??央廣網(wǎng)北京8月18日消息，據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道，17日，中國之聲獨家報道了寧夏固原市原州區(qū)部分村民的戶口被強制遷移至石嘴山市，農(nóng)業(yè)戶口變成非農(nóng)戶口。當?shù)亟M織勞務移民，他們看過石嘴山的實際情況后，又回到了固原，一直在固原務農(nóng)、打工，卻沒想到戶籍被遷移，他們被迫成了“種地的市民”。報道播出后，寧夏回族自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局和固原市原州區(qū)政府表示，未來會制訂相關方案，方便居民將戶口遷回原籍。

固原市原州區(qū)開城鎮(zhèn)柯莊村居民丁君（化名）告訴記者，他和幾位同鄉(xiāng)都是2018年以后陸續(xù)發(fā)現(xiàn)戶籍被遷到了近400公里外的石嘴山市，而且變成了非農(nóng)業(yè)戶口。他們是在補辦身份證時發(fā)現(xiàn)了問題。

丁君：2018年身份證丟了，補身份證在派出所一查補不了，他說你這個戶口已經(jīng)在石嘴山了。這邊不能辦，要到石嘴山補戶口本，初次申領，必須到石嘴山。

記者：結果為了辦身份證……

丁君：必須到石嘴山去。后來孩子上學，學校要身份證，跑過去又給孩子辦身份證。

看到自己的“新戶口”落在了石嘴山市惠農(nóng)區(qū)惠鎂小區(qū)，丁君才回憶起來，2013年，原州區(qū)開城鎮(zhèn)原移民辦負責人到柯莊村推廣勞務移民，說是去石嘴山打工的機會更多、賺的也更多，還能分房子、領補貼，如果不喜歡那邊的生活，還可以隨時回來。

丁君說：“（他）過來說那邊打工方便你們過去看一下。你們過去看能住你們就住，不能住你們就回來。都是早上拉過去的，不是晚上回來就是第二天回來的，直接就回家了。”

丁君記得，當時去石嘴山時，每戶可以分50平方米左右的房子，補貼拿了幾千元，回到固原后還專門問過鎮(zhèn)上，被告知報名去過石嘴山一事對他們的生活沒有影響。“我們就怕他把戶口轉過去，就跑到鎮(zhèn)上去問，鎮(zhèn)上移民辦的主任說這個不影響你們什么，你們回去該種地的種地、該打工的打工，不影響你們戶口，不可能轉過去，我們就各自回家了，沒有管。”丁君表示。

報名去過石嘴山的柯莊村同鄉(xiāng)們陸續(xù)發(fā)現(xiàn)，他們的戶口都變成了石嘴山的非農(nóng)戶。他們說，戶口被轉走，人在固原生活，這給他們帶來了種種不便。除了辦身份證要去石嘴山，村里發(fā)的農(nóng)業(yè)補貼，他們也享受不到；他們還擔心宅基地和承包的土地會不會被收走？石嘴山的房子一直沒去住過，他們希望退回房子和補貼，把戶口遷回來。

報道播出后，寧夏回族自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局移民管理處處長續(xù)建軍告訴記者，他們分別向移民的兩端——固原市原州區(qū)和石嘴山市惠農(nóng)區(qū)要了相關資料。

石嘴山市的資料顯示，當年村民們的確領取了房屋鑰匙和補貼，所以2018年，惠農(nóng)區(qū)收到文件要求將移民戶口遷移時，就直接按照花名冊操作了。自治區(qū)公安廳、原扶貧辦在2018年11月出臺了《關于加快政策性移民戶籍遷轉工作的通知》，要求“勞務移民搬遷定居3年的必須核轉戶籍，各地扶貧部門要對未遷轉戶籍的勞務移民摸清底數(shù)，甄別確定勞務移民定居滿3年戶籍未遷轉人員名單。”

而惠農(nóng)區(qū)當時操作的標準是，只要領了鑰匙，拿過補貼，不管是否常住，就算是定居了。續(xù)建軍說：“他鑰匙領走以后，就算給他分配到了。他說不要，但補貼領著。他如果說不要了，就不用領補貼了。”

村民們認為，當初在固原市原州區(qū)，他們沒有簽署過任何勞務移民的相關文件，也沒有同意遷移戶口。續(xù)建軍表示，按照規(guī)定，丁君等村民們必須簽署相關文件，才會上花名冊，進行勞務移民。而丁君等村民堅稱，自己從沒有簽署過文件。17日深夜，固原市相關負責人當面給記者出示了一份《原州區(qū)勞務移民搬遷安置協(xié)議》，協(xié)議甲方是原州區(qū)中河鄉(xiāng)政府，并非反映問題的開城鎮(zhèn)柯莊村的安置協(xié)議。相關負責人告訴記者，沒有找到柯莊村的安置協(xié)議。

原州區(qū)政府提供的一份其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)議，柯莊村的協(xié)議全都找不到了

記者：正常是簽字畫押肯定都有的，對吧？

固原市相關負責人：對。

記者：沒找到他們的？

固原市相關負責人：他們這個搬遷的（文件），就沒找到。找了好多，就是沒找到那個村的。

這份協(xié)議中明確，乙方村民方服從移民安置安排，若不愿搬遷，視為自愿放棄搬遷指標，主動退出自治區(qū)“十二五”移民規(guī)劃范圍，原州區(qū)政府不再安排搬遷。

續(xù)建軍坦陳，當年做勞務移民搬遷時，石嘴山還是以高耗能企業(yè)為主，沒過多久，這些企業(yè)就關停了。對移民到石嘴山的群眾來說，也有實際的問題。續(xù)建軍說：“搬遷的時候，（石嘴山）紅果子（社區(qū)）沒有搞高污染企業(yè)壓減，當時的環(huán)保政策比較松，地方就業(yè)形勢太好，到處都是企業(yè)。后來國家環(huán)保政策越來越嚴，光石嘴山就把500多家企業(yè)關停，這樣對我們是有一定影響的。”

續(xù)建軍告訴記者，像柯莊村幾戶居民一樣，原址宅基地沒拆遷、農(nóng)田依舊在自己名下的，同時希望將戶口遷回原籍的訴求，他們也收到過一些，正在積極謀劃為群眾解決實際問題。“有些群眾急切地想把戶口轉回去，這個心情比較迫切，我們能理解。考慮到群眾的這些意愿，總體上搬遷是為了讓群眾發(fā)展，現(xiàn)在讓他回去的過程中，我們再觀察，由遷入地和遷出地兩地的有關部門協(xié)商解決。”他說。????