昨日，央視報道了一則消息：

但打擊網(wǎng)絡(luò)造謠傳謠不是政知見今天要說的重點(diǎn)，而是陜西榆林這一舉動的背景——“此前，中央辦公廳督查組對陜西省作風(fēng)建設(shè)情況開展專項實(shí)地督查，并反饋了意見。”

換句話說，除了國務(wù)院大督查和中央掃黑除惡督導(dǎo)組外，還有一支隊伍也在低調(diào)地工作，那就是“中央辦公廳督查組”。

低調(diào)的中辦督查組

據(jù)媒體報道，中辦督查組去陜西督查的時間是在6月份，是就作風(fēng)建設(shè)開展的專項實(shí)地督查。

8月15日，陜西省委曾召開“中央辦公廳督查組反饋意見整改工作部署推進(jìn)會”。

中辦的反饋意見并未全文公布。不過，上文提到，反饋意見中包括“一些真假難辨的記者，反向利用輿論監(jiān)督機(jī)制，借口‘媒體、網(wǎng)絡(luò)爆料’敲詐勒索地方干部和企業(yè)主，有的甚至雇傭一批‘馬仔’，已成為當(dāng)?shù)匾淮蠊Α薄?p>

但輿論環(huán)境問題只是反饋意見的其中之一。

8月15日的整改工作推進(jìn)會上透露出來的消息是，整改將圍繞四個問題展開：

秦嶺北麓西安境內(nèi)違規(guī)建別墅問題

少數(shù)干部不擔(dān)當(dāng)不作為和作風(fēng)問題

個別地方輿論環(huán)境堪憂

營商環(huán)境不優(yōu)

“秦嶺北麓違規(guī)建別墅問題”可不是第一次提及。

為了解決這個問題，中央還往陜西派駐了一個專項整治工作組，帶隊的組長是中央紀(jì)委副書記徐令義。整治的背后，是習(xí)近平對秦嶺北麓違建別墅、環(huán)保生態(tài)問題上的六次批示指示。

說回中辦的這個督查。

在陜西省委整改部署推進(jìn)會后，陜西的相關(guān)市和縣也陸續(xù)有了動作，政知君開篇提到的事例，只是其中之一：

督查的重點(diǎn)

相比國務(wù)院大督查、中央掃黑除惡督導(dǎo)組以及中央環(huán)保督察，中央辦公廳督查組顯得十分“低調(diào)”。

關(guān)心時政的人都知道，這些年來，中辦、國辦下發(fā)了不少文件，但除了發(fā)文件，推動重大決策在地方的落實(shí)也是辦公廳的重要工作。

在1999年2月，中辦曾下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查工作的意見》，其中就提到，辦公廳(室)的督促檢查，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了中央和各級黨委決策的落實(shí)。

早在八項規(guī)定出臺時，中央就明確要求中辦、國辦定期督查，每年年底通報八項規(guī)定精神執(zhí)行情況，并向中央政治局常委會議、中央政治局會議匯報，對違反規(guī)定精神的建議有關(guān)部門進(jìn)行處理。

2013年12月，在中央八項規(guī)定出臺一年之際，中辦、國辦又聯(lián)合組織開展了貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的年度專項督查，據(jù)新華網(wǎng)透露，督查圍繞的問題包括：

地方副省級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下基層調(diào)研的情況如何？領(lǐng)導(dǎo)干部出國出境人次發(fā)生了什么變化？各地區(qū)以黨委、政府名義印發(fā)的文件和簡報是不是少了？厲行節(jié)約反對浪費(fèi)見到了多大成效？

對中央和各級黨委領(lǐng)導(dǎo)人批示、交辦事項進(jìn)行專項查辦，也是督促檢查工作的重要組成部分。

上述意見要求：

中央領(lǐng)導(dǎo)同志批辦事項和中央辦公廳主動查辦事項一般要在兩個月內(nèi)辦結(jié)，同時要急事急辦，按要求的時限完成，并向發(fā)出查辦通知的上級機(jī)關(guān)報告查辦結(jié)果;特殊情況需要延長查辦時間的，要及時報告原因和進(jìn)展情況，延長期不能超過兩個月。

對久拖不決的問題，必要時要派人下去直接進(jìn)行催辦。

地方層面

在省級層面，也有這樣的督查。

2013年5月，陜西省委辦和省政府辦聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)對中央《八項規(guī)定》、《實(shí)施細(xì)則》和省委《實(shí)施意見》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查的通知。

在這個通知中提到，督促檢查事項包括：

中央領(lǐng)導(dǎo)同志來陜考察調(diào)研接待服務(wù)工作中執(zhí)行情況。包括新聞報道、交通管制、住宿、用餐標(biāo)準(zhǔn)及陪同人員數(shù)量等情況。

省委常委及其他省級領(lǐng)導(dǎo)同志執(zhí)行情況。包括領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研活動、會議、講話、出訪、新聞報道、個人文章發(fā)表，以及帶頭發(fā)揚(yáng)延安精神、反對鋪張浪費(fèi)，遵守住房、公務(wù)車輛配備等生活待遇規(guī)定情況。

省級各部門執(zhí)行情況。包括改進(jìn)調(diào)查研究，精簡會議活動、文化簡報，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用、資產(chǎn)管理、公務(wù)用車配備，規(guī)范考察出訪、外事接待等情況。

各市（區(qū)）執(zhí)行情況。包括改進(jìn)調(diào)查研究，減少陪同、簡化接待，精簡會議、文件簡報，精簡各類節(jié)慶、紀(jì)念活動，嚴(yán)格考察出訪等情況。

除了上述形式外，中辦、國辦的人也會參與到其他督查（察）中去。

在2016年1月首次亮相的中央環(huán)保督察組成員中，就包括中央辦公廳及國務(wù)院辦公廳督察室人員。

回訪調(diào)研

對中央重要工作部署貫徹落實(shí)進(jìn)行督促檢查只是中辦的職能之一。

中央辦公廳的主要職責(zé)還包括：

負(fù)責(zé)黨中央文秘、會務(wù)工作，中央指示、中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示的轉(zhuǎn)達(dá)和催辦落實(shí)

負(fù)責(zé)黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)人的安全警衛(wèi)、醫(yī)療保健，擔(dān)負(fù)黨中央、國務(wù)院和中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要活動場所的警衛(wèi)任務(wù)

圍繞中央總體工作部署，收集信息、反映動態(tài)、綜合調(diào)研，承擔(dān)部分中央文件、文稿的起草、修改和中央文件的校核工作等

這也就能解釋，為什么在習(xí)近平考察一地后，中辦也會在之后赴當(dāng)?shù)剡M(jìn)行回訪調(diào)研。

2013年8月，習(xí)近平到遼寧考察并提出了著力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程等要求，2014年6月，中央辦公廳督查室就會同相關(guān)部門組成了調(diào)研小組，赴遼寧進(jìn)行了回訪調(diào)研——《關(guān)于習(xí)近平總書記遼寧考察回訪調(diào)研報告》。習(xí)近平、李克強(qiáng)、張高麗對調(diào)研報告作出重要批示。

2015年9月，中共中央辦公廳又完成了《習(xí)近平總書記遼寧考察二次回訪調(diào)研報告》，習(xí)近平又作出了重要批示。

要說明的是，習(xí)近平在回訪調(diào)研報告上的重要批示在傳達(dá)到地方后，地方是要具體貫徹落實(shí)的：

在去年8月27日陜西省委關(guān)于中央巡視“回頭看”反饋意見整改情況的通報中也提到：

“對中共中央辦公廳兩次回訪習(xí)近平總書記來陜視察重要講話落實(shí)情況反饋的問題，省委都及時制定整改方案、細(xì)化措施，明確牽頭單位和責(zé)任人，每季度對各市和省直部門貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查。”

（原題為《低調(diào)的中央辦公廳派人去了這里》）