀態(tài)“成功”終結(jié),讓事故得以平息。由此,之前所有人都試圖回避的事實(shí)被擺在眾人面前,即在使用核物質(zhì)的核電事故中,有時(shí)候只有“敢死隊(duì)”才能開(kāi)展事故應(yīng)急處理以及救助居民。只有軍隊(duì)能夠下令組建“敢死隊(duì)”,因此在原子能的使用上稍有不慎就得出動(dòng)軍隊(duì)。
另一個(gè)事件毫無(wú)疑問(wèn)就是2011年3月11日東京電力福島第一核電站4個(gè)機(jī)組,由于被停掉全部電源而引發(fā)的爆炸事故。關(guān)于福島事故,之前已經(jīng)談過(guò)許多,這里只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)。為了治理福島第一核電站的污水,東京電力打出的王牌是建設(shè)“凍土擋水墻”。然而,在2016年夏天,東京電力又發(fā)表聲明稱,污水難以完全凍結(jié)。雖然全國(guó)性報(bào)紙對(duì)此沒(méi)有進(jìn)行大規(guī)模的報(bào)道,但《福島民報(bào)》在7月20日用頭版頭條大舉報(bào)道了東京電力的這一行為。時(shí)至今日,核燃料的溶解狀況依然未知。東京電力對(duì)此已經(jīng)“束手無(wú)策”。
1964年6月的新潟地震引發(fā)的特大火災(zāi)中,發(fā)生了300座大大小小的石油罐起火的事故。這是日本首次發(fā)生石油聯(lián)合工廠火災(zāi),由于當(dāng)時(shí)的滅火能力的限制,滅火工作處于“束手無(wú)策”的狀態(tài),這使相關(guān)人員深受打擊。大火持續(xù)燃燒了約2周才自然熄滅。即便當(dāng)時(shí)說(shuō)是“束手無(wú)策”,但其破壞程度也就大抵如此。
相比之下,福島的核電站事故從開(kāi)始到現(xiàn)在過(guò)去了六年多,依舊無(wú)計(jì)可施。雖然我們從心里敬佩奮戰(zhàn)在第一線的技術(shù)人員和勞動(dòng)者,對(duì)那些因事故而到外省避難的民眾所經(jīng)歷的痛苦深表同情,但是不得不面對(duì)無(wú)能為力的現(xiàn)狀。為了完成這一事故的善后工作,我們今后不得不奮斗幾年甚至幾十年。這意味著與人類曾經(jīng)歷過(guò)的事故相比,核事故全然不同。
【三】
高木仁三郎一生致力于反核電運(yùn)動(dòng),借用他的話來(lái)說(shuō),原子能就是“無(wú)法熄滅的火苗”。高木在臨終之際留下頗有預(yù)見(jiàn)性的遺言:“原子能時(shí)代的晚期癥狀會(huì)導(dǎo)致重大事故的發(fā)生。事故所帶來(lái)的危險(xiǎn)和最終結(jié)局恐怕會(huì)導(dǎo)致放射性廢棄物被隨意丟棄。”隨著20世紀(jì)70年代中期高速增長(zhǎng)的終結(jié),明治時(shí)期日本展開(kāi)的能源革命陷入瓶頸,福島事故則意味著能源革命已經(jīng)亮起紅燈。
2014年5月21日,在居民為要求大飯核電站3號(hào)、4號(hào)機(jī)組停止運(yùn)轉(zhuǎn)而提起的訴訟中,福井地方法院同意了居民的請(qǐng)求。法院方面確信,作為憲法賦予的權(quán)利,以生存為基礎(chǔ)的人格權(quán)在所有法律中具有最高價(jià)值,優(yōu)先于運(yùn)營(yíng)核電這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
本院認(rèn)為,關(guān)于成本問(wèn)題,雖然有人擔(dān)心國(guó)家財(cái)富的外流和喪失,但是,即便因本次核電站停運(yùn)而造成了巨額的貿(mào)易赤字,也不能說(shuō)這是國(guó)家財(cái)富的外流和損失,豐饒的國(guó)土以及生活在這片國(guó)土上的國(guó)民才是真正的國(guó)家財(cái)富,如果這些都無(wú)法保護(hù)的話,那才是真正的國(guó)家財(cái)富的損失。
自明治以來(lái),從“富國(guó)強(qiáng)兵”到“大東亞共榮圈”,再到戰(zhàn)后的“國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)”,一直以來(lái)被當(dāng)作國(guó)家目標(biāo)由政府大力宣傳的“國(guó)富”這一概念,必將迎來(lái)根本性的轉(zhuǎn)變。
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